Page 80 - 《鹿城年鉴2010》

鹿城年鉴 2010 特 载
LUCHENG YEAR BOOK

中改革工作，实行重大项目审批 导“低碳办公”，加快资源节 注重统筹，突出重点、注重特 点领域和关键环节的改革、进一 级联动，选择一些共同关注的重 思想、化解矛盾、理顺关系的工
无偿代办制度，加强电子监察系 约型机关建设，今年各机关事 色，改革创新、注重实效”的总 步扩大对内对外开放方面，与区 大课题，上下联动，步调一致， 作，促进社会的稳定和谐。大力
统建设，切实优化改革发展的服 业单位公用经费、专项经费及会 体要求，始终把增进团结、发扬 委、区政府开展政治协商。要把 统一开展调查研究，统一进行民 拓展关注民生的渠道，坚持以人
务环境。全面实施机关和部门站 议、接待、车辆运行经费和出国 民主作为政协工作的永恒主题， “十二五”规划编制、转变经济 主监督，适时召开全区民主监督 为本、真情履职的要求，牢固树
（所）效能评议制度。探索建立 （境）经费要保持“零增长”。 始终把促进科学发展作为履行职 发展方式、推进企业自主创新、 工作经验交流会，从而切实提高 立人民政协为人民的宗旨观念，
信息共享平台和数据分析模型， 各位代表，时代赋予我们 能的第一要务，始终把实现、维 加强社会事业发展、提升区域竞 政协民主监督的实效。 始终把保障和改善民生贯穿于政
加强经济运行监测分析。以转变 重任，人民寄予我们厚望。让我 护和发展广大群众的根本利益作 争力、重大人事调整等事关科学 参政议政抓热点、促和谐 参 协履行职能的各个方面，搭起为
政府职能为主线，创新公共行政 们在中共温州市鹿城区委的正确 为政协工作的出发点和落脚点， 发展的重大问题，作为协商议政 政议政是政治协商、民主监督的 民谋划的大平台。继续深化“政
管理体制，全面推进政府决策、 领导下，紧紧依靠全区人民，以 始终把加强自身建设作为基础性 的重点内容，组织委员开展专题 拓展和延伸。我们要积极组织开 协委员为民服务日”和“界别活
行政管理、公共服务等领域的创 更加振奋的精神，更加务实的作 工作来抓，切实提高履行职能的 调研，主动参与党委、政府科学 展咨政议政活动，抓住社会普遍 动周”活动，切实帮助困难群众
新，切实解决现行管理体制和运 风，更加扎实的工作，顽强拼 整体能力和水平，为促进鹿城经 民主决策，为我区率先全面建成 关心的热点、难点问题积极建言 反映和解决生产生活中的实际问
作机制中存在的障碍性问题，进 搏，开拓创新，团结奋斗，为全 济社会科学发展、和谐发展、率 小康社会发挥积极作用。 献策，把广大委员的积极性充分 题。
一步形成规范有序的良性循环工 面完成“十一五”各项目标任 先发展，加快推进率先全面建成 民主监督抓难点、督落实 在 调动起来，作用充分发挥出来， 自身建设抓亮点、强队伍 面
作体制机制，真正打造群众满意 务，再创鹿城发展新辉煌而努力 小康社会做出新的贡献。 新的历史条件下，我们要适应我 使参政议政与政治协商、民主监 对新形势、新任务、新要求，政
的创新型政府。 奋斗！ 政治协商抓重点、促发展 人 国民主政治发展的新趋势新特 督相辅相成，相互促进。要围绕 协组织必须加强自身建设，创新
突出依法履职，注重从严治 民政协是促进科学发展的重要力 点，积极研究探索民主监督的新 我区稳步推进“退二进三”，大 工作思路，提高工作水平。要积
政。坚持把民主决策、依法行政 温州市鹿城区政协 量。当前，我区正处于积极应对 思路新举措，不断提高民主监督 力发展现代服务业，提升中心城 极组织和引导委员加强理论学
贯穿于政府决策、执行、监督的 国际金融危机、促进经济转型升 的实效，使其在促进科学发展与 区整体档次，促进城区功能转变 习，不断提高理论素质，确保政
全过程，严格依法行使权力、履 工作报告（摘要） 级的关键时期，既面临难得的机 社会和谐方面发挥应有的作用。 和产业结构优化，以及推进城市 协工作沿着正确的方向发展。要
行职责、管理社会事务，做到有 遇，也面临重大的挑战。我们要 要密切关注就业、教育、住房、 环境“四大整治”（温瑞塘河综 认真组织学习中共十七大、十七
权必有责、用权受监督、违法要 在政协第七届温州市鹿城区委员 切实把促进科学发展作为履行职 物价、食品安全、环境污染、医 合整治、市容环境整治、拆违 届三中、四中全会、中央经济工
