Page 143 - 《鹿城年鉴2011》

鹿城年鉴 2011 中国共产党温州市鹿城区纪律检查委员会
LUCHENG YEAR BOOK

府投资项目“无缝监管”体系。 查处理联席会议制度，通过整合 长效管理机制；开展社会化民主
在农村基层领域，完成全区村务 资源，集中精力解决了一些农村 评议活动，评选出5个满意单位、
监督委员会换届选举工作，首次 疑难信访问题，并保持投诉举报 2个不满意单位和10个满意基层站
把村监会成员报酬纳入区财政保 渠道畅通，全年共受理纪检监察 所。3个基层站所获得市级满意基
障范围，落实了补助经费109.2万 信访举报306件，效能投诉52件。 层站所荣誉称号。
中国共产党温州市鹿城区 元，并结合村级组织“转并联” 着眼保障群众知情权，规范基层
工作要求，推进村监会规范化运 党务公开，建立例行公开、依申 【案件查处】 2011年，坚持有
作；深化农村基层党风廉政建设 请公开、监督检查、考核评价等 案必查、违纪必究、执纪必严，
纪律检查委员会 “评星晋级”创建，七都街道老 四项制度；规范行政执法自由裁 共立案45件，党政纪处分40人，

涂村、藤桥镇南岸村被评为第二 量权，首批10个单位推行行政处 比较典型的是温州市公用事业开
轮省级“农村基层党风廉政建设 罚结果网上公开，利用区审批服 发公司原总经理吴志强违纪案
示范村”。 务网对行政审批结果进行实时滚 件，并全力协助市纪委查办“菜
动公示，接受群众监督；规范村 篮子”腐败窝案。查办案件，坚
【执法监察与纠风治乱】 2011 （居）务公开，依托村（居）务 持案件查处和源头治腐相结合，
【概况】 2011年，全区各纪检 出书面效能告诫、责令辞退等处 实施细则（试行）》，对1个单 年，坚持从群众反映强烈的突出 公开网，健全了基层党务、政 切实做好案件剖析、警示教育等
监察组织以落实党风廉政建设责 理。并对2008年以来鹿城区行政 位领导班子进行了集体谈话；认 问题入手，当好群众利益的“守 务、村（居）务公开联动机制。 “后半篇”文章。充分发挥纪检
任制为龙头，以完善惩治和预防 败诉案件进行调查处理，对相关 真落实党风廉政建设“一票否决 护者”。着眼维护群众表达权， 着眼尊重群众监督权，巩固了教 监察机关保护职能，通过信访监
腐败体系为核心，以推进和保障 责任人予以行政追责。围绕便民服 制”，审核拟提任干部、评先评 深入开展“为民解忧、为党增 育、医疗、商业贿赂、涉农涉企 督、申诉复查等方式，为25名党
鹿城区大投入大建设大发展为要 务，积极构建区、街镇、村三级便 优人员77批次，否决10人。 辉”专题活动，建立疑难信访调 等专项治理的工作成果，健全了 员干部澄清了事实。
求，以“创首善、争一流”为目 民公共服务体系，在实现便民服务
标，扎实工作、狠抓落实、统筹 全覆盖的基础上，梳理了便民服务 【源头治理腐败】 2011年，突出
推进，各项工作取得新的成效。 事项265项，创建了５个市级农村 重点和关键领域的改革创新，推
社区便民服务示范中心。 出了一系列新举措。在行政审批
【效能作风建设】 2011年，坚 领域，推进“两集中、两到位”
持围绕中心、服务大局，着力优 【廉政教育监督】 2011年，注重 改革工作，入驻区行政审批服务
化发展环境。围绕“六城联创” 风险防控，通过评估风险等级、 中心的职能部门从16个增加到26
和“双十大工程”，在全区纪检 梳理权力清单、规范权力运行、 个，窗口审批项目从145个增加到
监察系统组建了6支重点工程提 加强风险预警、强化考核追责等 335个。牵头协调222项市级事权
速提效服务保障队，确定20个事 措施，共查找出风险点15654个,制 下放项目的对接与落实，积极改
关全区经济社会发展和民生改善 定防控措施26785条，基本构建了 革优化政府和民间投资项目审批
的重点项目，进行跟踪服务，有 覆盖全区的廉政风险防控机制。 流程，实行缺席默认制、超时默
力促进了重点工程项目建设提 注重廉政教育，创建了全区党员 许制等，审批时限由75个工作日
速提效。围绕“违必拆、六先 干部法纪教育基地，将岗位廉政 压缩到35个工作日，提效53%。
拆”专项活动，出台了“五项纪 风险防范教育转入常态化监管； 在国资管理、工程建设领域，建
律”，督促党员干部带头拆除违 深化廉政文化建设，积极创建示 立了全区国有资产登记备案和固
章建筑，有力推动了全区拆违工 范点，打造了水心菱藕廉政文化 定资产重大事项报告制度，深入
作。围绕软环境建设，开展“五 一条街品牌。注重廉政监督，认 推进公有房产出租管理；督促落
型”机关创建活动，建立在区审 真落实党内监督各项制度，及时 实《进一步整治规范建设工程招
批服务中心驻点办公等制度，制 纠正了28个单位违规发放年终慰 投标市场的决定》等“1+12”文
定《违反即办制规定行为责任追 问金和16个单位违规使用通讯工 件，全面推行政府投资项目法人
究办法（试行）》，对违反“四 具等行为；出台《鹿城区党风廉 责任制，加强工程建设项目信息
条禁令”的43名机关工作人员作 政建设责任制年度考核结果运用 公开和诚信体系建设，建立了政

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