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鹿城年鉴 2013
LUCHENG YEAR BOOK

的26个项目，占比33.8%。高新 区449个在报项目中亿元以下项目 同期全社会固定资产投资额的比
技术产业投资占制造业投资比重 309个，占比68.8%。 率，即每1元固定资产投资带来多
仅为4.8%。全市比较，鹿城区制 扣除土地购置费后的全区实物 少元的国内生产总值增加额，带
造业投资仅高于洞头、文成和泰 投资187.4亿元，同比增长7.8%，实 来的增加额越大，表明投资的作
顺。 物投资占限上投资比重71.3%，较 用越显著。2009—2010年在0.3—
（四）服务业增速低于全市 去年同期下降8.5个百分点。 04之间，2012年0.17，2013年
平均水平，生产性服务业占比仅 二、鹿城区扩大有效投资面 0.16。尽管今年我区投资处于平稳
二成。 临的主要挑战 增长，总量居历史最高位，但投
2013年，全区服务业完成 （一）投资持续高增长面临 资效果系数下降幅度明显加大。
226.43亿元，增长16.2%。低于全 压力较大。 三、当前鹿城区扩大有效投
市5.1个百分点。占限上投资比重 鹿城区当前投资基数大幅提 资的建议
为86%。总量和增速均居于三区 高。近5年来，全区全社会固定资 下阶段，鹿城区应着力提高
两市第3。扣除房地产的服务业完 产投资总量从2009年的71.1亿快速 投资增长质量和效益，进一步优
成134.41亿元，增长17.2%。低于 跃升到2013年的263.1亿元，5年提 化投资结构，以有效投资促进经
全市平均16.1个百分点。包括交通 升了近4倍。意味着2013年全市投资 济增长。
运输仓储邮政业、批发业、信息 每增长1%的投资增量已相当于2009 一是要进一步激发民间投
服务业、金融业、商务服务业、 年的3倍，2014年将达4.5倍。2014 资活力。从投资主体角度看，民
科研和技术服务等行业等在内的 年要继续保持20%的增速则总量要 间投资是有效的，这是由私人产
生产性服务业投资全年完成52亿 突破316亿元，不仅难度很大，其 品的特点和民资天然的优势决定
元，占第三产业比重23.0%. 投资质量和效益也尚待研究。 的。要以构建地方金融组织体系为
（五）新开工大项目占比回 （二）投资的宏观效率下降。 突破口，积极吸引民间资本进入社
升，实物投资占比下降。 1.投资增速高于GDP增速。 会公用设施投资运营，形成多元化
全区新增计划总投资亿元 固定资产投资与G D P 增速 可持续的资金保障机制，为民间投
以上项目64个（不含房地产开 （扣除价格因素）比较，也反映 资创造良好环境。鼓励民间资本进
发），个数增长39.1%。完成投资 了投资的宏观效率下降现象。 入金融、教育、医疗、养老服务业
88.37亿元，同比增长54.8%，高于 2013年我区固定资产投资增速 等行业。发挥部门和行业协会的作
全市平均13.7个百分点。新开工亿 20.6%，GDP增速为 4.5%，两者差 用，加强对民间投资的服务、指
元以上大项目完成投资占限上投 距为16.1个百分点。 导和规范管理。
资51.7%。比去年增长10.3个百分 2.投资效果系数下降 二是进一步扩大实体经济
点。在报亿元以上项目50个（不 固定资产投资效果系数是指 投资。对产出拉动最直接的是生
包括房地产），其中本年完成投 报告期新增国内生产总值（本期 产性投资，因此要加大兴实体促
资不到1亿元的在半数以上。全 国内生产总值比上期增加额）与 转型，深化政企联动，加快传统
产业转型升级，实施创新驱动战
2009—2013年鹿城区固定资产投资完成情况
略，引导创新要素向企业集中，
表2 推进科技孵化器等平台建设。把发

年度 投资完成（亿元） 展金融服务、总部经济、文化创意
2009 71.10 等新兴经济业态作为实现特色发展
2010 134.30 的突破口，推行“强二优三”“三
2011 234.00 转一市”，加快城市有机更新力
2012 218.80 度和都市农业发展。
三是要进一步发挥好政府主
2013 263.10
导性投资。从社会需要方面看，

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