追究、侵权须赔偿。依法自觉接 会第四次会议上的报告 能的第一要务，把政协工作融入 疗卫生、社会保障、公共安全等 治乱整治、城市交通综合整治） 作会议和胡锦涛同志在纪念人民
受人大及其常委会的法律监督和 推动我区经济社会科学发展的实 人民群众普遍关心的现实问题， 等重点工作，组织委员深入开展 政协成立60周年大会上的讲话精
工作监督，主动接受政协的民主 （2010年1月18日） 践中去。要协助区委深入贯彻 组织委员深入进行调查研究，及 调查研究，从不同角度、不同层 神，把思想和行动统一到中央的
监督，建立区政府定期向人大、 张立东 《中共浙江省委关于加强和完善 时撰写提案和反映社情民意，呼 面，提出高质量、可操作的意见 决策部署上来，把力量凝聚到推
政协沟通汇报重点工作制度。继 人民政协政治协商，促进科学民 吁党委、政府采取有效措施加以 和建议，使参政议政真正富有成 动全区经济社会又好又快发展上
续深入开展法治政府示范单位创 一、2009年工作回顾（略） 主决策的意见》（浙委〔2009〕 解决。要把“十一五”规划实施 效。要充分发挥政协广泛代表性 来，进一步提高政协履职的能力
建活动，加强对行政规范性文件 二、2010年工作意见 60号文件），进一步完善和规范 情况、重大民生工程建设情况、 和巨大包容性的优势，积极协调 和水平，牢固树立“一盘棋”的
制定的管理，全面规范行政处罚 2010年，是全面完成 人民政协的政治协商，积极创新 和谐社区建设情况、省级文化先 统一战线各方面、各层面的利益 思想，增强工作的统筹性、协调
自由裁量权，落实错案责任追 “十一五”目标任务的决胜之 协商平台，切实把政治协商纳入 进区创建工作、省级社区卫生服 关系，进一步加强与各民主党 性、计划性。要汇聚各方力量资
究。完善政府信息公开和信息发 年，也是谋划“十二五”发展、 决策程序。要围绕中心选择协商 务先进区和省级体育强区巩固提 派、人民团体、无党派人士的团 源，吸纳委员以外的各方人才、
布制度。严格落实勤政廉政建设 推进经济转型升级、夺取应对国 议题，以专门委员会为依托，加 高工作等，作为民主监督工作的 结合作，认真做好新社会阶层的 专家学者、党政部门的力量和资
各项制度，进一步加强“三公” 际金融危机全面胜利、开创鹿城 强与党政相关部门合作，构建以 重点，推进我区社会事业全面发 团结工作，密切与港澳同胞、 源，提高政协履职工作的质量和
管理，坚决查办重点领域、重点 科学发展新局面的关键之年。做 政协常委会为全面协商平台，以 展。要进一步强化民主监督工作 台湾同胞和海外侨胞的联络联 水平。适时召开全国十四城区
环节的党员干部违纪违法案件， 好今年的工作，责任重大，影响 专委会、界别为对口协商平台， 的组织化程度，特别要抓住一些 谊，努力促进政党关系、民族关 政协工作研讨会，走出去、请
切实规范工程项目管理等关键领 长远。今年我区政协工作的指导 以专题协商会为重点协商平台， 影响和阻碍科学发展的关键性问 系、宗教关系、阶层关系、海内 进来，学习交流先进经验。继
域的权力运作，健全工程建设监 思想和总体要求是：以邓小平理 切实发挥政治协商在促进决策科 题，举行专题协商会议、常委会 外同胞关系的和谐。充分发挥人 续加强对委员的培训和管理，切
管体制，努力遏制商业贿赂。进 论和 “三个代表”重要思想为指 学化、民主化中的重要作用。要 议、主席会议，开展专项集体民 民政协作为党联系各界群众的桥 实保障委员民主权利，进一步研
一步加强审计工作，对审计发现 导，深入贯彻科学发展观，全面 围绕区委关于“努力构建充满 主监督和重点提案督办，既注重 梁和纽带的独特作用，让履职的 究并健全发挥委员主体作用的新
的突出问题要限期整改到位。平 落实党的十七大和十七届三中、 活力、富有效率、更加开放、 发挥委员个人的积极性，又注重 触角延伸到基层群众，让委员真 机制，增强委员参政议政的责任
稳推进规范公务员津补贴、事业 四中全会精神，紧紧围绕区委七 有利于科学发展的体制机制” 增强民主监督工作的组织性。要 正走进基层、走进群众、走进矛 感，拓宽委员与群众的联系面，
单位绩效工资改革各项工作。倡 届九次全会提出的“把握大局、 的战略部署，着重就如何推进重 进一步加强民主监督工作的上下 盾，主动协助党委政府作好沟通 要进一步完善委员管理制度，建

26 鹿城年鉴·2010 鹿城年鉴·2010 27