Page 85 - 《鹿城年鉴2018》
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温州市鹿城区人民政府
【拓面投资项目承诺备案制改革】 行全过程或阶段性模拟审批,提前
行政审批管理
2017年,鹿城区审管办(资管办)坚 技术审查申报条件尚有缺失的项
(公共资源交易管理) 持为企业降本减负,针对《鹿城区 目,助推滨江商务区蒲州片安置房
工业投资项目“负面清单”(2016 等12个项目加速落地。
【概况】 2017年,鹿城区审管办 版)》外的工业投资项目,采取
(资管办)以“最多跑一次”改革创 “政府定标准、企业做承诺、过程 【企业投资项目代办服务】 2017
新和招投标市场规范为主线,联合全 强监管、失信有惩戒”新型审批管 年,鹿城区审管办(资管办)以班
区各审批职能部门,深化审批及交易 理模式,将适用范围从上年的轻工产 子成员为单位建立重点项目“一对
流程优化改革,运用“互联网+”思 业园区项目,延伸到对鹿城经济发展 一”挂钩帮扶机制,提供项目全程
维,抓好督导综合监管机制。因需 有重大贡献的规上企业、线上企业等 代办服务;对接区招商局、商务
制宜,因地制宜,探索并实践“一 重点项目,并在全省首创“承诺一表 局、发改局和经信局等单位,建立
窗受理、集成服务”的办件模式与 制”,一张表格整合需签订承诺书的 沟通联系制度,印制代办联系卡,
企业投资项目在线审批监管等审批 8个部门的所有承诺要求,避免企业 发放给重点投资项目、重点招商引
改革举措,使“最多跑一次”落到 “多头跑”,推进4个项目落地时间 资项目或其他需要代办的企业投资
实处。全年区审批中心共受理89643 平均缩短10个工作日以上。 项目,由专业人员提供无偿代办服
件,其中即办34789、承诺件54854 务;探索政府购买服务免费代办方
件,提前办结率达95%,承诺时间 【“六联一优一模”工作机制落 式,通过《温州都市报》、鹿城公
提前率达81%;公共资源交易中心 实】 2017年,鹿城区审管办(资 务网等媒介招募到温州市瓯力工程
鹿城分中心完成建设工程和政府采 管办)落实联合审批、联合评估 管理咨询有限公司等3家社会中介机
购项目计776件,中标金额约53.05 (评价)、联合踏勘、联合审图、 构,初建中介专业代办库。
亿元,节约资金5.49亿元。 联合测绘、联合验收“六联”机
制,优化企业投资项目审批流程, 【创新“三位一体”审批督导】
【“导办体系”效能改革】 2017 全面推行企业投资项目模拟审批机 2017年,鹿城区审管办(资管办)
年,鹿城区审管办(资管办)创新 制。全年共召集联席会议69次,联 率全市之先建立“审管办全员体验
提出“三大导办”模式,在“鹿城 合勘查“三转三”(指保持土地 式督办机制、窗口信息沟通机制及
审批”微信平台上推进微信导办, 性质、产权关系和建筑主体结构 办事投诉直通车机制”三大机制,
借助“一站导引”为群众提供32家 不变,已依法取得办公功能国有土 探索出台《审管办“最多跑一次”
部门821项事项申报材料查询及22个 地使用权的合法建筑临时转为商 改革全员体验式督办服务制度》,
微信客服办事疑问在线咨询功能; 服功能用途)项目22个、“强三优 按照每一天、一名领导、一组人
推进全省首张《易错纠错清单》落 二”(在保持土地性质、产权关系 员、一个小时“四个一”的架构,
地,依托省政务服务网、一站导引 和建筑主体结构不变的前提下,允 组织在编人员开展审批服务督办和
机等平台,植入23家单位90余个办 许企业适当改造并临时改变厂房使 群众满意度调查活动共计128次,解
事易错范例,提示群众申报免跑 用功能,用于除房地产开发以外的 决6类86个问题;跟进“窗口信息沟
“无效路”;针对178项常办事项, 第三产业)项目14个,实现“永川 通机制”,通发改进窗口服务提醒
开展“流程+材料+样表”范例化 路安置地块二3—6号楼”拆迁安置 函5次,严格实行“一人生病、全员
对照申报,窗口受理人员按统一标 房工程及重点工业建设项目等竣工 吃药”双约束;补充实施“群众投诉
准收件,群众按范例申请材料,有 联合验收流程优化;创新实行“图 直通车机制”,设置投诉引导牌,专
效破解群众准备材料不符合法定形 审合一”制,项目业主从跑建设、 人接待、全程参与群众投诉质疑,把
式、材料要素不齐全等办事瓶颈, 气象、人防、消防4个部门8个中介 18例矛盾化解在审批大厅内。
做到申请人“准备资料一看明”、 变为只用跑一次,累计完成12个项
受理人“咨询受理一口清”、审核 目;加快推进“模拟审批”制度实 【“互联网+审批”服务模式】2017
人“核查审批一标准”。 施,根据项目审批条件成熟度,进 年,鹿城区审管办(资管办)创新
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