Page 200 - 《鹿城年鉴2009》

鹿城年鉴 2009 司法·司法行政
LUCHENG YEAR BOOK

人，防范了罪犯脱管漏管现象。 自首、立功表现的犯罪分子，依法 上做了经验介绍。 为企业提供法律服务，为群众化 教人员帮教安置相关措施，有效 访企业60余家、进行相关法律培
控告申诉检察 2009年，进一步加 予以从轻、减轻或免除处罚，全年 解各类纠纷矛盾，广泛开展法制 降低和控制刑释解教人员重新犯 训20家，受训人员达4000余人、
强涉检信访工作，建立涉检信访 共对471名被告人判处管制、单处 }ᆳྛ۽ቔ~ 2009年，共新收执 宣传，有效实施法律帮困。全年 罪率，归正人员帮教率、安置率 发放企业联系卡300余份、发放法
案件风险评估机制，采取各种合 附加刑或适用缓刑，为111名符合 行案件3047件，执结2850件，同 开展送法服务37次，化解疑难矛 分别达95.24％和91.51%；重新犯 律意见书15份；近70余名律师、
法容情的手段和方法，共审查处 法律援助条件的被告人指定了辩护 比分别上升66.5%和55.7%，执结 盾纠纷243件，化解或参与化解涉 罪22人，重新犯罪率2.01%，各项 法律服务工作者为118个村免费
理群众来信来访101件，息诉息访 人，对3起指控证据不足的案件依 标的金额2.14亿余元，有效执结率 法涉诉信访案件 30件，提供法律 工作指标均优于省厅标准。 担任法律顾问。全区律师共办理
51件，其中综合运用释法说理、 法准予公诉机关撤回起诉。 达58%。坚持执行措施穷尽，依法 援助开展法律帮困42次，开展法 各类诉讼案件1919起，办理非诉
刑事和解、横向协作、司法救助等 运用查封、扣押、冻结、限制出 制宣传158场次，创建普法阵地17 }ഠ౵࢔ᆞܿٓઋൌ୍ࠃ׮~ 2009 讼法律事务166起，担任法律顾
措施，息诉进京赴省等重点信访件 }૶൙ബ஑~ 2009年，共新收 境等控制性措施，划拨、拍卖、 处，安置特困归正人员15人。创 年，区司法局制定了《鹿城区社 问205家。办理法律援助案件138
4件，妥善处置群体性上访2件。 各类民商事案件6455件，审结 变卖等处分性措施，拘留、罚款 新建立人民调解和法律援助相衔 区矫正对象异地委托管理暂行办 余起，参加公益事业和社会活动
5949件，同比分别上升16.8%和 等惩罚性措施，尽可能提高执行 接工作机制，在浙江电器开关厂 法》、《关于做好社区矫正对象 达112场次，为社会提供法律业

