Page 82 - 《鹿城年鉴2009》

鹿城年鉴 2009 特 载
LUCHENG YEAR BOOK

道路保洁投入，建立环境卫生分 目建设，扎实做好500千伏温西变 扩大再生产；鼓励发展农民专业 《进一步加强村务监管工作的意 局，提升薄弱学校办学水平，重 救助体系建设，创新低保公开公
类分级管理制度，加强城区道路 工程前期工作。 合作、供销合作和信用合作“三 见》，建立健全各项村务管理制 视农村教育和学前教育，全面落 示制度和民主评议制度，提高低
保洁考核。探索建立区、街道 加强健康城市建设。加大 位一体”模式，支持农业大户开 度、财务管理制度和档案管理制 实义务教育阶段教师绩效工资 保动态管理水平，继续完善困难
（乡镇）、村分级承担的投入机 生态治理力度，强势推进温瑞塘 辟直销网络和发展近郊休闲农业 度，力求95%以上的行政村村务 制，全面取消义务教育借读费， 家庭和残疾人救助制度，做好农
制，破解城中村保洁难题。 河鹿城段综合整治，继续巩固和 项目。加强科技扶农，深入实施 公开民主管理规范化建设达到标 建立和完善名校长、名师培养机 村特困家庭危房改造工作；深入
夯实社区管理基础。高度 深化清脏治乱、清障拆违工作， “种子种苗”、“农产品品质提 准。加强农村集体资产管理，充 制，进一步扩大优质教育的覆盖 开展被征地农民社会保障和政策
重视社区在城市管理中的基础作 加快河岸绿化项目建设，完善长 升”工程，加快农业品牌建设和 分发挥代理中心监管职能，全面 面，促进优质教育均衡发展。加 性农村住房保险工作。加快建设
用，召开社区工作会议，加大社 效管理机制，完成小南门河、山 信息化建设，完善农业综合服务 推行村级会计委托代理制和三级 强公共卫生服务体系建设，全力 保障性住房，启动居民经济适用
区工作研究和指导力度。规范社 前河等6条河道水质改善工程和 平台。推进农村金融体制改革和 联网工作，规范财务监管，强化 推进省级“社区卫生服务先进 房申请工作，继续扩大廉租住房
区准入和考核办法，减轻社区负 解南片区、垟儿路片区管网整治 创新，探索建立农业风险保险基 审计监督，防范村集体资产流 区”创建工作，实现社区卫生服 覆盖面，将低保标准2倍以下的城
担。强化社区居委会财务管理， 工程，促进塘河及沿岸环境面貌 金、农信担保公司以及小额贷款 失。进一步提升农村劳动力素质 务中心覆盖率达100%；按照“家 市住房困难户全部纳入廉租住房
规范财务支出，防止经费截留。 明显改善。深化绿色创建活动， 公司，缓解农民创业资金瓶颈。 培训的实用性，全面提高农民创 庭保健医生”的功能定位，全面 保障范围，进一步提高货币补助
积极推进社区管理“四位一体” 大力推进生态乡（镇）、村建 改善农村基础条件。继续推 业就业能力。支持经济薄弱村和 推行社区责任医生制度，加快提 标准，多渠道、多形式筹集廉租
模式，逐步实现社区自治组织和 设。全面开展城区卫生环境大整 进“千百工程”，连片整治330国 空壳村项目建设。 升社区卫生服务水平。以创建省 住房房源，提高实物配租比例；
社工的分离。抓好社区职能建 治、健康教育等爱国卫生活动， 道和渔藤公路沿线两侧村庄，抓 （四）以全面改善民生为核 级“突发公共卫生事件应急处置 加强劳动保障体系建设，积极搭建
设，全力解决社区办公服务用房 迎接省级卫生城市复查。加快实 好镇中村、园中村旧村改造，加 心，推进社会各项事业协调发展 示范区”为载体，完善疾病预防 青年就业服务中心等就业平台，逐
问题，改善基础薄弱社区的办公 施文明素质工程，深入开展基层 快中心村建设步伐，推进农户宅 经济越是困难，越要高度重 控制体系，提高重大疾病防控能 步推行城乡统筹就业政策，进一步
条件和配套设施，美化社区环 群众性精神文明创建活动，积极 基地的整理，鼓励农民住宅集中 视民生。要紧紧围绕事关群众切身 力和突发公共卫生事件应急处置 加大就业援助力度，深入开展“充
境，推进社区建设均衡化发展， 倡导健康文明的生活理念和行为 建设。全面完成“千万农民饮用 利益的热点、难点问题，进一步加 能力。加大公共卫生监管力度。 分就业社区”创建活动，完成创建
打造一批特色品牌社区。强化社 方式，抓好“文明街道”、“星 水工程”和西部供水应急工程， 大工作力度，努力促进社会和谐， 加强妇女儿童保健服务。扎实推 率达50%的目标。完善企业用工协
区服务，进一步整合资源，拓宽 级文明社区”、“文明单位”、 狠抓供水管网铺设，大力发展规 使全区人民共享发展成果。 进省级“文化先进区”创建工 调机制，加大劳动法实施指导力
