Page 56 - 《鹿城年鉴2021》

鹿城年鉴2021 特 载

论决定重大事项的规定》，优化提 机制，创新方式方法，监督质量和 时期各项目标任务的完成。审议 民主性持续提升。首次将重点审查 传，理顺体制机制，切实推进“最 次审议法治政府建设情况报告，对
请流程，落实关口前移，保障决定 效率不断提高。 “十三五”规划纲要执行情况和 范围向街道延伸，推动街道预算的 多跑一地”改革落实落地。回应百 行政诉讼应诉情况开展专题调研，
权有效行使。迅速响应区委全会号 助力全面打赢“两战”。主动 “十四五”规划纲要编制情况的报 实质性审查。加大审计结果及整改 姓关切，专题监督居民住宅小区消 支持和推动区政府依法履职。跟踪
召，先后作出《关于打造一流营商 参与疫情防控阻击战、协助打好发 告，为审查批准规划纲要草案奠定 情况公开力度，确保整改工作落实 防安全工作，协助监督电梯质量安 监督“扫黑除恶”专项斗争，动员
环境 建设民营经济示范城区的决 展主动仗，抽调部分领导及精干力 基础。 到位。 全工作，通过与代表建议督办相结 各街镇人大同步推进基层站所监
议》和《关于加快建设“一都三城 量，驻守市级重点隔离点、重点卡 助力经济转型升级。把发展数 三、坚持人民至上，积极助 合，使履职导向更贴近民情民心。 督，并在会前调查中引入专题询问
五区”的决议》。探索主任会议讨 口，圆满完成管控任务。动员各级 字经济作为年度监督重点，通过专 力高水平建成全面小康 全程督导区村社换届工作，通过选 环节，提高了调查深度和审议质
论政府重大决策机制，密切关注国 人大代表发挥自身优势，主动投身 项监督、联动监督、代表议案重点 常委会把打造幸福城区作为重 前政策宣传、选中积极介入、选后 量。听取检察院落实《关于加强公
际未来科技岛项目动态，在常委会 抗疫一线，参与联防联控，踊跃捐 督办，以及科技投入专题调研，推 要着力点，主动回应社会关切，维 谈心谈话等方式，促进村社换届依 益诉讼工作的决定》情况的汇报，
审议决定前，就意向签约、方案内 款捐物，展示了人大代表的政治担 动数字经济引领经济发展和社会治 护群众切身利益，着力推动民生福 法平稳有序。做好人大信访工作， 并进行满意度测评，要求继续提升
容进行讨论，并反馈意见建议，依 当和独特风采。听取和审议关于公 理。特别是聚焦加快打造数字科创 祉实现更大进步。 制定《温州市鹿城区人大机关信访 公益诉讼工作质量。连续三年对法
法保障重大项目及时推进。认真协 共卫生服务体系建设情况的报告， 园南郊核心区，在议案起草环节， 助推城市品质提升。围绕生态 工作办法》，受理群众来信来访31 院执行工作进行监督，就巩固“基
助做好市对区“党领导人大工作” 联动开展动物防疫、野生动物保护 采取代表主动发起、专委提前介 文明建设精准发力，常态化听取和 批次，督促有关问题解决落实。 本解决执行难”提出意见建议，促
绩效考核评价，获优秀等次。 “两法两条例两决定”执行情况的 入、主任亲自挂帅的方式，提高议 审议年度环境状况和环境保护目标 助推民生事业发展。关注民生 进长效机制建设。深化“两官”
创新和深化工作机制。丰富专 检查，就健全重大疫情防控机制、 案针对性和可行性；在督办环节， 完成情况的报告，推进该项制度在 热点，在连续四年监督教育基础设 履职评议，对10名法官和6名检察
题询问运用场景，创新“评议+询 加强公共卫生应急管理等方面提出 坚持定期会商、明察暗访相结合， 街镇人大全面铺开。与市人大联动 施建设的基础上，继续督办《关 官开展履职评议，共建过硬司法

