Page 219 - 《鹿城年鉴2016》

城乡建设与管理

【改革创新】 2015年，区城市管 高效顺畅。网上审批再深化工程 杜绝简单执法，贯彻落实管理处
①
理与行政执法局全面推进综合行政 完成度达100%。窗口数量从6个 罚“四步法” ，健全执法“首次
执法改革。梳理拟划转职能部门的 拓展至14个，并将按照“成熟一 温馨提醒”制度，贴心群众；注
职能事项与相关法律条文，拟定 个授权一个”原则逐步拓展至111 重服务疏导，解决实际问题，完
“三定方案”（定机构、定职能、 个网格窗口。所有审批事项均已 成“万吨节水”工程， 建 设 简 易
定编制）初步设想，起草《鹿城区 纳入网上审批系统，实体窗口推 化、流程便捷化、操作傻瓜化的
综合执法工作机制》等改革配套文 行全域受理模式，各类许可充分 洪殿河“中水回用”取水点于3
件，为改革的顺利推进做好充分 下放、应放尽放，手续简化、流 月投用，为道路清洗、绿化浇灌
的前期准备工作。创新网格制度无 程优化，审批速度、便民度均大 提供用水，可年节水两万余吨，
缝衔接街镇调整。在按照“一人 为提升。全年加强了制度建设， 社会效益、经济效益、示范效应
一格”要求配齐执法人员的基础 强化制度管人，修订了相关执法 俱佳。年底，与《温州都市报》
上，同步推出《联系街镇制度》 制度，对行政处罚和行政许可实 合作举办“鹿城执法杯征文大
《考核细则》等规章制度，创新 践中遇见的问题作了统一和规 赛”，并与温州交通广播F M94.9
推出“A B 岗”“办案小组”等 范。根据区政府的工作部署以及 合作共办全国第一档执法类国学
举措，工作重心全面转至网格属 综合执法相关要求，梳理权利清 栏目——鹿城执法国学馆，增进
地。深化审批制度改革。在当前 单并编制责任清单，对外公布接 市民参与度，强化市民认同感。
大网格机制尚未完全正常运转之 受群众监督。讲求执法策略，树
际，将原派驻街镇窗口收回下放 立法律权威，安装15台车载视频 （张晨方）
至各派驻街镇执法中队，作为临 取证系统，提供取证便利，确保 责任编辑 朱凌云
时性过渡的应对之策，确保审批 执法公平公正；加强协调沟通，

①管理处罚“四步法”：执法管理方式采用：首先是宣传、其次是劝离、仍不服管理则用暂扣措施、最后采取扣没
措施，四步走开展人性化执法管理模式。

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