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鹿城年鉴 2018
LUCHENG YEAR BOOK

“政府可承受、百姓可接受”的拆 小区。启动旧厂区拆改三年行动计 剿”的工作机制，全域联动，整片推
征政策，完善加快城市西片发展的 划，将列入改造范围内的13个旧厂 进，集中精力打好阵地战、歼灭战。
政策体系，积极向上级争取含金量 区全部纳入统征统拆，完成4个旧厂 （二）启动区块开发建设。区
高的试点政策。向破解要素制约要 区改造。启动旧市场拆改三年行动 块推进建设是从“大拆大整”走向
动力，进一步强化土地要素支撑， 计划，将列入改造范围内的15个旧 “大建大美”的基本路径，要全面
积极实施PPP和资产证券化融资模 市场全部纳入统征统拆，完成5个旧 启动、全面推进，全力破解城市环
式，打造更有活力的人才创业创新 市场改造。 境不美、配套不全、功能不强的问
生态系统。向推进重点改革要动 深化专项整治。持续推进违法 题，促进城市转型发展。
力，深化行政管理、城市建设、财 建筑拆除，依法处置违法建筑95万 全域优化区块布局。大南、五
税体制等改革，使政府职能更加适 平方米，新增“无违建街道”4个、 马、松台、蒲鞋市等核心区块加快
应发展需求。向扩大对外开放要动 “无违建社区”69个。持续推进城 推进人口疏解，实现优地优用；南
力，善于向市场借力，让专业的人 乡危旧房治理，全面开展再排查、 郊区块以“双创”为核心，打造小
做专业的事；加大招商选资、招才 再整治，加快1243户农村危旧房治 微“双创”平台；广化、双屿等区
引智、内外互动工作力度，引进一 理改造，全面完成城镇危旧房治理 块培育现代物流、工业设计、互联
流的企业、一流的项目、一流的人 改造。持续推进“四无”生产经营 网电商等生产性服务业，打造都市
才、一流的团队助力城市发展。 单位整治，落实“四个一律”要 产城融合平台；滨江、南汇、七都
三、2017年主要目标和重点任务 求，6月底前全部整治到位。持续推 等区块规划建设标志性建筑、城市
今年是新一届政府的开局之 进出租房消防安全整治，6月底前居 综合体、高端楼宇群，大力发展总
年，按照五年总体思路和目标任 住出租房整治合格率达到100%，防 部经济、楼宇经济、信息经济；丰
务，综合分析发展环境和基础条 止已整治的出租房隐患反弹，严格 门、仰义、藤桥、山福等区块，依
件，全区经济社会发展主要预期目 追究违法出租行为。持续推进安全 托产业基础、生态优势，加速产城
标是：地区生产总值增长7%以上； 生产隐患整治，6月底前生产经营单 融合、城乡融合，打造城市发展新
一般公共预算收入、城乡常住居民 位重大事故隐患整治率达到100%。 增长极。
人均可支配收入增长与经济增长同 持续推进旧市场整治，6月底前存 先行建设基础配套。进一步完
步，节能减排指标完成上级下达的 在安全隐患的旧市场整治率达到 善新一轮城市发展重大功能性项目
目标任务。 100%。继续深化双屿综合整治。 布局规划，实施学校、幼儿园、医
围绕上述目标，重点抓好七方 落实配套保障。围绕“四旧” 院、社区卫生、养老、菜篮子、公
面工作： 改造，健全拆征政策体系，保持城 厕、停车位、充电桩、加油设施、
（一）强势推进“大拆大 中村改造政策稳定，推出产权调换 长租公寓、文体设施等新建、扩建
整”。按照“上半年大见成效、年 安置权益回购政策；完善国有土地 三年行动计划，全面推进社区服务
底再上新台阶”的要求，保持强劲 上房屋征收政策；制定出台旧厂 综合体建设，提升城市公共配套设
攻坚态势，为新一轮城市开发建设 房、旧市场回购政策。优化招投标 施的等级、数量、规模。在南郊、
打开空间。 制度设计，引进一流的专业机构和 双屿等区块加快建设一批中高档新
加快“四旧”改造。对照“三 企业参与谋划和建设。理顺建设体 型居住区，打造城市生活新社区。
年任务两年完成”的目标，全力 制，区级成立专门国有公司作为城 加快推进51个重点项目建设，完成
攻坚城中村改造，完成核心片区 市建设和运营主体。利用好国家棚 有效投资421亿元。争取列入海绵城
范围内16个行政村（21个区块）和 户区改造等政策，多渠道筹集全域 市、智慧城市等建设试点。
13个“插花”旧村改造，同步启动 拆改资金。加强“四旧”改造中历 继续推进亮点区块建设。在滨
七都、丰门、仰义、藤桥等街镇的 史建筑和文物的保护，做到能保尽 江商务区，完成8个片区改造，主
10个旧村改造。启动老旧小区拆改 保、就近安置。围绕专项整治，进 动介入规划建设和产业招商，促进
三年行动计划，完成民航路拓宽工 一步建立健全“限期攻坚、联合执 城市CBD早出形象。在城市中央绿
程拆征，先行改造意愿率高的老旧 法、标本兼治、协同作战、集中围 轴，完成16处遗留问题“清零”，

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