Page 220 - 《鹿城年鉴2022》

鹿城年鉴2022

法治政府建设

【概况】 2021年，鹿城区“探索 元。明确以购买法律服务的形式， 容错免责机制，全年行政争议案件
企业预重整模式”获评温州市县乡 由7支法律服务团队和39名律师承 发案数619件，审结587件，行政机
法治政府建设“最佳实践”项目。 接14个街镇合法性审查工作，实现 关败诉56件，败诉率9.54%。
鹿城区司法局牵头制定2021年度区 基层合法性审查全覆盖。全区各街 【行政执法监督】 2021年，鹿城
政府行政规范性文件制定目录和重 镇司法所、法律服务团队、挂职律 区司法局对标对表省、市两级《综
大行政决策目录，将20件行政规范 师通过列席会议、咨询解答、提供 合行政执法统一事项目录》，推动
性文件、6件重大行政决策列入年 合法性审查意见等方式，全面参与 发展改革、经信、教育、公安等13
度制定计划，并明确文件承办方 把关街镇各项涉法工作。全年审查 个领域签订综合行政执法事项交接
案。全年审查区政府行政规范性文 各类法律事项1682余件，较2020年 协议。厘清轻微行政违法行为界
件、其他涉法文件、常务会议议 同期增长245.4%，从源头规范街镇 限，准确把握执法尺度，更好地
题、行政机关合同、重大执法决定 行政行为。 保护企业的合法利益。梳理15家执
等169件，出具合法性审查意见107 【行政复议与应诉】 2021年，鹿 法单位“涉企免罚清单”事项共计
件，以其他形式反馈意见建议62 城区继续拓宽行政复议申请渠道， 264条，并依照清单办理案件1480
件。向温州市政府和区人大报送备 依托浙江政务服务网、浙里办等平 起。调整12家执法单位动态“告知
案区政府行政规范性文件13件，收 台，推行行政复议在线申请、身份 承诺”清单事项60个，依照“告知
到部门和街镇行政规范性文件备案 证明及证据材料在线提交，实现行 承诺（含无证明）”清单办案，数
17件、重大合同备案45件，并开展 政复议“一次不用跑”。全年新收 量1381件。简化企业及群众申办证
备案审查、发布备案通告。 行政复议申请183件，受理163件， 明材料事项，初步涵盖政务服务领
2021年，鹿城区获评法治浙江 立案率89.07%，较2020年提升近6 域及公共服务领域（供电）。创新
（法治政府）建设示范区，连续三 个百分点；审结行政复议案件174 “涉企行政指导”管理，以非强制
年获评法治浙江建设先进单位，在 件（含上期结转37件），其中维持 性行政执法手段代替日常监管和行
法治温州创建考核中排名全市第 54件、驳回13件、纠错27件，纠错 政执法活动，履行服务指导职责。
一。鹿城区司法局获评温州市域治 率15.5%，发挥复议监督作用。出 对企业问题和诉求实行清单式和台
理现代化先进集体、温州市执法司 台《鹿城区行政争议调解中心调解 账式管理，做好登记、反馈、跟踪
法规范化提升年活动优秀单位称 员管理办法》《鹿城区行政争议调 督办，做到精准供给、精准施策、
号，被确定为全省重大行政决策合 解中心调解经费管理办法》，累计 精准服务。梳理21家执法单位“涉
法性审查培育试点单位。 调撤行政复议案件70件，调撤率达 企行政指导”目录，共143条，并
【基层合法性审查】 2021年，鹿 40.22%，较2020年同期上升14.9%。 依照清单办理案件1088起。
城区根据《鹿城区街镇合法性审查 定期召开行政争议化解例会，对全 ( 王高泼）
购买法律服务工作实施方案》，落 区败诉目标任务进行分解，搭建府
实基层合法性审查专项经费240万 院联动平台，严格落实败诉追责与

公 安

【概况】 2021年，鹿城区公安分 “五城战略”现代警务模式，扎实 育整顿和“三能”主题教育。社会
局以构建现代警务模式和实现区域 推进“蓝剑”五大行动和“两个建 治安呈现“四降三升”良好态势，
治安治理现代化为目标，全面实施 设年”活动，深入开展政法队伍教 命案发5起，破案率100%，“扫黄

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