Page 134 - 温州年鉴（2019）
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比分别下降 28.30%、30.80%。实现国家 投诉举报平台为依托，推出 12345 政务 中心组学习规则，61 篇中心组优秀理
重大活动期间“无较大规模集体上访、 “效能指数”，以“按期办理率、按期办 论文章、机关党建理论研究成果获省市
无恶性滋事信访事件、无倒流、无舆情 结率、回访核实率、群众满意率”四项 优秀奖项。组建市直单位 220 个学习小
炒作、无安全事故”的目标。 指标为考核内容，每月定期在《温州日报》 组、15 个学习联盟，举办 157 次学习活
等媒体公布“效能指数”成绩单，倒逼 动，牵头举办 10 期 TED 演讲高端分享
信访秩序整治 2018 年，温州市组织开展 责任单位提质提效。 会。举办“纪念改革开放 40 周年”主题
无进京非正常上访、无进京越级上访、 （郑微微） 报告会，创建 35 家市级墨香单位。分析
无到省集体访的“三无”县（市、区） 意识形态和社会舆情，发布信息 1635 篇，
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创建，坚持“三到位一处理” ，引导群 市直机关党建 编印机关党建刊物 6 期，广播“清风寄
众依法逐级反映诉求，支持配合公安部 语”公益广告 300 余条次，发送“清风
门依法加大非访打击力度。全年发生进 概况 2018 年，党组织关系隶属中共温 短信”8000 余条。开展先锋讲坛 23 期，
京上访 475 批次 743 人次，同比分别下 州市直属机关工作委员会管理的市直部 发放学习用书 5 种 13 万余册，编印党的
降 28.3%、30.8%。制定《温州市信访工 门（单位）有 111 家、基层党组织 1541 理论应知应会知识手册，组织 2.6 万名
作平安创建“百日攻坚”行动实施方案》 个，其中党委 103 个、总支部 102 个、 党员参加理论知识在线考试。制发《关
和《市行政中心应急处置工作预案》，协 支部 1336 个（在职支部 1165 个、离退 于建设清廉机关… 创建模范机关实施意
助公安部门处置市行政中心集聚 90 批次 休支部 171 个），党员 25204 人。机关党 见》。加强机关思想政治工作，落实机关
2194 人次，为温州市社会平安稳定大局 建“温州样式”作为浙江省代表在沪苏 党员干部思想动态分析研判、逐级谈心
发挥积极作用。平安建设考核，温州市 浙皖长三角地区机关党建工作研讨会上 谈话等制度，关注机构改革中党员干部
信访方面零扣分。 作交流发言。机关“学习联盟”创新项 思想动态。
目获全省十佳机关党建工作品牌，机关
信访积案化解 2018 年，温州市信访局开 党的政治建设研究获全省机关党建理论 市直机关文化建设 2018 年，温州市直机
展“清初访、查重访、化积案”信访督 研究成果一等奖。全年，市直机关工委 关工委创新俱乐部活动平台，成立太极
查专项行动，制定《温州市信访积案化 所辖干部职工获评省级工人先锋号 1 个、 拳、篮球、声乐、中华韵等 8 个俱乐部，
解三年行动计划》，通过全面排查本地 省五一劳动奖章 1 人、省级优秀工会工 吸引 1000 余人参加。举办市直机关第五
近三年内进京上访、越级集体上访的人 作者 1 人、省级先进团组织 2 个、省级 届综合运动会，95 家单位 2300 余名干
员名单，梳理 2018 年至 2021 年三年信 优秀团员 2 人、省巾帼文明岗 33 家、全 部职工参加 40 个子项比赛。开展党员干
访积案化解任务数 583 件，其中 2018 国优秀工会积极分子 1 人。 部职业心态大调研，发放 7000 余份无记
年化解 275 件。市领导包案督办化解积 名调查问卷，走访调研 165 个样本单位，
案 16 件，国家局、省局交办、督办 91 市直机关党建责任制落实 2018 年，温州 形成 2 万余字的专题调研报告。建成市
件，办结 91 件，办结率 100% ；国家局 市直机关工委开展党建责任制主体责任 直机关干部心理健康咨询室，建立由 24
交办四大攻坚 17 件，办结 17 件，办结 落实情况督查。督导 36 家单位落实 47 名专业心理咨询师、10 名国家健康管理
率 100% ；省局交办积案 21 件，按期办 个整改问题；对 14 家单位进行专项检查， 师、30 余名心理咨询志愿者组成的机关
结 21 件，办结率 100%，化解（事实息访） 督促整改 21 个问题。全年立案查处 23 心理健康咨询服务团队。
20 件，化解率 95%。 件市直单位科级及以下干部违纪违法案
件，其中党纪轻处分 7 人，重处分 16 人， 市直机关基层组织建设 2018 年，温州
12345 政务热线 2018 年，温州市 12345 开除党籍 13 人。联合市考绩办印发《机 市直机关工委实施以保障精准化、活动
政务热线以“一号受理、集成服务”为 关党建考核办法》，把机关党建工作纳入 制度化、工作规范化、服务常态化为主
目标，用一个号码响应群众咨询投诉 市直单位绩效考核、县（市、区）条线 要内容的“四化”支部提升工程。全年，“四
举报，快速高效为群众排忧解难。全 工作考核。开展三级联述联评联考，14 化”党支部达标 826 个，达标率 72% ；
年接听群众来电 84.9 万余件，转交责 家单位机关党组织书记向机关工委进行 培育示范支部 15 个，整转难点支部 64
任部门办理 10.4 万余件，按期受理率 现场述职，基层党组织按管理权限进行 个，整改超大支部 45 个 ；帮扶提升薄弱
99.91%, 按期答复率 99.97%，群众满意 机关党建工作述职汇报，分层接受党员 党支部 12 个。发展党员 241 名，其中高
率 99.34%。依托“互联网 +12345”，打 或党员代表评议。 知识群体 25 名，分类处置失联党员 21 名。
造“智慧信访”，有针对性地开展数据专 加强与长征干部学院、西柏坡、金华监
题分析，态势感知应急性预警信息、趋 市直机关思想政治建设 2018 年，温州市 狱等单位合作，开展党务干部教育培训
势性研判信息。以浙江省统一政务咨询 直机关工委加强培训和指导督查，落实 和党性锻炼。举办机关党委书记、专职
① 三到位一处理，即诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。
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