服务领域，丰富居民的社区生 “文明示范点”等创建工作，逐 模化集中连片供水，争取开工建 优化面向城乡的公共财政 作，着力扶持文化精品创作，培 度，引导企业尽快适应新的要求，
活，融洽社区人际关系，增强居 步提升市民健康文明素质。 设石鼓山水厂。继续抓好“强塘 体系。不断完善公共财政框架体 育文化创意产业，丰富基层文化 加强劳动监察，防范欠薪行为，保
民对社区的认同感和归属感。 （三）以激活内在发展动力 固房”、小流域和地质灾害治理 系，增强财政调控能力，优化财 活动，积极抓好文化市场体系建 障职工合法权益。
加快公共设施建设。大力推 为目标，推进社会主义新农村建设 工作。深入实施农村公路提升计 政支出结构，进一步将新增财力 设，努力增强我区文化的整体实 健全覆盖各领域的社会管
进重点项目建设，继续加快沿江 全面贯彻落实十七届三中全 划，加大农村联网公路建设力 资金向农村建设倾斜，向民生事 力。大力推进省级“体育强区” 理体系。大力推进社会治安综合
防洪堤、七都标准堤塘、戍浦江 会精神，健全城市支持农村的长 度，做好宝昌岭隧道前期工作。 业扩大，向环境保护增加。积极 创建工作，深入实施小康健身工 治理，继续深化“两抢一盗攻坚
流域综合整治、西向排洪鹿城段 效机制，优化农村发展环境，激 改善农村环境卫生条件，进一步 探索财政支持经济增长、扩大内 程，不断增强群众身体素质。加 战”、“治安乱点整治战”、
等“515”防洪保安生命线工程建 发农民创新创业激情，促进农业 完善农村生活污水处理和垃圾收 需、调优结构的新路子，增强财政 强人口与计生工作，加快计生指 “涉黑涉恶围剿战”等专项整治
设，提升城市防洪功能。加快建 增效、农民增收、农村发展。 集系统。继续推进“万里清水河 政策和资金的引导功能。进一步推 导站建设，探索建立计生和卫生 活动，加大街面武装巡逻和便衣
设甬台温铁路鹿城段、绕城高速 优化农业产业结构。把发展 道工程”。加快农村电网改造， 进财政体制改革，完善政府性债务 合作机制。根据区域特点，开展 监控，进一步加强治安防控体系
公路鹿城段、西进城口改造、划 都市现代高效生态农业作为农业 积极推进全区新农村电气化工程 监管、财政集中收付、非税收入收 分类指导，完善以孕情为基础信 建设，依法防范和打击各类违法
龙桥西路延伸工程、七都大桥、 结构调整方向，优化农业产业布 建设。 支管理等各项财经管理制度和财政 息的“月竞赛”机制,狠抓性别 犯罪活动。继续推进平安建设，
江滨路鹿城段、汇昌河水上公园 局，做好农业功能区规划；加大 加强农村基础工作。积极 资金分配使用的决策制度，增加公 比治理，加大社会抚养费征收力 以“法人创安”、“社区创安”
等工程，启动330国道鹿城段改建 标准农田和农业特色基地建设力 推进“城中村”改造，出台相应 共财政的透明度，建立科学、民 度，稳定低生育水平，优化人口 和社区警务建设为重点，推进
工程，实施市政道路整治工程， 度，加快发展林特经济。以办工 的配套政策，重点抓好划龙桥旧 主、公开的财政决策程序，切实提 结构。深化市内流动人口计划生 “两所一庭一中心”基础设施和
优化城市交通网络。继续抓好历 业的理念发展农业，建立土地流 村改造试点工作。深化农村综合 高财政资金的使用效率。 育“一盘棋”管理服务模式，全 治安岗亭建设，加强视频监控系
史文化街区修缮保护工作。加大 转奖励制度，促进多种形式的适 改革，加快推进城中村改制工 完善普惠共享的公共服务 面提升计生管理服务水平。 统等城乡科技防范设施建设，建
环卫设施建设力度，完善垃圾收 度规模经营；扶持农业龙头企业 作。全面开展农村社区建设，出 体系。加快推进教育现代化建 构建全覆盖的社会保障体 立村居、企业和“新温州人”群
集转运系统。继续抓好农贸市场 和农村专业合作社经济组织，安 台《关于推进农村社区建设的意 设，全面实施教育发展“五大工 系。完善城镇居民医疗保障制度 防群治队伍，全力提升社会治安
改造提升工作。积极推进电网建 排一定比例土地，建立相应的财 见》，提高农村社区工作水平。 程”，完善和巩固集团化、特色 和新型农村合作医疗制度，进一 总体防控和管理水平。切实加强
设，加快220千伏鞋都变等重点项 政保障机制，用于农业龙头企业 加强村务管理规范化建设，出台 化办学成果，优化调整校网布 步提高保障水平；加快推进社会 安全生产和消防工作，以“减少

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