Page 173 - 《鹿城年鉴2012》

鹿城年鉴 2012 鹿城区人民政府——经济调节和市场监督事务
LUCHENG YEAR BOOK

过场；每月定期召开定额（预警 改革的相关税收扶持政策，对金改 企业入园实施办法》，明确总部型 亿元，全区企业、个体工商户分别 3月，启动“进村入企”为主题大 上亮绩、动态督查”，促成工作突破
值）联评会议，在对个体定额实行 税费负担进行详细测算，并提出相 企业的认定条件和程序，加大相关 突破1.50万家和5.30万户。成功开 走访，累计走访企业2160家，提供 性进展。约谈互联网运营商，并率先
联合评议的基础上，新设非住宅交 应政策建议方案，为政府部门提供 财政扶持力度及提供配套服务政 辟主体升级快速通道，实现“个转 咨询服务5000余次，协调解决问题 与电信等部门建立黑网吧“实体—虚
易预警价格评定机制，全年共组织 参谋。积极助推楼宇经济信息平台 策。一是税收优惠：对新引进的 企”105家；通过“三证联办”办理 52个，帮助落实融资5600余万元。 拟”双向查处机制，创新IP断网法，
各类民主评定会29场，确保税负公 搭建，对辖区48幢重点楼宇定期进 区外企业总部，自认定之日起， 登记3499家，减免小微企业费用70万 提高治理率。全年，先后组织实施了
平公正；制定《关于个体双定户临 行税源信息采集，建立入驻企业管 前3年按其在辖区纳税地方留成的 元。全区市场73个，其中：专业市 【金融改革服务】 2012年，办理全省 “双百铁腕”无证无照整治行动、安
界点定额的管理办法》，加强对月 理台账和楼宇税源管理联络员制 70%给予奖励，后2年按50%给予 场28个（今年注销1个），农贸市场 首家民间信贷登记服务中心并围绕该 全生产“打非治违”暨大排查、大整
定额在临界值上下双定户的定额管 度，全年共完成2863户楼宇企业户 奖励；对国家重点扶持的高新技术 45个（其中临时农贸市场14个）。筹 中心运作对6家中介机构进行了登记； 治专项行动、“黑网吧”专项整治及
理，共调高定额507户，年增加税 籍信息调查，实现重点楼宇税费基 企业，按15%的税率征收企业所得 建2个市场。本年度计划完成改造提 积极落实市政府关于支持实体经济有 “回头看”行动、“安全生产、无照
收720万元，充分发挥个体税收在 金收入14.41亿元；支持“亩产税 税；对企业投资交通、电力等项目 升农贸市场2个（新城、兴文里）， 关措施，办理全市首家“零首付”公 铁腕整治周”行动、“十月号角”整
优化税收结构、增加地方财政收入 收论英雄”平台建设，分类采集、 经营所得，自项目取得首笔生产经 现在实际已完成4个（新城、兴文 司；上述举措分别被国家工商总局、 治黑网吧行动及各所配合地方政府、
方面的积极作用，最大限度地避免 认真核对企业基础数据，在规定时 营收入所属纳税年度起，给予“三 里、天雷、松台）。“守合同重信 省局、市局，《温州日报》、《浙江 部门等多种形式的专项执法大行动。
执法风险与廉政风险。 间内共采集3500多户企业数据，有 免三减半”优惠。二是优化金融服 用” AAA企业申报推荐1家，续展8 市场导报》及电视、电台报道。
效采集率达到100%，为该平台的 务：对符合条件的在外鹿城籍企业 家；AA企业申报推荐7家，续展14 【食品监管工作】 2012年，率全市
【纳税服务】 2012年，在办税服 深化分析应用打下良好数据基础。 家，完成相关手续即可成立小额贷 家；实地调查30家。积极实施品牌 【行政指导】 2012年，分局把行 之先，从教育、制度、监督和信用建
务厅标准化建设的基础上，引入 款公司；对有突出贡献的辖区金融 创建领先项目，成功组建4家品牌 政指导作为促进工商监管服务的重 设四方面入手，监管商超现场制售行
“办税服务公共管理系统”，集智 国内经济合作 机构奖励50万元。三是开启“四优 指导站，帮扶企业创牌转型，全年 要载体，从市场主体最急需、政府 为，专门制定《评分细则》，并作为
能叫号、服务评价、实时监控、绩 先”通道：优先安排总部经济园二 全区新增注册商标1767枚，区名牌 社会最关注、重点工作最要推进的 典型向全市推广。启动食品总经销备
效考核为一体，实现实时绩效统计 期用地、安排企业人才入住人才公 商标14枚，市知名商标6枚、省著名 角度出发，以“项目”为单位，设 案登记，登记数达40家，备案仓库
和服务全程监控；完善鹿城地税纳 【概况】 2012年，鹿城区全年共 寓、照顾企业法人及相关人员子女 商标3枚。建立浙江省知名商号后备 计推出“金融改革综合信用建设 40个、品牌113个，为实现“把住源
税服务网建设，根据阶段性工作特 引进招商项目21个（其中亿元以上 义务教育免费入学、推荐金融机构 库，推荐3家企业申报知名商号。 行政指导”等13项特色指导项目， 头、规范批发、以批带零、批零互
