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余姚年鉴 2021
YUYAO YEARBOOK

高城乡融合发展水平。一要优 字“三农”服务中心，谋划建设 务服务 2.0 体系，深化“一件
化市域统筹机制。高质量编制 农业现代化创新创业基地，强化 事”集成改革，打造“掌上办
“十四五”规划纲要，加快编制 要素支撑。四要加强生态环境保 事之市”“掌上办公之市”“掌
市级、中心城区、乡镇级国土空 护。以系统治理为理念，深入实 上治理之市”。谋划建设“城市
间总体规划，注重专项规划与上 施蓝天、碧水、净土、清废四大 大脑”，着力打造未来社区、“数

位规划衔接融合，实现中心城区、 行动，高标抓好上级环保督察反 字乡村”，推动城乡管理向数字
镇区控制性详细规划全覆盖。健 馈问题、长江经济带生态环境问 化、智能化、智慧化转变。二
全完善集中财力办大事财政政 题整改，统筹打好深化杭州湾污 要坚持依法治市。深入学习贯
策体系，统筹重点功能区块开发、 染综合治理、“低散乱污”整治、 彻习近平法治思想，大力推动
重要基础设施建设、重大招商项 生态修复等组合拳，抓好“智慧 市镇两级法治政府示范创建，
目布局，使每一片空间、每一笔 环保”、厨余垃圾处置厂、应急 深化司法体制综合配套改革，

资金实现综合效益最大化。二要 填埋场等工程，力争成为省级生 纵深推进政法一体化单轨制协
提高城镇建设品质。加快城市有 态文明示范市。五要强化基础设 同办案，积极探索高频事项“一
机更新，进一步优化城市建设体 施建设。加快推进通环西路、杭 件事”执法模式，高标完成乡
制机制，切实强化资源力量整合， 甬高速牟山连接线等重点项目， 镇街道合法性审查全覆盖标准

积极探索新型开发建设模式，统 开工建设一批通断头、疏卡口、 化建设，切实抓好“八五”普法，
筹实施城中村改造五年行动、老 拓瓶颈的交通工程，力争胜陆公 更好发挥法治固根本、稳预期、
旧小区改造三年行动，高标准谋 路、陆丈线一期建成通车，新改 利长远的保障作用。三要强化
好三江口等地块规划建设，联动 建农村公路 31.5 公里。力促姚 基层治理。健全党建统领、“四
抓好城市中轴线、“二环”改造 江上游余姚西分、陶家路江三期 治”融合的城乡基层治理体系，
提升，加大微治理、微改造力度， 整治等重大水利项目提速快进， 建强各级各类调解组织，加快

聚力打造有特色、有内涵的公园 加速推进城区污水收集系统六 构筑分层过滤、衔接配套的纠
城市，使城市更加精致宜居。持 期等工程，综合谋划海绵城市、 纷解决格局；梳理完善市矛调中
续深化美丽城镇建设三年行动， 地下管廊建设，狠抓 5G 网络等 心工作机制，紧紧围绕“六个
力促泗门卫星城等与前湾新区 新型基础设施和供水、供电、供 一”目标，更好推动“基层治
一体化联动发展，统筹抓好各中 气、通信设施建设，提升城市综 理四平台”与市级层面机制联

心镇建设，确保新增美丽城镇 7 合承载力。 通；按照中央编办统一部署，开
个。三要高标推进乡村振兴。强 5．要在提高市域治理水 展全国县域综合行政执法改革
化“千万工程”牵引，突出抓好 平上加快展现新作为。牢固树 试点工作，持续深化“双下沉、
“2966”乡村产业振兴行动，着 立整体治理理念，推进市域治 大联动”，着力构建联合执法“属
力推动四明山区域跨越式发展， 理现代化。一要推进整体智治。 地统筹”、综合执法“下沉入网”、
新增一批省级新时代美丽乡村、 加快建设新型智慧城市，强化 专业执法“吹哨报到”的执法

宁波级梳理式改造村，实现行政 数字化技术在经济建设、城市 体系，进一步擦亮基层社会治
村农村“产权超市”入市交易全 运行、生态环境监测、应急体 理“阿拉一起来”品牌。四要
覆盖，所有村集体经济年经营性 系等各领域的运用，实现数字 加强风险防范。全面落实总体
收入达 15 万元以上。健全“两 赋能。坚持以数字化改革撬动 国家安全观，健全风险预警监
进两回”长效机制，抓好横坎头 各领域各方面改革，突出抓好 测和应急处置机制，毫不放松

田园综合体等重大项目，筹建数 党政机关数字化转型，健全政 抓好疫情防控，实行“五色信访”

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