Page 45 - 《鹿城年鉴2019》

鹿城年鉴 2019 特 载

和公共交通服务短板。法制内务 和部门依法履职有机结合起来，首 深化“两官”履职评议，认真组织 区代表联络平台建设工作。率全省 述职，评选出 16 件优秀议案建议， 通力协作、条块并进的良好工作格局。
司法委员会还就养老服务体系建 次对区经信局、区卫计局开展履职 案卷抽查、谈话走访、跟踪监督等 之先成立人大代表法制、财经、城 进一步激发代表履职热情。主动做 精心谋划、定期召开全区街镇人大工
设开展专题调研，提出高质量的 评议，通过明察暗访、广纳民意、 环节，突出业务能力和工作绩效评 建 3 个专业研究室，以代表为支撑， 好全国、省、市人大代表履职服务 作例会，加强工作交流，总结推广基
对策建议。 听取报告、约谈评议等综合手段， 议，不断提升法官、检察官队伍整 邀请知名专家学者参与，开展重点 工作，为代表履职尽责、建言献策 层人大创新做法和经验，不断提升街
（三）监督城乡综合治理，助 提出加快经济转型升级、破解“看 体素质。贯彻落实《人民陪审员法》， 课题研究，以人大代表视角，提出 创造良好条件。 镇人大工作整体水平。
力乡村振兴。 深入践行“两山”理念， 病难看病贵”等方面整改意见。区 依法确定名额，任命 190 名陪审员。 切合民意的决策参考，《浙江日报》 六、聚合全区人大之力，提升 （三）做实各项日常工作，促
审议批准《温州市鹿城区生态文明 经信局、区卫计局高度重视，针 跟踪监督经侦工作，区公安分局认 等多家媒体进行了报道。 依法履职整体水平 进争先创优。建设人大专家库，吸
建设规划（2018—2025 年）》，推 对常委会反馈的问题紧抓整改、 真落实常委会审议意见，保持打击 （二）加强代表建议督办，提 常委会积极适应新时代人大工 纳首批 48 名行业专家，为人大监督
进构建生态保护管理长效机制。督 对照销号，取得显著成效，提升 经济犯罪高压态势，确保经济秩序 高办理实效。围绕办理质量，强化 作新要求，以党建统领工作大局， 和科学决策提供专业支撑和智力支
促区政府加大《温州市市容和环境 了行政效能和依法履职水平。调 整体稳定。全力做好人大信访和区 年初抓精准交办、 年 中 抓 限 期 办 全面加强自身建设，不断提高依法 持。深化调查研究，常委会领导带
卫生管理条例》实施力度，强化效 研华侨权益保障工作，要求加强 领导信访包案工作，全年共接待和 结、后期抓重点督办的全过程监 履职能力。 头开展课题调研，形成专题调研报
能联动、源头防控和建管并举，提 涉侨法律宣传，运用法治思维提 受理群众来信来访 40 件次，加大督 督，并实行常委会领导联系督办、 （一）全面落实从严治党， 告 19 篇，其中《鹿城全力打造“最
高城市精细化管理水平。跟踪监督 升侨务工作水平。 办力度，维护群众合法权益。监督 区政府领导牵头领办、部门具体 强化党建引领。高度重视常委会及 多跑一次”改革升级版的思考研究》
剿灭劣 V 类水工作，要求加快重点 （二）监督法律法规实施，助 宗教场所规范化建设管理，支持区 承办、工委对口督办机制。36 件 机关党的建设，着力发挥常委会党 获区党政系统优秀调研课题一等
水利工程建设，健全塘河治理监管 推依法治理。根据省、市人大常委 政府依法管理宗教事务，引导宗教 建议由常委会组成人员领衔督办， 组在人大工作中把方向、管大局、 奖。重视人大理论研究，加大实践
机制，巩固扩大治水成果。在各方共 会部署，深入开展固体废物污染环 与社会主义社会相适应。法制内务 6 件建议由区政府领导牵头领办。 保落实的作用，支持机关党组完善 探索的同时，积极参与全市人大理
同努力推动下，我区污染治理取得明 境防治“一法一条例”执法检查， 司法委员会还就公益诉讼、行政诉 区九届人大二次会议及闭会期间 工作规则，履行机关主体责任。推 论研讨，《县级人大参与地方立法
显成效。专题调查农民增收和美丽乡 着重关注终端设施处置能力不足、 讼等工作开展调研，支持区检察院 提出的 252 件建议（含转为建议 进“两学一做”学习教育常态化制 的思考》获市人大论文评比一等奖，
村建设，督促区政府抓住全市西部休 垃圾分类推进缓慢、全过程监管不 加强对公共利益的保护，推进法治 处理的议案），都在规定时限内 度化，深入学习贯彻党支部工作条 关于民生实事项目代表票决制、预
闲产业带建设机遇，全面实施乡村振 到位等问题，推动生活垃圾分类扩 政府建设。 答复代表，其中已解决或基本解 例，加强党组织规范化建设和学习 算审查监督等多篇理论文章获三等
兴战略，科学谋划鹿城西片建设，提 面提质和固废污染防治长效机制建 五、汇聚广大代表智慧，彰显 决的有 151 件，代表反馈满意和 型机关建设，规范党内政治生活， 奖。加快人大信息化建设，鹿城人
