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鹿城年鉴2022


              “1+14+76”三级网络,实现全区               题培训、专项视察、专人指导,提                 控”,形成具有鹿城特色的预算闭
              人大代表履职服务全覆盖。出台规                  前介入代表议案起草,为提出高质                 环监督模式。创新制定政府重大投
              范化建设意见,指导街镇人大推进                  量议案打牢基础;发挥优秀建议评                 资建设项目监督办法,建立对财
              站点规范化建设,以规范促标准、                  选激励作用,以建议高质量推动办                 政投资超2亿元建设项目的审查机
              以标准推示范;每年制定工作计                   理高质量。把好“交接关”,加强                 制,累计表决通过35个政府重大投
              划,每月定期开展活动,确保站点                  交办环节的衔接与修正,提升交办                 资项目。在各方共同努力下,常委
              常态化运行。去年又从点位布局、                  准确性。把好“办理关”,创新建                 会推动解决了一批长期想解决而未
              规范格局等入手,强化分类指导,                  立代表建议办理情况督查通报、不                 解决的监督难题。
              深挖站点特色,在广化、南汇街道                  满意件评议等机制,深化区政府领                     要素融合铸就履职品牌。注重
              试点推进街镇联络站升级换代,让                  导重点领办、常委会组成人员重点                 资源融汇,传承“温州三十六坊”
              站点更靠近群众、吸引群众。五年                  督办等工作机制,率先推动将建议                 文化品牌,高标准建成“五马议事
              来,通过平台收集反映群众各类问                  办理情况纳入绩效考核,提高建                  坊”,每日安排代表轮值接待,综
              题4150余个,其中2625个问题得到              议办理答复满意率和问题解决率。                 合历史展示、立法联系、选民接待
              妥善解决,无法解决的均做好答复                  五年来,共办理代表建议1288件,               等功能,留住游人的脚步,汲取群
              解释。率全省之先探索成立法制、                  其中解决采纳935件,平均满意率                众的智慧,传递百姓的心声;建立
              财经、城建3个人大代表专业研究                  97.6%。                          全国人大代表(柯建华)联系点,
              室,充分发挥代表专业优势,并邀                     五年来的实践充分证明,人大                为代表充分反映基层需求提供支撑
              请专家学者参与,开展重点课题研                  工作只有始终发挥人大代表联系群                 和保障。注重活动融入,创新打造
              究,成立三年来共有20项课题成果                 众、反映民意、集中民智的重要作                 “局长进代表联络站活动”金名
              获市、区优秀奖项。该项工作被浙                  用,才能不忘代表人民行使权力的                 片,累计组织相关部门负责人进站
              江日报、浙江人大杂志等多家媒                   初心,更好地保证和发展人民当                  78人,与代表、群众面对面沟通,
              体报道。                             家作主。                            现场答复处理问题意见,入选全
                  持续完善履职服务保障。健全                    五、坚持与时俱进,在创新                市2020年度“十大政务公开创新举
              常委会组成人员与代表、代表与群                  工作发展上打造新亮点                      措”,中新网、浙江日报等多家主
              众“双联系”制度,主任会议成员                     积极适应新时代人大工作新要                流媒体相继报道。注重职能融合,
              率先垂范,当好代表履职“引导                   求,牢固树立创新导向,不断推进                 打造履职平台与基层立法联系点融
              员”;在鹿城的各级人大代表全员                  理念创新、制度创新、载体创新,                 合样板,把“小切口”立法项目选
              “落户”代表联络站,定期进站接                  以创新求实效、促发展。                     定与代表联系群众成果结合起来,
              待群众。完善人大代表履职培训机                     数字赋能强化预算监督。自行                让立法更接地气、体现民意。累
              制,丰富学习形式,强化质量把                   设计开发预算联网监督系统,将包                 计通过市人大代表提出立法建议7
              关,共组织培训班6期,累计培训                  括二级预算单位在内的全区230多                件,已颁布实施1件,进入立法程
              800多人。提高代表对常委会工作                 家行政事业单位预算纳入监督视                  序2件,获得省、市人大常委会领
              的参与度,提升代表活动经费标                   野,率先与市级系统联网,实现政                 导高度评价。
              准,帮助代表更好知情知政,扩大                  府预算全链条监督,在省人大数字                     机制优化提升监督质效。推出
              代表履职参与,共邀请代表列席常                  化改革工作交流会上作典型发言。                 政府部门工作评议机制,集调研、
              委会会议150多人,参加调研检查                 完善“专委会预审、常委会初审、                 听取报告、满意度测评为一体,以
              等活动2500多人;组织省人大代表                人代会全面审”工作机制,将发展                 点带面推进对业务关联部门的监
              温州中心组第一小组、市人大代表                  急需和民生支出作为监督重点,推                 督;持续打造“评议+询问+专场”
              鹿城小组视察活动23批次。                    动财政绩效评价范围扩展至所有项                 模式,有效增强评议震慑力,走出
                  持续加强议案建议督办。把好                目,绩效管理公开范围扩大到政府                 了一条具有鹿城特色的监督路径。
              “出口关”,注重发挥专(工)                   性基金预算项目。对绩效目标完成                 首创“局长述法”活动机制,结合
              委、代表专业研究室作用,组织专                  情况和预算执行进度实行“双监                  人大监督主题,针对法律执行的薄


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