Page 31 - 《鹿城年鉴2019》

鹿城年鉴 2019 特 载

年”行动，组建营商环境服务监督 颗粒度”审批受理系统，创新开展 实推进“两学一做”学习教育常态 群众期盼要求还有不少差距，城市 中求进工作总基调和对下半年经济 展。深入实施企业培育发展战略，
局，选派 169 名营商专员，帮助企 “无差别全科受理”等改革举措， 化制度化，深入开展“大学习大调 管理薄弱环节依然较多，提升中心 工作“六个稳”的总要求，精准施策， 大力推进企业上市、“隐形冠军”
业解决问题 190 个，全区不良贷款 全区审批事项“最多跑一次”实现 研大抓落实”活动，推动习近平新 城区首位度任重道远；五是优质公 固本强基，提速提效，确保实现经 培育、小微企业成长计划，力争全
余额和不良率大幅“双降”。全区 率达到 98%、网上申办开通率达到 时代中国特色社会主义思想入脑入 共服务供给与百姓高品质生活需求 济“全年红”目标。 年新增上市及报会企业 2 家，新增
500 万元以上的规模企业数量、新 80%。积极推进城市建设领域改革 心。全面落实意识形态工作责任制， 还有不小差距，各类安全隐患和矛 稳定经济增长基础。落实稳金 上云企业 2100 家以上。要大力弘扬
增注册资本金均大幅增长，区级税 创新，安置转变稳步推进，“房票” 主流意识形态不断发展，网络空间 盾纠纷仍然较多，建设更高水平的 融、稳投资、稳外贸等各项举措， 企业家精神，实施“青蓝接力”培
收收入增长 12.8%，保稳促调取得 制度有序实施，国资平台建设扎实 更加清朗。连续两年实施党政“百 平安大区任务艰巨；六是少数党员 不断增强经济运行稳中有进、稳中 养计划，切实发挥企业和企业家在
初步成效。 起步，一二级联动开发等模式迈出 人引才计划”，全区专业干部比例、 干部在难题破解上担当还不够，在 向好的势头。按照打好重大风险防 稳增长促转型中的主体作用。
（三）城市形象在破旧立新中 坚实步伐，城市空间资源运营效益 年轻高学历党政人才总量有了明显 项目落实上效率还不高，归根结底 范攻坚战要求，把防范化解金融风 优化要素供给政策。坚持“亩
不断改善。保持“大拆大整”强劲 初步显现。率先实施社工队伍职业 增长。深化红色领航系列行动，率 还是思想不够解放；七是部分干部 险摆在更加突出位置，严格落实企 均论英雄”的鲜明导向，健全以“电
态势，5 个项目实现 100% 签约，黄 化改革，建立“三岗十八级”薪酬 先推行“红色管家”试点，各领域 抓招商抓发展的能力素质与新形 业运行动态监测和风险排查防控， 税比”“电产比”为核心的“亩均
龙商贸城政策处理取得突破，温瑞 体系，600 名职业化社工招聘到位。 党建工作扎实开展，全市城市（城 势下发展要求还有差距，个别党 抓好不良资产处置、“两链”风险 效益”综合评价机制，整治亩均税
大道二期项目完成旧房拆除并进场 群团改革、司法体制改革等深入推 镇）基层党建现场会在我区召开。 员干部还不同程度存在“庸懒散 化解和新型金融风险隐患防控，严 收 1 万元以下低效企业。完善资源
施工。系统实施 257 个总投资 1311 进。农村集体产权制度改革国家试 率先开展“清廉鹿城”建设，推行 拖贪”的情况。我们要找准症结， 厉打击各类违法违规金融活动，保 要素差别化配置政策，探索工业用
亿元的“大建大美”项目，新开工 点成功获批。对口支援、东西部扶 入企执法检查和干部参加“饭局” 有效解决。 障实体经济稳健发展。要围绕重点 地先租后让、小微企业园带条件出
建设 44 个，建成 13 个。“两线两片” 贫协作和对口合作不断深化，交流 报备等试点工作，常态化开展基层 二、全力抓好下半年各项工作， 领域持续扩大有效投资，全面实现 租等模式，确保新批工业用地 30%
合计 25 个年内计划项目 20 个实现 帮扶效果持续扩大。 巡察，严肃查处了一批违纪违法案 不断夯实鹿城转型发展的基础 “四个投资”增长目标，确保社会 以上按“标准地”制度供地。深入
开工，瓯江沿线整治和景观提升加 （六）社会建设在统筹协调中 件，保持了有案必查、有腐必惩、 在改革开放 40 周年、“八八 投资占比 65% 以上。抓好传统商 开展经济大调研，实行严格化的经
速推进，塘河两岸景观亮化工程初 不断优化。发挥文化引领作用，完 驰而不息正风肃纪的高压态势。同 战略”实施 15 周年的重要节点，习 圈、特色街区、文创园区改造提升， 济管理，努力破解“监管不到位”“管
见成效，中央绿轴北延通道基本打 成慈善主题电影《红日亭》前期拍 时，充分发挥区委对人大、政府、 近平总书记专门对浙江工作做出重 繁荣消费市场。全力支持企业开 大不管小”等难题，杜绝“劣币驱
开，蝉街改造和五马商圈业态提升 摄，文化礼堂、文创街区、网络治 政协和监察机关、审判机关、检察 要指示，提出“干在实处永无止境， 拓国际市场，积极扩大外贸出口 逐良币”现象。
