Page 52 - 龙港年检2021

龙港年鉴2021

全社会文明素质和文明程度显著提升。到2025年， 要求，牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的
全市城乡人均可支配收入分别达到9万元和5万元， 忧患意识，突出“改革突破争先、服务提质争先、风

收入比缩小到1.8左右。城乡生态环境持续改善， 险防控争先”，聚焦高质量发展、竞争力提升、现代
主要污染物排放、碳排放总量有效控制，县控以上 化先行，加快干成一批具有牵动性、创新性、突破性
地表水断面达到或优于三类水体的比例达92%以 的大事要事，努力交出设市两周年的高分报表，全
上，城市PM2.5平均浓度稳定达标，实现天更蓝、地 力建设温州南部副中心“重要窗口”，以优异成绩向

更绿、水更清、空气更清新。 建党100周年献礼。
智慧城市实现新跃升。以数字化改革为引领， 综合各方面因素，全市经济社会发展的主要预
推动生产方式、生活方式、治理方式发生基础性、全 期目标是：地区生产总值增长8.5%以上，财政总收
局性、根本性变革。党政机关整体智治系统框架基 入、一般公共预算收入增长12%以上，城乡居民人
本形成，数字社会多场景应用全域拓展，以“城市 均可支配收入同比增长分别达到9%和10%。

大脑”为核心的智慧城市系统基本建立，新型基础 （一）打好“深化改革”攻坚战，实现改革示范新
设施建设全省领先，城市智能化、精细化管理水平 跨越
全面提升。政府数字化转型走在全省前列，数字生 争当新型城镇化改革的示范窗口。坚持改革

活、数字教育、数字交通等领域实现跨部门多业务 不停步，更要改革迈大步，深入开展“改革深化年”
协同应用，基本建成整体智治、唯实惟先的现代政 行动，大力推进以人为核心的新型城镇化，加快实
府。 现全域城市化、农村社区化、就地市民化，全力打造
平安善治实现新跃升。“大部制、扁平化”基层 全国新型城镇化改革策源地。深化城乡融合改革，
治理体系更加高效，社区多元共治机制更加完善， 统筹推进农村宅基地制度改革、乡村集成改革和全

网格化管控更加有力，基层基础更加夯实。“法治 域土地综合整治，建立宅基地使用权流转、抵押、有
龙港”“平安龙港”建设取得显著成效，城市管理体 偿退出等制度体系，探索承包地经营权有序流转和
系更加健全，风险防控能力、突发事件应急处置能 宅基地资格权跨村兑现机制，有效盘活农村“沉睡”
力、防灾减灾能力显著提升，立体化、法治化、智能 资产。深化经济体制改革，加快推进要素配置市场

化的社会治安防控体系基本形成，社会持续保持和 化，深入实施“亩均论英雄”“标准地”改革，健全
谐稳定的良好局面。 工业用地“全生命周期”管理和低效用地再开发机
各位代表，心有所信，方能行远。加快发展在 制，提高土地高效集约利用水平；深入推进投融资
全市上下已形成共识，《纲要（草案）》经这次会议审 体制改革，推行片区综合开发投建模式，积极拓展
议通过后，我们将全力抓好落实。我们坚信，通过 融资渠道，新增政府债券8亿元，完成新型城镇化

全市人民的共同努力，一个经济更加繁荣、社会更 建设专项企业债券发行。深化公共服务改革，推动
加和谐、人民更加幸福、城市更加美好的新龙港正 社会力量办社会事业改革走深走实，加强社会组织
向我们走来！ 培育和专业化能力建设，实现公共服务供给模式创

新和品质优化；实施国企改革发展三年行动，充分
三、2021年主要目标和任务 发挥国企在基础设施建设和民生服务保障中的重

2021 年将迎来建党 100 周年，也是“十四五” 要作用。
开局之年。今年政府工作要全面贯彻落实市委一 打造县域治理现代化的全国标杆。强化以党
届三次全会“奋战‘十四五’、奋力开新局”的部署 建为统领的整体智治理念，构建责任清晰、层级扁

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