问”模式，在听取和审议区人力社 意见。积极助推“六稳”“六保” 实现全过程督办，有效推动数字产 开展居民生活垃圾分类处置工作专 于全面提升鹿城教育首位度的议 队伍。
保局、区综合行政执法局工作报告 工作，发挥人大“管好钱”的职能 业项目平台搭建。跟踪监督“两个 项监督，认真组织调研审议，配合 案》，注重发挥重大项目支撑引领 发挥“法律巡视”利剑作用。
的基础上，围绕群众反映和舆论关 作用，推动政府减负降费、落细落 健康”先行区建设，借力人大代表 做好专题询问，借势借力推动生活 作用，推进审议意见销号式办理。 联动开展《温州市物业管理条例》
注的热点难点问题进行专题询问， 实优惠政策，及时审查批准相关预 财经专业研究室开展政策效用评 垃圾源头减量、分类投放、分类收 着眼“关键小事”，完善民生实事 执法检查，做好立法后评估报告工
以点促面增强监督实效。首创“局 算调整方案，强化重大决策部署实 估，督促有关部门认真抓好《浙江 运、分类处理等工作，改善城市人 项目监督评估机制，组织专（工） 作，促进法规得到有效贯彻实施。
长述法”活动机制，结合人大监 施的资金保障。坚持“三服务”开 省民营企业发展促进条例》的宣传 居环境。视察调研辖区中央环保督 委对口督办、街镇人大联动督办， 监督“宗教事务一法一条例”执行
督议题，组织相关职能部门主要负 路，主任会议成员带头下沉联系 和贯彻落实，依法服务保障民营企 察项目整改情况，深入监督市区水 确保各级人大票决产生的实事项目 情况，督促提升宗教工作法治化水
责人以述法的形式对相关法律法 街镇，走访联系企业和重点建设 业健康发展。 环境治理工作，推动全面整改，确 有效落实。跟踪监督养老事业发展 平。维护法制的统一，及时对《温
规进行讲解，增强了部门的法治意 项目，督导疫情防控，助推复产复 助力公共财政建设。探索和深 保及时销号。持续监督“大建大 情况，督促加快补齐短板。推动城 州市市容和环境卫生管理条例》
识和人大意识，推动以“讲”促 学，促进区委重大举措贯彻落实。 化对政府投资建设项目的专题监 美”专项行动，关注项目进度、工 乡融合，聚力乡村振兴示范带和美 《温州市危险住宅处置规定》等法
“学”、以“学”促“行”。选择 助力科学编制“十四五”规 督，出台《关于政府重大投资建设 程质量、拆后土地利用等情况，加 丽田园创建行动，紧盯西部乡村振 规中的相关配套规定制定情况进行
区民宗局作为述法部门，探索对归 划。专门成立“十四五”规划纲要 项目监督办法》，首次票决年度重 大对安置房及配套基础设施建设等 兴议案办理审议意见落实，督促加 检查。进一步完善规范性文件备案
口党委职能部门管理的政府部门进 编制情况调研工作领导小组，聚焦 大投资建设项目，以清单化形式增 热点问题的监督力度，开展老旧小 快“四好农村路”建设步伐，推动 审查流程，全年共接受区政府报备
行监督的路径。全面深化“局长 核心区建设、产业发展、民生事 强监督刚性。进一步完善专委会、 区改造、加装电梯等工作监督，推 藤桥“先瓯原乡·戍浦新韵”乡村 的规范性文件21件。配合上级人大
进代表联络站”活动，及时总结经 业、西部振兴等重点领域，做到提 常委会和人代会“三审机制”，将 动城市“精建精美”。紧盯“两线 振兴示范带、西部生态休闲产业带 做好检察机关法律监督、华侨权益
验，系统谋划布局，主题导向更加 前介入、全程跟踪、深入调研， 发展急需和民生支出作为监督重 两片”等重大项目实施攻坚，继续 项目如期完成。深化供销系统为 保护、公共文化服务保障等法律法
鲜明。各街镇人大积极策划，活动 广泛收集人大代表和基层群众对 点，推动财政绩效评价范围扩展至 抓好历史文化街区改造提升工程， 农服务体系建设和精准扶贫工作监 规检查，推进法律法规实施。
质量不断提升，效果持续显现，营 “十四五”规划和二〇三五年远景 所有项目，绩效管理公开范围扩大 视察督促文旅融合重点项目建设， 督，助力农民增产增收。 高质量服务地方立法。积极申
造尊重代表、服务代表、接受代表 目标纲要编制工作的意见建议。面 到政府性基金预算项目，对绩效目 进一步彰显“文化名城”新风貌。 四、贯彻法治思想，持续提 报基层地方立法联系点，全市第一
监督的良好氛围。相关活动报道获 对新发展阶段对人大工作提出的新 标完成情况和预算执行进度实行 助推社会和谐稳定。根据省人 升区域治理法治化水平 家省级联系点落户鹿城，增设市级
评市人大好新闻奖。 任务新要求，精心组织主任会议成 “双监控”。不断深化全口径预算 大常委会的统一部署，与省、市人 推动法治建设是人大的重要使 联系点两家，着力推进代表联络站
二、紧扣中心大局，奋力助 员重点课题调研，围绕推进人大高 监督，人大预算联网监督系统及时 大联动开展矛盾纠纷调处化解“最 命。常委会深入贯彻习近平法治思 与基层立法联系点功能融合与资源

推疫情防控和经济社会发展 质量履职、民营经济健康发展、城 上线运行，借助数字赋能，实现预 多跑一地”改革专项监督，督促 想，切实保障宪法法律宣传实施， 整合，更好发挥“立法直通车”作
助推党委中心工作有效落实是 市生活品质提升等7个方面，形成 算内容一网覆盖，收支情况动态 “一府两院”及相关部门继承和发 深化执法和司法监督，以主人翁姿 用，扩大代表和基层群众对立法工
人大职责所在。常委会聚焦全区经 了一批调研成果。密切关注宏观 掌握。连续七年运用预算听证手 扬新时代“枫桥经验”，明确工作 态服务地方立法，推进法治进程。 作的参与。认真开展立法调研，针
济社会发展的重点领域，健全制度 经济运行情况，推动“十三五” 段，预算监督的专业性、针对性、 目标，夯实基层基础，加强法治宣 促进依法行政和公正司法。首 对浙江省水资源管理、医疗保障、

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