全面启动。重大基础设施加快建设， 理等项目列入全省现场会观摩，“最 机关等各种组织的领导作用，巩固 走在前列要谋新篇，勇立潮头方显 市场，确保下半年再新增出口 7 （二）突出招商选资，全力培
乐清湾港区铁路支线鹿城段全线贯 美系列选树”工作稳居全市首位。 发展爱国统一战线，注重发挥各 担当”的新期望，为我们干好工作 亿美元以上。 育新的增长点。招商选资，是从根
通，温州绕城高速西南线正式通车， 23 个教育项目加快建设，9 个实现 民主党派和无党派人士、工商联 指明了前进方向、提供了根本遵循、 推进存量提质增效。抓住鞋革 本上优化产业结构和经济结构的必
双藤公路关键节点宝昌岭隧道顺利 结顶，1 所小学正式对外招生。与 作用，老干部工作有了新成效， 注入了强大动力。省委十四届三次 传统产业改造提升省级试点契机， 然选择。要以谋大招强为突破口，
打通，西片交通状况得到了进一步 温州医科大学战略合作项目深入实 党管武装工作得到新加强，全区 全会和市委十二届五次全会做出专 继续加大中国鞋都、鹿城轻工产业 培育新的增长点，推动经济迈向高
改善。 施，合作共建区人民医院正式签约， 上下形成了心往一处想、齐上一线 题部署，向全省、全市发出了全面 园等产业平台的“腾笼换鸟”力度， 质量。
（四）城乡环境在综合整治中 首批 12 家社区卫计中心与省市三甲 干的生动局面。 落实习近平总书记对浙江工作的重 加快腾出空间用于支持本地拟上市 掀起项目落地攻坚热潮。紧扣
不断提升。启动 4 条道路和 17 条 医院建立特色联盟和新型医联体。 在肯定成绩的同时，我们要清 要指示精神，推动“八八战略”再 企业发展和都市工业招商。要强化 转型升级主攻方向、依托重点招商
背街小巷整治，深入开展“治顽疾 全市首个蓝领公寓开工建设。法治 醒看到，我区经济社会发展面临着 深化、改革开放再出发的动员令。 平台的产业功能和发展功能，建立 板块，精心编制招商地图，实施精
破六难”专项行动，占道经营、人 鹿城建设扎实推进，建立区委法律 不少困难和挑战，工作中还存在着 我们要深刻学习领会，坚定不移沿 产业准入负面清单制度，把好产业 准招商、定向招商，着力招引一批
行道违停等城市乱象明显改观。深 顾问制度。圆满完成上海合作组 许多不足和短板。一是部分经济指 着“八八战略”指引的路子走下去， 用地比例关、企业入园门槛关、项 央企、行业龙头、地区总部、产业
入实施乡村振兴战略，乡村振兴示 织青岛峰会等重大活动维稳安保 标增速全市靠后，主要是存量尚未 按照省市委全会的决策部署，深入 目落地质量关，省市级产业平台亩 运营商等。年内重点要紧扣书记和
范带和西部休闲产业带项目加快建 任务，全区保持进京“零非访”； 管好，增量还刚落地，保持经济向 开展“大学习大调研大抓落实”活 均投资至少要达到 350 万元、亩均 区长项目工程，紧盯在谈的国企央
设，藤桥镇通过小城镇环境综合整 提前完成农村 D 级危房治理任务； 上向好的压力较大；二是空间效益 动，全面推动“八八战略”再深化、 税收至少要达到 30 万元。加快推 企上市公司和温商群体，组织开展
治省级验收。铁腕推进中央环保督 高质量创成平安大区，我区排名 总体偏低，平台、产业、企业“低 改革开放再出发，以大抓落实新气 进互联网、大数据、人工智能和实 项目签约落地专项攻坚行动，力争
察反馈意见整改，率先完成省“811” 跃居全省第十七位，取得历史最 散弱”问题突出，资源利用空间和 象开创“时尚智都、山水美城”建 体经济深度融合，推进“机器人 +” 招引落地 50 亿元以上产业项目 2
行动重污染行业整治，污染源普查 好成绩。 潜力尚未充分发挥，关键还是合力 设新局面。 以及数字化新技术新工艺应用，全 个，10 亿元以上项目 5 个以上，
经验做法在全国交流推广，我区绿 （七）党的建设在全面从严 尚未形成；三是推进改革落地生根 下半年我们要突出重点，全力 力扶持国家大数据产业应用（温州） 确保实际利用外资 5000 万美元以
色发展指数跃居全市首位。 中不断加强。坚持把抓好党建作为 还需加大力度，对外开放水平亟待 抓好以下七个方面工作： 基地、中胤时尚鞋服设计院、中津 上。健全区领导联系重点区块、重
（五）重点改革在谋新求变 最大政绩，全面落实管党治党政治 提升；四是城中村改造“清零”攻 （一）突出强基保稳，全力夯 研究院等平台建设，推动鞋革等传 点项目机制，深入破解拆迁、“清
中不断深化。全市率先推行“最小 责任，推动党风政风持续向好。扎 坚还需提速提效，“大建大美”离 实经济基础。全面贯彻落实中央稳 统产业信息化、智能化、时尚化发 零”“清场”等瓶颈问题，切实提

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