Page 344 - 《鹿城年鉴2021》

鹿城年鉴2021 公共安全管理

10次，妥善处置涉众金融投资人上 100余名开展专班运作。保证“案 积极性和主动性。开展鹿城区网络 法规，梳理完善应急管理权责清 粉尘安全风险监测；通过“智慧用 化品、仓储经营、烟花爆竹批发经
访、讨薪类劳资纠纷、特定利益群 件侦办、资产查控、信访维稳、舆 文化节、网络安全宣传周等系列网 单101项，进一步规范执法行为。 电”系统实时掌控全区8000余套电 营、加油站、建筑、交通建设、涉
体维权等群体性集聚事件570起； 情稳控、司法协调”多轨推进。 络主题宣传活动，通过网络专题、 全面推行“双随机一公开”“双公 气线路用电安全；通过推行特种作 爆粉尘、液氨制冷、船舶修造等高
全面提升异地涉稳信息预警能力， 【网络安全综合治理】 2020年， 在线直播等方式，传递网络正能 示”等事中、事后监管，借助“浙 业“安全码”，加强6000余名特种 风险行业全覆盖。
快速反应、协同处置“某商城纠纷 鹿城区委平安办建立1个网络生态 量。组建一个由500位外籍人士组 政钉·掌上执法系统”的应用平 作业人员的数字化监管，减少特种 【窗口服务提升】 2020年，鹿城
案”在温庭审、某地拆征户在温集 “智融瞭望”综合信息平台、设立 成的海外传播志愿者群体，推出系 台，推进执法工作数字化转型。为 作业安全事故。 区应急管理局在疫情防控期间，对
访等一系列涉稳苗头，全力维护市 “十一大哨岗”，实施“六大项 列海外直播活动，进一步做大做强 助推民营经济健康发展，开展柔性 【小微园安责险整体参保】 2020 危险化学品经营许可证、主要负责
政府周边及重点区域平安。强化金 目”，建立“六大机制”，推进网 国际网络传播品牌。发挥鹿城海外 执法，对15种轻微安全生产违法行 年，鹿城区在全省首个引入“小微 人和安全管理人员安全证书到期，
融领域安全防控。强化重大涉众平 络生态智慧治理。推动各涉网部门 传播集约中心等网络社会组织的优 为实行告诫制，不予行政处罚。开 园整体安责险”，探索符合实际的 进行自动顺延。服务窗口通过网上
台后续处置，第一时间制定系列工 在网络内容建设、网络管理、网络 势，疫情防控期间，发动80余个海 展基层执法帮扶，实现对基层委托 “保险+服务+互助”模式。将园区 预审、“上门受理+现场审查”和
作机制，“鄯善温商贷”“温都金 安全等各个工作领域齐抓共管、协 外联络站、海外华人华侨社团等发 执法全覆盖。加强“打非治违”力 企业纳入小微园作为整体参保对象 快递送达等组合实现企业“零跑
服”“1105专案”处置专班进行合 同发力。发挥网络行业协会作用， 声，澄清误解、维护国家形象。 度，年内立案查处188起安全生产非 实名投保，升级三责险填补园区公 次”。全面承接市局委托事权，将
署办公，先后共计抽调骨干力量 调动广大网民参与网络社会治理的 （李彬） 法违法行为，行政处罚金额320余万 共区域责任“空白地带”。推出第 受理窗口主动搬到企业的家门口，
元，查扣危险化学品105余吨、烟花 三者责任险，设立安责险安全管理 减少传播风险，共办理审批件140
爆竹40箱、非法生产设备15套，行 服务站，建立“四色”分级风险防 件，其中行政许可50件，其他行政

