Page 213 - 《鹿城年鉴2020》

法 治

万条，化解矛盾纠纷5.9万起，服务 流标准，落实4000平方米场地启动 行信访代办制，成功化解代办事项
民生4万余件，流转处置4.6万件， 区级社会矛盾纠纷调处化解中心 115件。
化解整改率均达99%。对标省市一 建设，接待群众105批506人次，推 （李彬）

政府法治

【概况】 2019年，新一届鹿城区 件全面清理，并与产业政策大清理 则》《行政复议档案管理工作规
委全面依法治区委员会，下设执 大整合专项行动相结合，经清理， 则》《行政复议决定报备和统计分
法、司法、守法普法三个协调小 确定保留170件，保留但需修改11 析工作规则》等六项制度，推进行
组，将党政牵头单位作为委员会和 件，废止87件。 政复议规范化建设。积极化解行政
协调小组成员组建单位，实行责任 【行政决策法律保障】 2019年， 争议，通过定期召开行政争议化解
单位牵头负责制、条线沟通对接 鹿城区司法局共审查各类行政机 周例会、搭建府院良性互动平台、
制、信息通报交流制等若干工作机 关合同30件，出具书面审核意见21 完善行政诉讼败诉案件过错责任追
制。科学制定《2019年法治鹿城建 件，涉及合同标的额达14亿元。组 究与容错免责机制等措施，全区全
设工作要点》《鹿城区2019年度区 织开展全区行政机关重大合同履 年行政败诉率为8.55%。
直单位法治建设考核评分办法》， 约风险管控专项整治，对43家单位 【行政执法监督】 2019年，鹿城
将法治政府建设纳入全区实绩考核 自查上报的239件重大合同进行专 区司法局重点围绕违法建筑拆除、
评价指标体系和年度目标绩效考核 项审查，出台《温州市鹿城区人民 信息公开答复、土地征收、房屋拆
等综合性考核。牵头出台《关于进 政府重大行政决策程序暂行规定》 迁等城乡建设和综合行政执法领域
一步改善民营经济法治环境的意 《温州市鹿城区人民政府关于加强 开展行政执法监督，创新执法案卷
见》，首创全省订单式“政府法律 重大行政决策规范化管理工作的指 评查方式方法，将执法案件量化为
服务平台系统”，通过提炼仰义 导意见》《重大行政决策能力提升 主体、事实、证据、说理等评查
街道在政府依法履职、行政决策程 专项行动实施方案》等三项制度， 点，并邀请区政府特邀行政执法监
序、行政执法规范化等方面的经验 规范全区各单位重大行政决策管理 督员参与评查，共对全区16家行政
做法，初步打造鹿城基层法治最佳 工作。建立重大行政决策咨询论证 执法单位报送的89件执法案卷进行
实践培育样板。《温州市仰义街道 专家库，首批43名专业人士入选， 评查。推进行政执法公示、执法全
“四点”布局，探索基层依法治 为政府决策提供智力支持。 过程记录和重大执法决定法制审核
理新范式》被《法治温州》采纳 【行政复议与应诉】 2019年，鹿 三项制度，助推阳光执法，公正执
刊登。 城区收到行政复议申请115件，法 法。建立企业容错免责机制，梳理
【文件审核与制定】 2019年，鹿 定期限内审结率达100%。加快行政 涉企免罚清单，合理柔性执法，为
城区司法局修订完善《温州市鹿 复议智能化建设，作为全省首批行 民营企业创业创新提供宽松的执法
城区政府行政规范性文件管理办 政复议数字化转型试点单位，共同 环境。梳理并公示涉企依法不予行
法》，明确立项、起草、审核、决 参与“复议云平台”试运行工作， 政处罚的轻微行政违法行为目录
定、公布、监督管理等制度规范， 推行行政复议网上查询、申请、立 清单202条，参照清单办理228起案
建立覆盖文件管理全过程的工作机 案、审理、听证、决定、送达、 件。开展鹿城区证明事项告知承诺
制。全年共审查行政规范性文件、 公开一体化的操作，深化行政复议 制试点工作，梳理涉及16家执法单
其他涉法文件74件，出具合法性审 “最多跑一次”改革。制订《行政 位适合承诺告知第一批公示目录清
查意见68件，报市政府和区人大 复议接待立案工作规则》《行政案 单86项。
备案17件，收到部门和街镇备案22 件办理工作规则》《行政复议听证 （叶艳艳）
件。组织开展区政府行政规范性文 工作规则》《行政复议调解工作规

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