Page 306 - 温州年鉴（2019）
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始实施）情况下，温州市终端最高限价 计促进整改落实有关问题金额 16159 万 域违纪问题典型案例。温州市社会救助
只上调 0.47 元 / 方 ；居民用气方面，通 元。出具审计报告和专项审计调查报告 政策落实情况审计促成全市民政系统开
过实施优惠报装形式降低居民管道燃气 56 篇，被批示、采用 62 次 ；审计提出 展自查和整改，累计收回违规或重复发
设施改造费收费标准，实际下降 50%， 建议 170 条，被采纳 98 条 ；提交审计信 放资金 90.73 万元，补发或促使历年滞
提升市区居民管道天然气使用率。 息 271 篇，被批示、采用 135 篇。向社 留救助资金发放到位 29.80 万元，乡镇、
会公告审计结果 35 篇。 学校上缴历年滞留的救助资金 49.91 万
收费管理 2018 年，温州市推进医疗服 元 ,13 人移送后受处分。
务价格改革，通过降低部分大型医用设 财政绩效审计 2018 年，温州市本级财
备检查检验及药品虚高价格，为医疗服 政同级审计发现决算草案编制、预算编 自然资源资产责任审计 2018 年，温州
务价格调整腾出空间 23362 余万元 ；推 制调整等方面的问题，促成全市开展公 市完成乌岩岭自然生态保护区管委会自
进区域间医疗服务价格平衡，将省、市 款竞争性存放摸底大清查和“以权揽储” 然资源资产责任审计，发现自然保护区
属（三级医疗机构）相同级别相同项目 问题大排查，税务部门补征土地增值税 体制机制不完善、生态保护与社区发展
价格作平衡调整，逐步形成同城同级同 税款及滞纳金 370 万元，征缴欠税入库 的矛盾突出等问题，专报获市委主要领
价的价格体系 ；把握“重技术、重劳动、 2312 万元，科技部门追回多发专利专项 导批示，推动有关部门深入调研研究解
轻设备”的价格改革方向，调整医疗技 奖补资金 15.75 万元，向市纪委移送案 决方案。南麂列岛保护区管理局自然资
术高、精、尖的优势项目价格，涉及资 件线索 1 起。部门预算执行情况专项审 源资产责任审计，反映保护区管理监督
金…22998 余万元，省市（区）属 17 家综 计调查，通过大数据审计技术实现市本 不到位、相关规划执行和实施相互矛盾
合医院调整到位率 98.44%，支持重点学 级纳入国库集中支付和核算管理的 317 等问题，移送案件线索 1 起。对文成开
（专）科发展。下降重点国有景区门票价 家预算单位全覆盖，促成全市追回重复 展土壤污染防治情况专项审计调查，发
格，对乐清雁荡山灵峰景区、苍南玉苍山、 发放的产假工资 9098 万元，追回违规金 现该县土壤污染的底数不清、农药废弃
平阳南麂、永嘉四海山、五星潭 5 个景 额 15.42 万元，行政警告处分或诫勉谈 包装物回收处置管理不到位等问题，其
区作降价调整，降价幅度 10%—20%， 话8人。 中 5 处被省政府审计工作报告采用。全
降价金额约 600 余万元。制定出台《关 市矿产资源管理情况审计，向纪检监察
于进一步规范市公共资源交易服务收费 政府投资审计 2018 年，温州市出台《政 等部门移送案件线索 5 起，市领导先后
的通知》，减轻企业负担，优化营商环境。 府投资项目价款结算审计情况定期报送 5 次作出批示，促成市税务局与市国土
完成市域铁路 S 线票价制定工作。 制度》，对全市由审计机关实施的政府投 资源局建立矿产资产使用情况信息交互
资项目价款结算审计存量、增量及消化 机制，避免破坏资源和税款流失。
价格监审认证 2018 年，温州市切实推 情况实行报备制度，在存量消化结算审
进供水、供气、市域铁路 S1 线等重点领 计基础上，严格审减工程造价。全年对 经济责任审计 2018 年，温州市制定《2018…
域成本监审工作，完成成本调查监审项 道路综合整治工程、温州肯恩大学建设 —2022 年温州市领导干部经济责任审计
目 20 项，监审总金额 234.3 亿元，共核 工程、援疆建设资金项目等进行审计， 项目规划》，将市直机关事业单位、国企
减成本 22.6 余亿元 ；完成涉案、涉纪、 发现基本建设程序履行不规范、工程招 集团、开发区功能区、县（市、区）重
涉税物品价格认定案件 4548 件 , 同比下 投标不规范、征地资金使用不规范等问 点部门和镇街等所有市管审计对象纳入
降 8%，标的总额 0.74 亿元，同比下降 题，促进履行招投标、项目建设等程序； 审计范围。全年市本级共对 19 个单位
29.4%。市本级办理价格认定复核案件 持续推进重大投资项目跟踪审计，核减 19 名领导干部进行经济责任审计，查出
42 件，复核维持率 100%, 无案件至省价 工程造价 5516.20 万元。 主要问题金额 48656 万元，向纪检、司
格认证中心二次复核。 法以及有关部门移送事项 19 件，已有 2
（徐陈清…） 民生审计 2018 年，温州市保障性安居 人被判刑，多人受党务政务处分。
工程审计促成有关部门对全市范围保障
审 计 房工期滞后长期未完工问题开展限期攻 政策执行审计 2018 年，温州市政府产
坚专项行动，退回未减免税费 181.08 万 业基金审计调查揭示产业基金整体规模
概况 2018 年，温州市完成审计项目 50 元，取消和清退 212 户不符合条件的保 不大、基金实际效果不佳、基金运营存
个，查出主要问题金额 180.82 亿元。其 障对象资格，推动属地政府出台工程建 在风险等问题，被省政府审计工作报告
中，违规金额 4552 万元，管理不规范金 设招标投标工作等制度。对文成县扶贫 采用，省委书记车俊和省长袁家军作出
额 3594 万元。审计处理处罚金额 17.94 专项审计，发现该县对扶贫资金和扶贫 批示，促成市政府签订回购政府产业基
亿元 ；移送司法机关、纪检监察机关和 项目管理监督不到位等问题，其中 2 个 金转让协议，有效消除基金流失风险。
有关部门处理事项 32 件，移送处理人员 问题被省政府审计工作报告采用，审计 温州市村镇银行服务“三农”及防范风
54 人，移送处理金额 1371228 万元 ；审 移送一村干部套取资金案为该县扶贫领 险专项审计调查指出支农再贷款资金使
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