Page 178 - 开化年鉴（2022）

条件、所需材料及格式文本，开通邮寄申请渠道，
群众行政复议一次不用跑。共办结行政复议案件 18
法治政府建设 件（2020 年结转 5 件），其中调解和解结案 11 件，
调解成功率达 61%。开展行政争议“以案治本”专
开化年鉴 【生态法治建设】 年内，拟定《开化县社会主义现 项行动，共排查出直接纠错的行政复议案件 8 件、
行政诉讼败诉案件 11 件，确定 7 个部门及 3 个乡
代化国家公园城市生态法治示范窗口建设实施意
见》，推进政策法规、执法、司法、守法普法等各
镇为重点整改领域。制作负面清单一份，涉及事项
个层面的生态法治体系建设。协同有关单位成立县 共 12 项，落实整改意见 10 条。
司法护水协同治理中心，建立对生态保护案件快速 （汪秋月）
侦、诉、审、执机制。钱江源生态环境治理法治化
改革纳入衢州市法治化改革重点项目，《生态司法
护航，守好国家公园》在《浙江日报》刊发。 政法委及综治工作

【乡镇法治化综合改革】 年内，制订《开化县全面 【概况】 2021 年，开化县深入贯彻习近平总书记关
推进乡镇（芹阳办）合法性审查全覆盖工作实施方 于政法工作重要论述和上级政法工作会议精神，以
案》，督促各乡镇明确合法性审查机构、人员、范 政法队伍教育整顿为主线，聚焦打造县域社会治理
围和流程。各乡镇已开展合法性审查 88 件，提出 样板县和建设更高质量更高水平的平安开化两大目
意见建议 176 条。指导池淮镇探索建立“5 ＋ X” 标，牢牢把握数字化改革契机，不断放大“县乡一体、
2022 合法性审查机制、矛盾纠纷“融调解”机制，探索 条抓块统”改革效应，推动政法工作再上新台阶。
开发合法性线上审查平台。池淮镇被列为省级乡镇
128 法治化综合改革试点乡镇。 【优化“大平安”格局】 年内，在平安开化建设成

员单位制度的基础上，结合八大领域分别组建政治
【合法性审查】 年内，印发《开化县法治政府建设 安全、社会稳定、社会治安等“一办九组”，制定
工作手册》，开展依法行政专题培训、合法性审查交 58 项职责任务清单，切实压紧部门监管责任和主体
叉检查，明确乡镇部门规范性文件制定流程，防止 责任。召开平安建设工作部署会等系列会议，分解
行政规范性文件制定的随意性和行政合同签订的盲 交办年度平安市、县考核评审任务，部署推进平安
目性。共审核如数字经济政策、设施农用地、清水 开化创建工作，确保责任到人、任务落地。严格执
鱼产业政策等规范性文件 33 份，审查各类行政机关 行平安建设专人负责、专项工作指标每月报告、重
合同 70 余份，出具各类合法性审核意见 500 余条。 点指标问题整改协调、约谈问责等六项工作机制，
确保合力抓好平安开化建设工作。紧盯平安建设的
【行政败诉案件治理】 年内，对败诉风险案件建立 薄弱环节和重点领域，部署推进平安乡村创建和十
“三个一”工作模式和“领导批办、协调化解、结果 大领域系列平安创建工作，督促各行业主管部门要
反馈”工作闭环，建立事前报备机制、事中约谈机 加强例行检查、安全抽查、联合督查，确保各项措
制及事后通报机制三维度跟踪机制，实行案件风险 施落到实处，最大限度消除安全事故隐患。当年县
评估与风险预警。市委依法治市办向开化通报的 10 平安考核结果性指标扣 9.5 分，暗访指标扣 9 分，
件重大败诉风险案件全部化解。年度行政诉讼案件 合计扣分 18.5 分，位列全市第一。
数、败诉案件数、败诉率等各项指标均居全市前列。
【突出问题整治】 年内，聚焦社会稳定、道路交通
【数字法治建设】 年内，积极向上对接，成功取得 安全、生产安全等重点领域，定期分析研判、狠抓
承办“扬尘治理一件事”全流程数字化执法监督改 专项整治，社会大局持续稳定。坚决守住社会稳定
革全省试点工作。完成“扬尘监管一件事”事项认领， 关键节点。围绕平安护航建党 100 周年工作主线，
对涉及 60 余项行政检查、行政处罚事项等进行重 开展信访积案化解攻坚行动和平安突出问题专项整
新梳理，“扬尘治理一件事”概览界面上线。 治行动，全县社会大局持续稳定。共化解各类信访
积案 96 件，其中 32 件国家级重复件和 34 件省级
【行政复议规范化建设】 年内，公布行政复议申请 重复件 100% 化解，位列全市第一；赴省进京登记 2