Page 112 - 温州年鉴
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立法工作 总结地方立法权为地方治理提供有效 财经监督 2020年，温州市人大常委会
成果。开展市人大常委会、温州大学“校 开展温州市“十四五”规划编制专项审
概况 2020年，温州市人大及其常委会 地合作”，合力共建市地方立法研究院， 议工作的调研，聚焦经济社会发展的重
深入贯彻习近平法治思想，着力提高立 打造“线上＋线下”的新模式地方立 点领域重点问题，广泛征集意见和建议，
法质量，助力高水平市域治理现代化。 法论坛，为地方立法工作提供更高端、 形成工作汇报并得到市委领导肯定。连
是年，市人大常委会审议并通过了《温 更优质的智力支持。 续两年开展专题监督，关注企业上市、
州市家政服务业管理条例》《温州市泰顺 特色小镇建设情况，助力两项工作实现
廊桥保护条例》《温州市气候资源保护和 监督工作 新突破。首次开展对《温州市电梯安全
利用条例》三部地方性法规，市十三届 条例》实施情况的检查工作，保障人民
人民代表大会第五次会议通过了《温州 监察司法监督 2020年，温州市人大常 群众生命、财产安全。出台政府重大投
市荣誉市民条例》。市人大常委会首次听 委会首次审议市政府关于法治政府建设 资建设项目详细工作规程，有序完成瑞
取并审议备案审查工作专项报告，共接 情况的报告，持续跟踪监督行政诉讼应 苍高速公路等项目审议票决工作。开展
收报送备案的市政府规章1件、市政府 诉等依法行政重点工作的落实，推动实 数字经济引领实体经济发展情况监督工
规范性文件38件、临时性应急行政管理 现行政诉讼受案数、行政诉讼败诉率“双 作，进行营商环境立法调研，助力民营
措施文件86件，收到公民提出的审查建 降”目标。参与“国家宪法日”宣传教 经济高质量发展。督查抗疫工作及助力
议1件，实现主动审查全覆盖，推动市 育和“七五”普法总结验收督查。聚焦 企业复工复产，督促抗疫、助企惠企政
政府对存在合法性问题的1件规范性文 法治化营商环境建设，开展个人债务集 策措施落实到位。紧盯关键环节，帮助
件宣布失效。 中清理试点工作调研，推动全市法院探 解决问题，连续3年财经委所联系的民
索创新“两个健康”司法保障。聚焦公 生实事项目均实现按期、超额完成目标
地方立法五周年活动 2020年，温州市 正为民司法，听取和审议检察机关法律 任务。
人大常委会配合市委召开立法五周年 监督工作报告，作出《关于加强检察公
座谈会，举行地方立法五周年“五个一” 益诉讼工作的决定》，支持检察机关加强 预算审查监督 2020年，温州市人大常
系列活动，增选第二批16 家基层立 法律监督工作。聚焦司法队伍建设，深 委会贯彻中央关于人大预算审查重点向
法联系点，推动基层立法联系点与代 入开展检察官履职评议工作。践行“以 支出和政策拓展的要求，深入做好“四
表联络站融合建设。召开法规实施媒 人民为中心”发展思想，采取省市县三 本预算”审查，强化政府投资预算、政
体见面会，开展《温州市物业管理条 级人大联动方式开展社会矛盾纠纷调处 府性债务预算和市级功能区预算审查，
例》立法后评估，编纂《温州市楠溪 化解“最多跑一地”专项监督，推动县 着重关注重点支出、重大专项资金、重
江保护管理条例》《温州市养犬管理条 级矛调中心建设。专题审议市公安局关 大投资项目资金安排。进一步完善预
例》全文释义，监督推动配套规定出 于全市公安机关警务辅助人员管理工作 算联网监督系统，加强审计监督，全
台，把制度优势更好地转化为治理效 情况的报告，助推提升警务辅助人员管 面实施绩效管理。突出抓好部门预算
能。编辑出版温州人大杂志立法专刊， 理工作水平。 分项审查，深化专家审查、专委审查，
对市科技局、大数据管理局部门预算
草案进行公开听证，推进78个部门共
277 个预算项目安排优化调整，涉及
金额8.07 亿元。听取和审议全市自然
资源资产国有资产管理情况专项报告，
跟踪监督行政事业国有资产管理情况
审议意见落实，指导县级层面全面开
展国资报告审议工作。加强地方政府
债务监督，审查批准新增抗疫特别国
债和市级地方政府债务预算、市级预
算调整方案，以及棚户区改造年度建
设项目及资金计划。
教科文卫监督 2020年，温州市人大常
委会始终紧扣“两手硬、两战赢”，积极
2020年8月14日，全市人大基层立法联系点工作会议召开，会议举行了第二批16家基 助力疫情防控，助推公共卫生服务体系
层立法联系点授牌仪式 （市人大常委会办公室提供） 建设；紧盯环大罗山科创走廊建设，助
