Page 164 - 上城年鉴2022

上城年鉴 （2022）

应急救援队伍，为上城 防救结合、运转高效”的基 军事化”管理、24 小时备勤
区赛孚救援队、上城区 础应急管理工作要求，理顺 制度。建立站点党组织，提
蔚蓝应急救援服务中心、 区、街道、社区 （村） 应急 升基层应急处置合力，建强
上城区蓝天救援队、上 管理体制机制，强化安全防 灭火作战最小单元，重塑整
城区红十字海豚应急救 范治理、应急救援处置、自 合相关业务职能，将安全检
援队、浙江仁泽救援基 然灾害防御等整体功能，健 查、安全巡查、消防检查、
金会救援队、上城区睦 全权责统一的基层应急管理 突发事件和火灾的先期处置、
田应急救援中心、上城 责任制。在全市率先制定并 应急演练、宣传教育和值班

区 民 安 公 益 救 援 中 心 ， 实施 《关于加强基层应急消 值守等 10 多项职责纳入工作
有成员300多人。 防管理体系和能力建设的实 范围，实现日常巡查、宣传
施意见》，整合全区各街道、 体验和“救早灭小”等应急
【区级应急指挥中心建设】 社区 （村） 安全生产、应急 处置“一体化”。加强基层应
2021 年，上城区应急指挥中 管理、消防安全等相关职能， 急管理服务站与消防、城管、
心延续应急指挥系统“一张 建立街道应急消防管理委员 公安、应急、物业保安、民
网”和“一盘棋”整体架构， 会、街道应急消防管理站、 间救援力量等资源的有效联
整合现有智慧安监、智慧消 社区 （村） 综合应急和消防 动协作，持续完善相互补充、

防、智慧电梯、智慧工地、 救援站、小区综合应急和消 就近救援、“救早灭小”、处
智慧城管、“平安 365”、“湖 防救援点和片区安全网格员 置 高 效 的 “ 大 应 急 ” 救 援
滨智芯”及可视化指挥等设 五级基层应急管理体系。通 体系。
施，推进单兵、布控球、无 过体系化建设，实现跨部门、
人机等移动监控手段的应用， 跨行业、跨层级的业务协同、 【应急值守与信息分级流转】
实现安全生产、自然灾害等 指挥调度和信息共享，最大 2021 年，上城区落实 24 小时
突发事件的源头管控、过程 限度保护人民群众生命财产 应急值守制度，统筹信息研
监测、预报预警、应急处置。 安全。 判流转处置。按照“早发现、
依托“钉钉”、视联网等途径 早报告、早控制、早解决”
实现与省、市及全区 14 个街 【基层应急管理服务站建设】 的要求，及时处置各类突发

道所有社区的可视化联通， 2021 年，区应急管理局发挥 事件，力求将突发事件造成
实现系统联通和可视化监控 牵头抓总作用，协同上城消 的影响和损失降到最低。明
全覆盖，打造高效、协同、 防救援大队、各街道办事处、 确紧急突发事件应急响应处
科学的应急指挥调度系统， 管委会，整合各社区微型消 置流程，实现上报、研判、
提升城市运行安全水平，实 防资源，投入资金 600 多万 流转、处置闭环管理，减少
现资源信息共享共治、综合 元，从人员优化、装备升级、 多层级上报信息导致的延误
研判、整合利用，做到全域 机制健全、管理强化等方面 和信息失真，提高各类信息
同步预警、协同快速处置、 入手，重点改造提升 30 个示 处置效率，为领导决策部署

闭环整改销号。 范型社区微型消防站 （应急 提供更高效的依据和参考。
管理服务站），巩固 65 个规 整合公安、城管、交警等视
【基层应急管理体系创新】 范型社区微型消防站 （应急 频资源 8 万余路，深化与街
2021 年，上城区按照“统一 管理服务站）。每个站点配备 道“小脑+手脚”基层治理手
指挥、综合协调、分级负责、 专职队员 6～9 人，实行“准 段的联动，实现 110、119、

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