Page 35 - 龙港年检2021

特 载

现代产业体系。到2025年，规上企业突破600家， 10%以上，固定资产投资增长15%以上，R&D经费
亿元企业突破50家，10亿元企业突破5家，新增上 支出占比达1.65%。

市企业3家以上。 （一）着力推动重点改革落地深化。深入开展“改
——努力打造更高效率的现代智慧城。生产 革深化年”行动，创新理念方法，完善专班机制，合
生活数字赋能全面推进，政府数字化转型走在前 力推进“十个一”改革制度全面落地运行，努力变
列，新型基础设施建设全省领先，智慧化的城市服 先行探路为示范引领，进一步擦亮改革这一金字招

务系统全面建立，基本建成整体智治、高效协同的 牌。一要争当新型城镇化改革的示范窗口。积极
现代法治政府。数字经济发展纵深推进，数字化应 推进以人为核心的新型城镇化，城乡融合、经济体
用领先全省，到2025年，数字经济核心产业增加值 制、公共服务等领域改革取得新突破，加速实现全
占GDP比重达10%以上。 域城市化、农村社区化、就地市民化，加快打造全
——努力打造更高品质的幸福宜居城。居民 国新型城镇化改革策源地。通过全域土地综合整

收入显著提高，就业更加充分，全域公共服务体系 治、农村宅基地跨合作社置换流转，形成农民建房
更趋完善，城乡生态环境持续改善，城市吸引力显 的“龙港模式”。深化商协会、开发区管理、投融资、
著提升，人民日益增长的美好生活需要不断得到满 要素市场化配置等经济体制改革，加快打造民营经

足，龙港成为最具幸福感的城市之一。到2025年， 济创新发展示范区。完善社会组织“引、育、管”制
全市城乡人均可支配收入分别达到9万元、5万元， 度，深化社会力量办社会事业改革。二要争当行政
收入比缩小到1.8左右。 管理体制改革的示范窗口。紧扣“大部制、扁平化、
——努力打造更高水平的平安善治城。县域 低成本、高效率”这一改革核心，决不走增机构增
治理体系和治理能力现代化不断推进，“大部制、扁 人员的回头路，以改革解难题，向机制要效率，探索

平化”体制机制更加顺畅高效，基层基础更加夯实， 最优大部制运行模式和运行机制，实现从机构合并
“法治龙港”“平安龙港”建设取得显著成效，城市 “物理整合”到职能重构“化学反应”的转变。加
管理能力进一步提升，管理体系更加健全，风险防 快推动“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”“一

范能力、突发事件应急处置能力和防灾减灾能力显 张清单转职能”“一张智网管全域”“一流团队强攻
著增强，共建共治共享的社会治理格局基本形成， 坚”等改革落地见效，加速政府转型、瘦身、提效，
社会持续保持和谐稳定的良好局面。 营造一流营商环境，打造“小政府、大服务”高效
三、开启新征程，打好“十四五”开局首战 运转模式。三要争当县域治理现代化的示范窗口。
2021年是“十四五”规划开局之年，五年看头 坚持以打造高效能治理的 “全国标杆”为目标，强
年、开局是关键。明年工作总的要聚焦高质量、竞 化以党建为统领的整体智治理念，深化基层治理扁

争力、现代化，以“奋战‘十四五’、奋力开新局”为 平化、社区化、网格化、信息化“四化”集成改革，
工作主题，加快干成一批具有牵动性、创新性、突破 通过搭建信息化平台、强化网格管控、完善多元共
性的大事要事，确保“十四五”发展开好局、起好步， 治机制、打造社区党建联盟，实现社区直接管理、服

以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年。 务直接落地、事件直接处置，推动社区赋权立法，进
建议2021年全市经济社会发展的主要预期目 一步把扁平化运行的制度优势转化为治理效能，加
标为：地区生产总值增长8.5%以上，财政总收入、 快打造成为基层治理样板区。
一般公共预算收入增长10%，规上工业增加值增长 （二）着力推动创新要素加快集聚。深入实施创
9%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和 新驱动发展战略，全面开展科技创新力提升行动，

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