审 判 14.3%，解决诉讼标的21亿元，是 实际效果。全年共查封、扣押 建立社区矫正人员学习教育劳动 报备工作的通知》、《温州市鹿 务培训达20余次，业务收入达到
上年的2.5倍。发挥民事审判的调 财产125件，冻结、划拨存款159 基地，在温州第二十一中学成立 城区社区矫正对象矫正动态分析 2213.41万元，取得社会效益和经
节、保护和服务功能，注重使用 次，拍卖房产131处，拘留、罚款 “校园普法基地”，在洪殿街道 制度》等一系列工作制度，社区 济效益的双丰收。
}ۀঃ~ 2009年，鹿城法院坚持 调解、和解等方式，妥善审理婚 7人。在坚持日常执行的同时，适 夏屋社区建立全市首个青少年法 矫正各项管理工作得到了进一步
以科学发展观为统领，以“三个 姻家庭、邻里纠纷、损害赔偿等 时开展春节、夏季集中执行，夜 制教育基地。 规范；加强对社矫对象的常态管 }௴م၇مᇍ৘۽ቔ~ 2009年，
至上”指导思想为指引，以“保 案件，倾力调处劳动争议、金融 间、凌晨突击执行，计生、环保 理和节假日、重大活动等特殊时 全区共开展宣传月（宣传周）30
发展、保民生、保稳定”为重 危机引发的企业倒闭等案件，促 专项执行等活动。根据最高法院 }ࠎҪࠎԤࡹഡ୍ࠃ׮~ 2009 期的管控力度，通过走访、跟踪 次，组织法律服务宣传活动1721
点，全面履行宪法和法律赋予的 进经济平稳较快发展。全年民商 的统一部署，全院在集中清理执 年，全面加强基层司法所办公用 等方式加强对重点对象的管控， 场次，举办法制讲座1022场，出
职责，全年共新收各类案件12235 事案件以调解和撤诉方式结案的 行积案活动中，共清理执行积案 房及配套设施建设，完成了绣 确保无社区矫正人员闹事或再犯 法制墙报12221期，展出法律知识
件，办结11523件，同比分别上升 有3163件，占53.2%。 422件，执行标的额4076万元。 山、黄龙、黎明、莲池、上戍、 新罪。建立了22个各具特色的公 图片23400幅，受理咨询9511件，
24.7%和21.5%，各项工作取得了 双潮、岙底等7个司法所基础设 益劳动基地，以公益劳动基地为 发放资料980000份，悬挂横幅
新的进展。全院有2个集体5名干 }ྛᆟബ஑~ 2009年，共新收行 司法行政 施建设任务，提前一年完成司法 依托，通过个别谈话、集中教 5642条，张贴标语6255条，受教
警受省级表彰，1个集体10名干警 政案件341件，审结323件，同比 所基础设施建设任务。新建了29 育、家庭访问等各种方式，取得 育总人数1633000人次，全民普法
受市级表彰。 分别上升35.3%和29.7%。改进行 个各类型的新型调解组织，进一 了较好的教育效果，全区在册 率达95%以上，各类普法对象的法
政协调机制，特别是对一些群体 }ۀঃ~ 2009年，司法行政按照 步健全了基层矛盾纠纷预测、预 矫正对象398名中重新犯罪的仅1 律意识和法制观念得到了进一步
①
}ྗ൙ബ஑~ 2009年，共新收各 性纠纷、影响重大的案件，加强 年初提出的坚持“一个围绕” 、 警、排查、调处组织体系。实行 人，重新犯罪率为0.25%，低于省 提高。围绕区委、区政府中心工
②
类刑事案件1646件，旧存14件， 协调工作，努力化解行政争议。 强化“三个服务” 、着力“五个 人民调解员分级培训制度，对居 规定0.8%的标准。 作做好面上法制宣传工作，全年
③
审结1648件，同比分别上升6.5% 全年共有156起行政案件经协调， 提高” 的工作思路，以开展“下 村调解主任和调解员进行了轮 共开展各类宣传活动770余场次，
和6.9%。坚持把维护稳定作为 原告主动撤诉，占结案总数的 百居（村）、进千企、入万户送 训，培训率达95%以上，提高了 }مੰڛༀࣜ࠶ࢠॹؿᅚ~ 2009 受教育人数达80万余人次，为推
第一责任，积极配合区委、区政 48.3%；对协调不成的案件则及时 服务”惠民主题实践活动，充分 调解员的业务水平和工作能力。 年，司法行政加强对区属律师 进区委、区政府的各项中心工作
府开展的“打黑除恶”、反“两 下判，共判决案件119件，其中判 发挥职能作用，各项工作都取得 充分发挥两级调处中心、基层各 所、法律服务所的管理、监督和 营造了良好的法治氛围。民主法
抢”等专项活动，共审结此类犯 决行政机关败诉的34件。抓好行 了较好的成效。 级调解组织的作用和优势，使大 指导，积极引导律师和基层法律 治村（社区）创建活动成效明
罪684件1009人。准确把握宽严 政非诉讼执行案件审查，做到监 量的社会矛盾纠纷和群体性上访 工作者服务于政府中心工作，组 显，至2009年底，已建成三星级
相济的刑事政策，做到惩罚犯罪 督与支持并重，全年共新收行政 }oϤcతcຣp߲૶ᇶีൌ࡬ 事件得到有效化解，共调处重大 织律师参与信访接待、化解社会 以上民主法治村、社区分别为131
和保障人权、教育改造并重，对 非诉讼审查案件728件，办结728 ࠃ׮~ 区司法局紧抓事关群众 疑难矛盾纠纷1019件，调处成功 矛盾，开展法律服务进乡村、进 个和137个，建成率分别为91.61%
犯罪情节轻微、积极退赔赃款赃 件，同比均上升17.4%。2009年， 利益的突出问题和影响社会稳定 1002件，协议金额937.8万元，调 社区、进企业活动，为经济和社 和85.09%，两项指标均优于省规
物、赔偿被害人经济损失以及具有 区法院在全省行政审判工作会议 的主要矛盾，推出服务新举措， 处成功率达98.33%，预防纠纷激 会发展提供有力的法律保障， 定80%和70%的标准。
化49起、防止自杀性事件2件2人 全年区律师共参与信访值班18人
①“一个围绕”：司法行政工作要紧紧围绕确保社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展这个中心任务，充分发挥司法行政的各项职能。
②“三个服务”：服务经济发展、服务社会稳定、服务保障民生。 次、防止民转刑案件6起11人次、 次，参与信访事项处理60人次， 【o၂ཬൈمੰჱᇹڛༀಁpࠃ
③“五个提高”：一是抓基础强网络，着力提高维稳能力。二是抓品牌显亮点，着力提高整体形象。三是抓机制促规范，着力提高工作 防止群体性上访31起、防止群体 直接介入信访案件19件；为130余 ׮~ 2009年，积极推进法律援助
水平。四是抓创新求发展，着力提高工作活力。五是抓责任保落实，着力提高工作成效。
性械斗10起。进一步落实刑释解 家企业提供了法律服务，其中走 一小时服务圈建设，不断扩大法

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