Page 327 - 温州年鉴（2019）
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占总数的 0.83% ；居住在工地现场的流 全市列管高危人员 53943 人，列管率占 点”和“房相对固定”两大特性，以抓房
动居（暂）住人口 50652 人，占总数的 总流动人口总数的 1.57%，重点高危人 东、企业主等主体责任落实为支点，发动
1.45% ；居住在旅店的流动居（暂）住人 员打击 790 人，打击率 21.72%。温州市 社会力量开展流动人口信息管理，创新推
口 424 人，占总数的 0.01% ；其他 23036 流动人口新型居住证制发量占全市登记 进出租房“旅业式”管理模式。平阳县建
①
人，占总数的 0.66%。与上年相比，居 在册半年以上流动人口总量的 35%。 立“135 新居民自治” 服务管理模式，实
住在租赁房屋的流动居（暂）住人口增 现政府职能部门管理服务与流动人口自管
加 84540 人 ；居住在单位内部宿舍的流 新居民积分管理 2018 年，温州市各地 自治的良性互动。7 月 13 日，温州流动人
动居（暂）住人口增加 59252 人 ；居住 接收新居民积分入学申请 14326 份，比 口和出租房管理工作经验，在全省流动人
在居民家中的流动居（暂）住人口减少 上年增长 21% ；提供优质公办积分入学 口和居住出租房屋管理服务工作现场推进
2751 人 ；居住在工地现场的流动居（暂） 指标 584 名，增长 41%。开展旅游、住 会上，作视频交流。
住人口增加 1615 人。出租房、企业单位 房租赁补贴、信贷、免费体检、赠送图
和建筑工地是流动人口主要活动场所。 书等积分项目，参与新居民人数超 5000 乡情警务工作 2018 年，温州市累计引
人。鹿城、瓯海、龙湾等开通积分制工 进外籍民警 18 人，建立老乡民警工作
流动人口来源 温州市流动居（暂）住 作“一窗通办”“网上办理”，经开区启 室 12 家 ；在全市公安机关在编的外省籍
人口输出地通常具有一定的区域性，主 动积分入学工作。 民警中选拔警务能手 161 人，建立外省
要是通过长期在温州工作的亲戚朋友或 籍民警人才储备库，实现全市统筹使用，
老乡关系相互牵线，相互介绍来到温州， 出租房管理 2018 年 9 月，《温州市居住 参与群体性事件处置工作，形成一专多
其次是家人为照看小孩子和料理家务到 房屋出租安全管理办法》发布，并于 10 兼的警力组合。年内，《浙江日报》《法
温州。2018 年，省内的流动居（暂）住 月 15 日起施行。年内，在先期试点的基 制日报》等报社报道温州“乡情警务”
人口 322506 人，占总量的 9.25%，以省 础上，在全市范围内选择流动人口登记 工作经验。温州市乡情警务工作被省公
内经济相对落后地区的农村为主 ；省外 在册 4000 人以上的村居社区推行居住出 安厅列为新时代“枫桥经验”公安示范点。
的流动居（暂）住人口 3164763 人，占 租房“旅业式”管理模式。各县（市、区）
总量的 90.75%，以安徽、江西、贵州、 制定出台“旅业式”管理工作方案，陆 关爱新居民活动 2018 年，温州市公安
湖南、湖北、四川、重庆、河南等省（市） 续部署开展工作。至年末，全市 145 个 局人口支队开展多种形式关爱新居民活
为主。与上年相比，省内的流动居（暂） 村居社区完成建设，建立出租房房东协 动。“冬送温暖”活动，走访慰问新居民
住人口增加 30321 人，同比上升 10.38%， 会 105 家，改造提升居住出租房 7.5 万 环卫工 1300 人。…“护眼春蕾”活动 ；为
省外的流动居（暂）住人口增加 118416 余间，覆盖流动人口 82.4 万余人，禁租 1700 余名在校新居民子女开展视力检查
人，同比上升 3.89%。 取缔隐患出租房 1855 户，行政拘留涉出 和眼镜配送 ；“夏送清凉”活动，慰问在
租房违法人员 218 名，处罚不按规定报 高温一线作业新居民务工人 ；“金秋助学”
流动人口基础信息管理 2018 年，温州 送信息的房东 515 人，初步形成“政府 活动，慰问新居民学生 2000 余人。全市
市陆续开展流动人口“返流潮”调研统 主导、部门协同、镇街主抓、村居实施、 举办其他各类关爱新居民活动 141 场次，
计、春节后流动人口流动状况抽样调查、 房东主责、房客履约”的管理模式。 走访慰问困难新居民 2628 人次。在新居
流动人口排查管控“双月行动”、流动人 民集中的村（社区）、规模以上企业等建
口服务管理提升工程“百日会战”冲刺 流动人口信息管理 2018 年，温州市各地 立“有人员、有场地、有制度、有计划、
行动等专项工作。针对同住人员关系采 通过压实主体责任、拓展自主申报，创 有教材”的“五有”法治宣传教育点 101 处。
集率较低的情况，强化后台系统比对力 建各地流动人口信息管理特色品牌。鹿城 联合温州广电传媒集团在电台黄金时段
度。至 12 月 1 日，共组织平安考核 10 次， 区将流动人口信息报送工作纳入“物业服 播放新居民服务管理公益广告。组织开
累计实地抽查流动人口 1 万余人，流 务企业信用等级评定”体系，通过在小区 展 2018 年度全市 20 名“十佳新居民”和
动人口居住登记率 92.06%, 信息准确率 物业管理处设立“居住登记服务站”强化 “十佳新居民企业家”评选活动。
92.5%，新登流动人口同住人员关系采集 指导服务，督促物业单位落实好流动人口 （廖微微）
率 98.9%，居住出租房信息采集率 100%， 信息报送工作。瓯海区立足“人必有落脚 （康丽跃 编辑）
①“135”即建立新老居民和谐促进会 1 家，新居民党支部、新居民人民调解委员会、新居民志愿者等 3 支队伍，企业外信息联络员、
社区信息收集员、外口信息网格员、出租房片组长、新居民义务巡逻队等 5 类信息员。
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