Page 145 - 温州年鉴（2019）

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阶段性进展。持续关注城市功能品质提 是把实施民生实事项目人大代表票决制 听取办理情况报告。指导市人大代表各
升，连续两年开展“大拆大整”“大建大美” 作为人大行使重大事项决定权的具体实 中心组开展建议办理评议活动，对 10 件
工作监督。听取市政府专项工作报告，实 践，首次在市级层面实施票决制，实现 代表反馈不满意件进行重新交办，并组
地调研安置房建设等项目，提出加快推进 市县乡三级全覆盖、大会差额票决全覆 织开展建议办理“回头看”活动，提高
拆建工作、拆后土地开发利用、补齐城市 盖、街道议商确定民生实事项目全面推 代表建议的解决率和满意率。市十三届
功能短板等审议意见。跟踪监督综合公共 进。在全国率先作出设立“温州民营企 人大三次会议及闭会期间提出的 608 件
交通工作，组织视察市域铁路 S1 线配套、 业家节”的决定，助力新时代“两个健康” 代表建议，均在规定时限内答复代表，
BRT2 号线、瓯江北口大桥等建设工程， 先行区创建。 其中已解决或基本解决的 380 件，代表
助推政府完善规划、加大投入，构建城市 反馈满意（含基本满意）率 98.4%。
综合公共交通体系。 人事任免工作 2018 年，温州市人大常
委会贯彻宪法修正案和《中华人民共和 人大代表履职活动 2018 年，温州市人
农村与资源保护监督 2018 年，温州市 国监察法》相关规定，根据省人大常委 大常委会发挥人大代表宣传、监督和示
人大常委会深入检查《浙江省温瑞塘河 会任免国家机关工作人员条例规定，合 范带头作用，动员各级人大代表投身“提
保护管理条例》贯彻实施情况，召开执 并市人大常委会任免国家机关工作人员 升营商环境、人大代表在行动”、固废污
法检查动员会，常委会领导带队赴三区 办法、人事任免工作细则和关于市监察 染防治“一法一条例”执法检查等主题
①
一市 开展明察暗访相结合的执法检查， 委员会副主任、委员任免办法的决定， 监督活动。组织人大代表参与“最多跑
并以媒体和街道代表联络站为载体，组 制定新的任免办法，修订市人大常委会 一次”改革调研督察工作，组织在温的
织开展街道人大代表塘河条例执法检查 关于国家机关人员任前法律知识考试的 全国人大代表与省人大代表参与乡村振
接待日等专题活动。相关区（市）人大 若干规定，完善拟任职人员表态发言、 兴战略实施、“大建大美”“两线三片”
常委会亦联动对本行政区域内条例贯彻 多种人事任免表决方式并行等规定。修 建设专题调研和视察活动。拓宽代表参
实施情况进行检查，通过“法律巡视”， 订《温州市人民代表大会选举产生或表 政议政渠道，邀请各级人大代表列席市
理顺塘河保护管理体制机制，巩固“五 决通过的国家工作人员宪法宣誓办法》。 人大常委会会议、专委会会议，参加专
水共治”成果，促进…“两线三片”大建 是年，市人大常委会依法任免国家机关 题调研视察和“人民问政”“代表在线”
大美。一年来，还先后专题调研监督市 工作人员 121 人次。 栏目活动，计 256 人次。
区宅基地“三权分置”试点、浙江省气
象灾害防御条例执法检查、楠溪江保护 人大代表工作 人大代表票决制 2018 年，温州市人大
管理立法调研、森林康养产业融合发展、 常委会总结提炼以往的票决制经验，并
农业区域公共品牌建设、农村土地整治 人大代表议案建议 2018 年，温州市人 学习借鉴兄弟县市先进做法和经验，完
和耕地占补平衡、海洋空间资源开发利 大常委会组织开展市人民代表大会 2 件 善人大代表票决制相关制度设计。根据
用和环境保护等工作。 议案的审议办理工作，其中养犬管理议 省委办公厅相关文件要求，协助市委印
案事项列为 2019 年立法审议项目，垃圾 发《关于实施民生实事项目人大代表票
重大事项决定和人事任免工作 分类管理议案事项列为立法调研项目。 决制工作的意见（试行）》，并召开代表
完善督办机制，研究确定 7 件建议交市 票决制实施座谈会和部署会，部署推进
重大事项决定 2018 年，温州市人大常 政府领导牵头领办，33 件建议交常委会 市、县、乡三级人大在 2018 年全面实施
委会作出重大事项决议决定 12 个，特别 组成人员重点督办，并由主任会议专题 民生实事项目代表票决制。是年，全市

温州市第十三届人民代表大会常委会组成人员名单
表4
职 务 姓 名
人大常务委员会主任 葛益平
人大常务委员会副主任 仇杨均、徐育斐、任玉明、王祖焕、潘孝政、厉秀珍、张洪国
人大常务委员会秘书长 陈锋进
丁福良、王人杰、王旭东、王显初、王爱光、方益权、叶林竑、叶育登、朱荣娒、许 瓯、许加银、
孙国勇、连庆泉、吴光福、邹跃飞、沈岩明、张建民、陈祖明、邵奇星、林 琼、林小露、林传平、
人大常务委员会委员
林志寅、金传顺、周世煊、郑 滨、郑宏国、赵有力、胡荣党、胡美珠、徐 丹、徐顺东、徐强中、
唐社教、程龙凤、鲁爱民、谢小荣、赖 颖、魏学勋、钱晓薇、黄 慧

① 三区一市 ：因温瑞塘河流经区域为鹿城、龙湾、瓯海三区与瑞安市，故仅对三区一市进行检查。

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