升农业农村发展水平。落实区领导挂 设。牢固树立“主试验场”意识， 人大代表主体作用 基本满意的占 97.2%。加强对 B 类 增强机关党组织凝聚力和战斗力。 大智慧云平台“e 鹿履职”正式上
钩联系集体经济薄弱村制度，定期联 配合市人大做好《温州市文明行为 常委会始终坚持代表主体地 件特别是 7 件不满意件的跟踪督 坚持“一线”担当作为，常委会领 线运行。加强人大信息宣传，2018
系走访，助推精准扶贫。 促进条例（草案）》等立法调研， 位，健全履职平台，深化建议督办， 查，提高建议所涉问题的解决率。 导带头执行区委决议和部署，定期 年被市级以上人大录用信息 463 条，
四、积聚法治建设能量，推进 持续加强对《温州市物业管理条例》 优化服务保障，提升代表履职积极 片区综合整治、保健品行业整治等 参与重点项目建设、河长制督查、 获评全市人大信息工作先进单位。
全面依法治区进程 贯彻实施情况的跟踪检查，开展《温 性和实效性。 一批事关发展和民生的建议办理取 驻企服务等活动，选派 8 名干部担 一年来，区人大常委会工作取
常委会聚焦依法行政、公正司 州市市容和环境卫生管理条例》实 （一）规范履职平台建设，促 得明显成效，在群众得实惠的同时， 任区营商专员，2 名干部下派攻坚， 得了新进步，这是在区委的正确领
法，强化普法执法司法监督，主动 施情况评估，提出建设性的意见建 进功能发挥。 精心打造代表“家、站、 调动了代表履职的积极性。 为助推全区中心工作发挥积极的作 导下，常委会组成人员履职尽责、
融入地方立法工作，着力促进法治 议，为推动地方依法治理发挥积极 点、室”履职平台体系，出台规范 （三）优化代表服务工作，提 用。带头落实中央八项规定精神， 全体代表和全区人大工作者辛勤努
鹿城建设。 的作用。 化建设指导意见，进一步明晰功能 升履职保障。围绕代表履职能力建 严格执行“三重一大”报告制度， 力的结果，也是“一府一委两院”
（一）学习宣传贯彻宪法，推 （三）加强司法执法监督，维 定位和运行机制。以主题例会形式， 设，依托市委党校对全体代表进行 营造风清气正的良好氛围。 密切配合，社会各界以及全区人民
进依法行政。宪法修正案颁布实施 护公平正义。紧盯司法改革举措落 通过组织街镇人大互看互学、座谈 集中培训，并组织部分代表外出学 （二）加强人大工作统筹，发 大力支持的结果。在此，我谨代表
后，及时开展全区人大系统专题学 实，着眼体制机制创新和司法队伍 交流、选树典型，促进规范提升。 习，促进代表知识更新，本领提升。 挥整体合力。 坚持全区人大工作“一 区人大常委会，表示衷心的感谢！
习，组织学习宣传和贯彻实施宪法 建设，多次组织专题视察调研，听 全区 14 个联络站、65 个联络点实 坚持邀请区人大代表列席常委会会 盘棋”意识，注重内外协同、上下 面 对 新 形 势 新 任 务 新 要 求，
座谈会及“国家宪法日”活动，进 取审议区法院、区检察院专项报告， 现统一标识、制度上墙和信息公开。 议，参与常委会组织的各项调研、 联动，强化综合履职效力。各专（工） 我们也清醒地认识到，常委会工作
一步落实宪法宣誓制度，弘扬宪法 督促全面落实司法责任制，不断提 充分发挥联络站点作为密切联系群 视察活动，及时推送相关文件资料， 委主动围绕常委会重点任务，扎实 还有差距和不足。主要是：重大事
精神，维护宪法尊严，树立宪法权 升司法效能。开展《区人大常委会 众的主阵地作用，全国、省、市、区、 保障代表知情权和监督权。组织代 开展视察调研、专项督查等活动， 项决定权的行使还需进一步加强；
威。依法对报备的 33 件规范性文 关于进一步加强法院执行工作的决 镇五级人大代表共 467 人进站开展 表开展优化营商环境、民生实事项 有力推进了常委会中心工作。各街 监督工作的精准度、刚性和实效性
件进行审查，维护国家法制统一。 定》落实情况的监督，法院结合“执 联络活动。副省长、市委书记陈伟 目等主题监督活动，充分利用线上 镇人大有效承接常委会统一部署，聚 还需进一步提升；与代表和人民群
开展“七五”普法中期督查，推进 行攻坚年”行动，严格落实决定要 俊带头到五马街道代表联络站接待 线下履职平台，让代表更多地参与 焦营商环境提升、“精建精美”、乡 众的联系还需进一步紧密；代表建
“七五”普法决议落实，增强全社 求，进一步统筹力量、创新举措，“基 选民，与群众零距离“拉家常”， 到全区中心工作上来。完善代表履 村振兴等主题，认真组织专项监督、 议的落实解决率还需进一步提高等
会法治观念。把促进政府依法行政 本解决执行难”工作取得明显成效。 积极回应群众关切，并充分肯定我 职管理，151 名区人大代表向选民 预算审查、执法检查，与各工委形成 等。对此，我们将虚心听取各方意

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