Page 381 - 《鹿城年鉴2017》
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统计公报与分析



                观,限上单位增速严重滞后。2016               从投资总体水平看,2016年鹿城                 鹿城区的固定资产投资缺乏重大项
                年全区商贸业增速不容乐观,全年                 区限上固定资产投资372.73亿元,               目的支撑和带动,影响投资效率的
                批发零售业增加值同比增长4.9%,               每百元固定资产投资产出的GDP为                 进一步提高。
                较大程度上拖累了鹿城区全年经济                 235.30元,同比下降4.4%。从投资                 (四)税收收入增速缓慢,财
                增速,与鹿城区商贸业中心地位不                 结构看,房地产投资是投资增长的                  政增收难度加大。财政收入增速放
                符。从纵向变化看,主要指标同比                 主要动力,全年完成164.31亿元,               缓,2016年全区财政总收入44.08
                增速都低于上半年;从横向比较                  同比增长88.7%;其他各项投资增                亿元,同比增长4.1%,其中一般公
                看,主要指标与全市平均均存在较                 速均有不同程度下降,工业投资完                  共预算收入28.53亿元,同比增长
                大差距。从规模结构看,限上贸易                 成39.11亿元,同比下降24.8%,其             7.1%,增速分别比上年回落0.9和
                业单位同比增幅比全社会水平相比                 中工业技改投资28.87亿元,同比下               1.1个百分点,分别比全市平均低2.3
                落后较多:限上批零住餐销售(营                 降35.1%;基础设施投资完成87.17             和0.6个百分点。在一般公共预算收
                业)额同比增长5.9%,增速比批零               亿元,同比下降17.8%,其中重大                入中,税收收入23.99亿元,同比增
                住餐销售(营业)额低3.5个百分                基础设施、重大产业项目、高新技                  长2.2%;非税收入4.54亿元,同比
                点,而同期全市限上批零住餐销售                 术产业等重点领域投资同比增速分                  增长43.7%。鹿城区全年财政收入
                (营业)额同比增速比批零住餐销                 别为7.2%、-3.9%、-45.6%。在            的增长在很大程度上依赖于非税收
                售(营业)额高1.4个百分点;限上               当前的经济发展形势下,这种以房                  入的快速增长,从来源上来说较不
                社会消费品零售额同比增长4.8%,               地产投资为主的投资结构不但造成                  稳定。在目前要充分考虑企业面临
                增速比社会消费品零售总额低4.8个               实体企业不能得到有效的技术改                   的实际困难的形势下,受结构性减
                百分点,而同期全市限上社会消费                 造,难以孕育后续的经济发展后                   税、涉房税收增长乏力、后续一次
                品零售额同比增速比社会消费品零                 劲,而且高速增长的房地产投资导                  性税源减少等因素影响,财政增收
                售总额高1.3个百分点。进一步从限               致房地产市场去库存难见成效。                   的压力逐步加大。
                上商贸业单位的内部行业结构看,                 2016年鹿城区房地产待售面积                      三、对策建议
                在限上批零住餐业和限上社会消费                 38.54万平方米,同比增长0.1%。                  (一)大力扶持传统优势产
                品零售业中,除批发业同比增速较                 其中住宅待售面积6.93万平方米,                业,加快培育新的工业经济增长
                高外,零售业、住宿业和餐饮业同                 同比增长14.2%,待售3年以上的                点。当前工业企稳回升基础仍不稳
                比增速都较低。                         住宅面积3.39万平方米,同比增长                固,需求不足、产能过剩仍是制约
                    (三)投资产出低,发展后劲               14.8%。同时,重大基础设施、重大               传统工业经济增长的主要因素,部
                形成弱,经济社会效益有待提高。                 产业项目等投资增速的滞后也反映                  分企业生产经营依然困难,在给予
                                                                                 政策扶持的同时,应着力增强市场
                      2016年鹿城区限上商贸业内部行业结构同比增速情况                                  主体的发展动力和内生活力。发挥
                                                                                 行业协会的平台作用,整合行业优
                  表28
                                                                 全市同比增速          势资源;加强市场分析与研判,在
                      指标             行业          同比增速(%)
                                                                    (%)          行业细分市场中找准重点优势产
                                    批发业              8.4             17.1        业;注重研发创新,切实实施供给
                                    零售业              0.0             12.7        侧改革,根据消费需求变化调整产
                  限上批零住餐业
                                    住宿业              -7.9            2.3         品结构;拓展销售渠道,尽快适应
                                    餐饮业              -0.3            11.6        新零售模式,在提高生产效率的同
                                    批发业              26.9            17.1        时提高销售流通效率。把握产业转
                    限上社会            零售业              -0.1            13.6        型升级的规律,培育形成新的增长
                  消费品零售业            住宿业             -10.7            5.0         点。抓住高新技术产业和战略新兴
                                                                                 产业等产业的快速发展势头,加大
                                    餐饮业              6.7             13.0
                                                                                 政策扶持力度,在土地、资金等方


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