Page 129 - 《萧山年鉴2022》
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中国共产党杭州市萧山区委员会丨
合，政法、信访等部门进一步强化信息联通、力量联合、工作 【重点领域体制机制改革】 2021 年，萧山区探索“一网统管”
联动。接待信访复查申请 115 批 146 人次，书面受理信访事项 机构设置，设立区城市智治中心。在区农业农村局加挂区乡村
复查申请 8 件，完成信访听证 2 件。 振兴局牌子，巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进实施乡村振兴
战略 ；设立区委社会建设委员会，与区发改局合署办公，全面
【数智赋能信访工作】 2021 年，萧山区信访工作探索开发“民 落实高质量发展建设共同富裕示范区的重大任务要求 ；调整商
呼我为”一体化智治平台“一呼解忧”应用场景，在全市信 业城管理体制，明确新塘街道负责行政区划内商业城区块行政
访系统内率先迭代升级集“一网受理、多跨协调、全量分析、 和社会事务管理职责 ；突出南站枢纽开发建设和经济发展的要
闭环处置、媒体融合”等功能为一体的协同治理平台，提升 求，加挂南站新城牌子，理顺和完善南站枢纽管委会内设机构
诉求分析能力。该项工作得到省、市两级信访部门认可，并 设置 ；理顺自贸区块相关工作机构，在区商务局、区政务服务
在全市“民呼我为”工作会议上介绍有关经验。探索开发“一 中心以及相关平台加挂自贸区管理、服务机构牌子。
揽通达”访情分析数智治理应用场景，依托“浙江省统一政务
咨询投诉举报”平台信息，开展热点难点和群体性信访问题、 【监管事项认领和行政检查事项覆盖工作】 2021 年，萧山区委
扬言类问题预警研判工作，多角度征集并转化人民建议，提 编办会同区司法局发出《关于落实监管事项集中梳理后续工作
升“互联网 + 信访”的应用层次、分析广度和运行效率。整 的通知》，召开工作推进会议，指导督促部门监管事项认领及事
合基层党建工作资源，融入基层治理“四平台”，依托区、镇 项审核、行政检查事项覆盖工作。至年底，全区监管事项认领
（街）、村（社区）三级“矛调中心”，夯实共建共治基层基础。 率和行政检查事项覆盖率均为 100%。
日常信访矛盾纠纷排查化解网格化、实效化，初次信访“136”
（10% 化解在区级、30% 化解在镇街、60% 化解在村社）工作 【基层赋能减负】 2021 年，萧山区委编办梳理“属地管理”事
格局逐步形成。 项 81 条，明确主体责任和配合责任。配合区数据资源管理局做
好政务服务事项未认领的日常审核工作，完善区级部门权责清
【区领导接访】 2021 年，萧山区委、区政府主要领导开展值守 单。加强盈丰街道派驻力量，牵头召开区级派驻部门服务基层
接访活动，会商研究信访突出问题。6 月 28 日，市委副书记、 工作机制座谈会，在编制总量不变的基础上，通过完善协作配
区委书记佟桂莉在萧山区矛调中心下访接访。5 月 26 日、6 月 合机制、内部力量调整等措施切实保障亚运主场馆属地筹备保
17 日，萧山区委副书记、区长章登峰到区矛调中心开展值守接 障、基层社会治理等工作需要。
访活动。
（陈彦蓉） 【行政事业编制资源统筹】 2021 年，萧山区根据杭州市部分行
政区划优化调整中机构编制专项工作意见要求，上划相应区级
机构编制工作 党政群行政编制至市委编委。对所管理的行业和领域内党建工
作、党风廉政建设和反腐败任务较重，且系统在职党员人数较
多的 4 个区级部门核增专职副书记领导职数。围绕数智萧山建
【概况】 2021 年，萧山区委编办持续推进开发区（园区）清理 设需要，核增大数据管理服务机构若干机构编制要素，加强统
规范、推进“大综合一体化”行政执法改革、重点领域体制机 筹协调和技术力量保障。结合巡察整改任务，探索行政编制置
制改革，推动基层减负，管好用活机构编制资源，提升机构编 换事业编制等方法，破解履职难点堵点。
制管理质效。推进开发区（园区）清理规范，重新拟订并印发
萧山经济技术开发区和临空经济示范区党工委、管委会“三定” 【民生事业编制保障】 2021 年，萧山区重新明确 2021—2022
规定。完善萧山科技城体制机制，做好科技城机构编制保障。 学年教育系统中小学教职工编制，完成 13 家中小学、幼儿园机
区委编办对 10 家单位开展机构改革和事业单位改革“回头看” 构设立的批复工作和 5 家学校的撤并、更名工作。开展萧山老
检查，共发现 8 家单位涉及 19 项问题，督促各单位限时做好整 年医院民办报备员额管理有关工作，推进公益事业多元化发展。
改工作。 对教育、卫生等民生领域的用编，按照“有编即补”的原则，
在空编范围内予以保障。
【“大综合一体化”行政执法改革】 2021 年，萧山区制订《萧
山区推进“大综合一体化”行政执法改革方案》，在区级层面 【编外用工管理】 2021 年，萧山区结合实际制定区执法队伍编
构建形成“1 支综合执法队伍 +8 支专业执法队伍 +5 个特殊领 外用工管控数配备标准。贯彻省委编办《市县机关事业单位编
域执法”的行政执法体系工作方案，做好相关部门职责、机 外聘用人员管理暂行办法》要求，于 2021 年 11 月下达 2022 年
构和人员编制调整工作。区委编办与区委改革办等七部门联 度各部门、镇街及下属事业单位（不含教育系统学校类单位）
合印发《关于明确瓜沥镇综合行政执法队编制和人员管理有 编外用工管控数。
关事项的通知》，建立瓜沥镇综合行政执法队日常考核、薪酬
待遇、职务职级晋升、人员招录、人员调动、组织关系等具 【事业单位登记管理】 2021 年，萧山区委编办完成全部 445 家
体人员属地管理制度。 事业单位年度报告公示工作。做好事业单位日常登记管理及机
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