点设置网上汇缴政策库，创新推 项目10个，重大项目5个，在外温 为符合条件的企业授信。 全区8个街镇的招牌橱窗平均亮化 “招牌橱窗亮化行政指导项目”被 控”目标打下基础。在食品安全整
出汇算清缴讲解视频，为纳税人提 州人回乡投资项目20个，现代服务 率达97.78%，10条示范路亮化率达 省局评为年度优秀行政指导项目。 治百日行动中，启用“网络案源智能
供全方位、综合性的纳税服务；落 业项目12个），省外实际到位资金 【内外温州人互动】 2012年，聘请 98.42%，52个店招牌，31个橱窗入 分析中心”，对违法风险高、经营风
实纳税服务“提速增效”工程，结 12.028亿元，被评为“浙江省支持 12位在外优秀企业家担任鹿城区经 选全市“百佳招牌橱窗”。累计立 【金融信息服务】 2012年，主导 险大的主体实施重点管控。凭借举措
合《税友龙版》工作流进行“流程 浙商创业创新示范县（市区）”。 济发展顾问；邀请30位在外温州企 案查处各类经济违法违规案件748 建立鹿城“金融广场”信用平台， 实、案件多、影响大、效果佳的突出
再造”，扩大即办制业务范围，将 全年共签约项目27个，签约金额总 业家出席、列席区两会；邀请120余 件，罚没款1715万元。共查处食品 承担政府的社会体系建设任务的同 表现，分局分获区、市两级“食品安
纳税证明开具等24项常用涉税事项 计达388亿元，已有10个签约项目 位在外温州企业家参加世界温商大 案件120件，比2011年同期的87件增 时，提供金融信用信息服务，为发 全大整治百日行动”先进集体称号。
审批权限由局长岗“下放”至科长 正式落地。全年赴北京、上海、广 会鹿城联谊会；成功举办第九届全 长37.93 %；涉及金额3427.72万元， 挥民间资本优势，打通中小企业融
岗，减少审批环节、简化审批流 州、杭州等20个经济发达城市，召 国各地温州商会年会，全国210个地 比2011年同期的1497.43万元增长 资瓶颈，推动实体经济升级创造条 【市场改造提升】 2012年，发挥
程、提高运转效率；开通“重点企 开在杭乡贤恳谈会、长沙温州乡贤 市级以上城市的温州商会会长、回 128.91%；罚没344.83万元，比2011 件，并获 2012年度全区招商引资 提升办平台功能，纵向对接、横
业便捷通道”，选取前50户纳税大 恳谈会、温商回归创业座谈会等共 乡创业温商代表、在外企业家代表 年同期的230.25万元增长49.76%。 工作先进集体金奖单位。 向互联，超额完成天雷、松台等
户发放VIP卡和特约服务手册，凭 13次；同时接待世界各地企业家考 等回乡共叙乡情；召开在杭乡贤恳 共开展“双百铁腕”等十余 农贸市场改造提升，行前等三家
VIP卡在“特约服务区”享受免排 察项目32批次，约450人。全年共落 谈会、长沙温州乡贤恳谈会、温商 次整治行动，严打高危对象，疏 【无照整治工作】 2012年， 以区 “省文明示范农贸市场”创建，
队服务、预约服务等特色服务；启 实山海协作、双对口支援资金分别 回归创业座谈会等共13次，积极鼓 导登记6400户，取缔（关闭）7004 查无办为依托，率先建立街镇一级 14家星级市场全部通过复评。
用“优先二次服务卡”，凭卡到原 为180万元、45万元，共促成合作项 励在外温籍企业家返乡投资创业。 户，无照总量减少69.6%，存量下 查无办，延伸工作触角，建立执行
窗口享受免排队的优先服务，切实 目4个，到位资金2.13亿元；帮助泰 降77.7%，录入率、抄告率、反馈 定期会议、定期汇报、联合执法、 【农贸市场改造】 7月，借全国
解决纳税人重复排队问题。 顺转移劳动力就业980人次。 率均实现100%。全年成功办结消 抄告反馈、后勤保障等制度，促进 文明城市、省级示范文明城区创建
工商行政管理
费投诉4694件，满意率达99.90%， 基层站所无缝配合，提高执行力。7 契机，联合多部门开展整治督查，
【金融改革改正落实工程】 2012 【政策扶持】 2012年，制定《鹿 为消费者挽回损失774万元。 月，开发启用“鹿城无证无照综合整 全局干部连续作战，超常规驻场
年，强力推进金融改革政策落实工 城区促进总部经济发展办法（试 【概况】 2012年，鹿城区市场主 治网”， 对2065家生产加工型无照、 管理、细致指导，大力开展松香褪
程，积极查找和整理适宜温州金融 行）》和《鹿城区总部经济园二期 体增量14164家，新增注册资本22.5 【“进村入企”主题大走访】 自 522家黑网吧按街镇、部门开展“网 毛等专项检查，运用检测截流不合

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