安全生产监督管理 政拘留1人，追究刑事责任3名。 控体系。同时实行积分星级制度， 权力类90件，全部实现“最多跑一
【科技兴安】 2020年，鹿城区应 建立由专家自我评价、企业反馈评 次”，其中“零跑次”企业办件量
急管理局加大科技兴安力度，通过 价及安责险共保体走访评价三方评 41家。
【概况】 2020年，鹿城区共发 签订《岗位风险点自查登记表》 各街镇个性化定制分值，强化每月 粉尘浓度实时监测预警系统，对全 价机制，打造高效服务体系，全面
生各类生产经营性事故9起、死 《应急管理系统工作人员基本情 动态考核，并同步运用到平安建设 区65家金属涉尘涉爆企业进行实时 扫除园区责任盲区。实现全区危
亡10人，同比分别下降25.0%、 况排摸表》《反对“挈篮子”承诺 和乡镇书记晾晒排名中去，多措并
23.08%，其中道路交通生产经营 书》各152份。鹿城区应急管理局 举将《地方党政领导干部安全生产
性事故4起、死亡4人，同比均下 连续两年获得市对区安全生产和消 责任制规定》在鹿城区落地生根。 应急管理
降33.33%；工矿商贸领域发生事 防工作目标责任制考核优秀，连续 【安全生产检查】 2020年，鹿城
故5起、死亡6人，同比分别下降 三年获得区直单位工作优秀单位称 区应急管理局为做好安全隐患管控
16.67%、14.29%。累计建成7个安 号。鹿城区应急管理局副书记、副 增量消化存量，按照“5+6”安全 【概况】 2020年，鹿城区应急 救援、应急医疗救援、水上搜救和 2020年，鹿城区应急管理局按照
全生产宣传教育基地和90个“七 局长向东作为全市应急系统唯一 生产重点领域整治要求，对梳理出 管理局完成各类应急预案备案120 潜水救援六个专业方向，分类培育 “标准化建设、规范化管理、长效
进”示范点，蒲鞋市街道青园社区 代表入选“最美浙江人·最美应 的151个重点隐患问题实行动态销 起，重点部门、街（镇）应急预案 76支应急救援力量，构建多层次水 化运作、全覆盖保障”的要求，及
的安全文化成效在CCTV-12《生 急人”。 号管理。开展第二轮安全生产三年 修编23个。启动全国第一次自然灾 陆空一体化应急救援体系；打造社 时整治并核销威胁30人以上的51处
命线》周末特别节目《应急时刻》 【督查体系建设】 2020年，鹿城 专项整治行动，对526项具体问题 害综合风险普查工作，完善全区自 会救援力量培育孵化示范基地，保 重大地质灾害隐患点，推进城乡避
播放。鹿城区应急管理局构建“鹿 区安委会通过优化工作机制和议事 明确牵头责任部门，成立专班实体 然灾害数据库，编制完成《鹿城区 证各应急救援队核心队员人数达到 灾安置场所规范化建设，累计完成
城智慧应急一张图”，收集重点领 规则，在全市率先调整区安全生产 化运作，挂图作战，对进度缓慢的 应急管理“十四五”规划》。落实 466人。整合建筑、交通、水利、危 106个避灾安置点规范化建设，升
域安全风险辨源300个，实现跨部 委员会组织体系，构建“1+16” 部门以工作提示函和问题督办函 推进区防汛防台能力提升的45条措 化、特种设备、电力、公共卫生7个 级12个避灾场所，形成避灾安置网
门协同的数字指挥和可视化调度， 专业安委会责任架构，在安委会1 “双”管齐下开展一对一督办。督 施，对2个区级和14个街镇物资集 行业类别24支专业救援力量，纳入 络全覆盖。
在防御“黑格比”台风中发挥重要 个主框架下，按照行业领域专业性 促指导企业开展针对性的安全生产 中储备点进行修缮和物资补充。通 抢险救援应急体系。建立军地协作 【台风应急处置与救援】 2020
作用。推进浙江安全码实战应用， 分别设立危化品、建筑施工、城 风险辨识、评估和采取相关管控措 过社会化合作补齐100余件大型应 风险联测联防联处机制，通过军地 年，鹿城区应急管理局及时消除重
排查录入3012人，实现人员精准转 市管理、物业管理等16个专业委员 施，推动全区危化品许可、三场所 急救援装备，建成3000平方米的物 共建培育壮大14支街镇应急民兵队 大地质灾害隐患点。“黑格比”台
移。联合区人才办开展项目制培 会，统筹协调各行业领域安全生产 三企业等易引发群死群伤事故重点 资储备仓库。 伍，完善基层应急民兵组织参与地 风来袭，全局时刻保持应急状态，
训，推进百万员工大培训，提升企 工作。在全市率先联合区纪委采取 领域的加工制造类企业风险管控体 【应急救援队伍建设】 2020年， 方重大灾害应急抢险救援机制。组 统筹协调各部门和街镇做好防汛工

业员工安全技能水平。鹿城区应急 “四不两直”方式共同开展督查， 系建设实现全覆盖。 鹿城区应急管理局出台全市首个培 建20支社区应急救援小分队，做实 作，转移安置人员，最大程度保障
管理局党委分片包干联系街镇，梳 发现问题向区安委会、区纪委区监 【打非治违行动】 2020年，鹿 育支持社会救援力量发展举措，按 做细社区最小微单元的安全管理。 人民群众生命财产安全。省减灾委
理执法监察岗位廉政风险点，层层 委专题报告。制定三级考核指标及 城区应急管理局根据相关法律、 照城市搜救、高空绳索救援、山地 【避灾安置场所规范化建设】 员会公布的2020年“浙江省综合减

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