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鹿城年鉴 2018
LUCHENG YEAR BOOK

（三）工作机制不断完善。 城联创”、“平安鹿城”建设、 反映群众意愿，提出改进建议，努
修订了《全体会议工作规则》《常 “十三五”规划编制等常态工作为 力推进民生问题解决。
务委员会工作规则》《主席会议工 议题，会前组织视察调研，会中听 聚集民生难点开展专项监督。
作规则》《提案工作规则》《专委 取情况通报，开展专题协商，会后 严格按照省政协关于实行三级政协
会通则》等工作规则，有效提高政 将协商意见以调研报告或社情民意 联动、开展“五水共治”专项集体
协履职的制度化、规范化和程序化 信息的形式报送区委、区政府，得 民主监督的要求，区政协先后组织
水平。建立了《关于委员履行职责 到了党政领导的重视和采纳。各专 委员就吕浦河、葡萄棚河、丰门
的若干规定（试行）》等7项管理 委会、界别小组结合各自特点和优 河、戍浦江等河流治理和城乡生活
制度，有效提升了委员参加政协议 势，着重就农村水利建设、小微企 污水治理、截污纳管、防洪排涝、
政活动的积极性，进一步激发了政 业园建设、健全大网格化体系、时尚 企业节水等情况开展130多次明察暗
协委员积极建言献策的主动性，切 文创产业发展、侨台资企业发展实施 访活动，并对查出的问题进行“回
实发挥好政协委员的主体作用。加 情况等重点工作，及时同有关部门单 头看”，形成事前、事后对照的长
强专委会设置改革，单设了人资环 位进行对口协商，取得了实效。 效反馈机制，有效助推“五水共
委，将委员会职能归并于办公室， 紧盯重要问题开展办理协商。 治”各项工作落实。自2014年专项
优化了运行模式。同时探索了政协 强化提案办前、办中、办后“三沟 活动开展以来，共发现反馈问题90
组织向街镇延伸，率全市之先全面 通”的工作流程，推行主席督办、 多个，提出整改意见措施138条，被
推行了街镇党委副书记分管政协工 现场督办、跟踪督办，增强提案承 党委政府采纳的意见建议105条。如
作的机制，强化了对街镇政协工作 办单位办理协商意识，形成了提案 在2015年，区政协重点对“四单一
的领导，使政协工作触角更加贴近 者、提案承办单位和政协提案委多 网”工作开展专项民主监督，区政
基层、贴近群众。 方沟通协商机制，有效改变以往少 协常委会、专题座谈会分别听取监
二、紧扣发展大局，增强履职 数承办单位“重答复、轻落实”的 督情况汇报和相关部门整改落实情
实效 现象。五年来，有关界别的200多位 况通报，提出整改意见措施15条。
（一）政治协商力求做到与党 委员，通过与提案办理单位的沟通 聚集民生热点开展重点监督。
政“同轴运转”。 协商，就提案办理工作提出建设性 紧紧围绕全面深化重点领域关键环
紧盯重大决策开展整体协商。 意见，助推提案得以真正落实。 节改革、“大拆大整”、重点项目
八届区政协每次全会期间，广大委 （二）民主监督力求做到与百 建设、“六城联创”、“两无三
员以高度的政治责任感和使命感围 姓“同声相呼”。 化”城市精细化管理等区委、区政
绕政府工作报告和其他报告，进行 聚集民生焦点推进对口监督。 府的重大部署和重点工作，经常性
广泛协商讨论，提出许多富有建设 以“扩面”和“提效”为重点，重 地开展民主监督，推进了相关工作
性的意见和建议，为区委、区政府 新调整充实了统一选派民主监督员 深入开展。如在城市精细化管理工
科学决策提供了有益参考。尤其各 工作，民主监督员由原来的74位增 作中，区政协积极履职，深入开展
委员小组紧紧围绕打造塘河亲水文 加到116位，受派部门单位由原来 调研、巡查，及时反馈问题，提出
化、社会资本办医、学前教育健康 的15个增加到16个，不断提高民主 整改意见，有力助推了城市精细化
发展、规范管理民间借贷、社会化 监督的组织化程度和规范化水平， 管理工作深入开展。其间，共组织
养老服务体系建设等热难点议题， 切实发挥民主监督工作的独特作 走访督查活动80多次，梳理各类可
进行了大会发言，发表的意见建议 用。各民主监督小组充分发挥专业 整改的问题640多项。
得到了与会领导的积极评价和充分肯 优势，选择群众关注的切身利益问 （三）参政议政力求做到与委
定，其中关于加快“E邮柜”建设等 题，经常性开展驻点式对口监督活 员“同向发力”。
建议被市政府列为为民办实事项目。 动。五年来，相继就“中央厨房” 围绕提升提案质量完善机制。
紧盯重点工作开展专题协商。 建设、消防安全、外来务工子女就 健全完善提案选题、审查、办理、
八届区政协常委会议相继以法治 学、 平安药房建设等内容，采取 成果转化、考核评估等五项机制，
政府建设、城市有机更新、“六 听、看、查、访、评、议等方式， 实现提案工作由单维度、封闭式

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