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衢江年鉴 2019

盾，切实加以解决。 融合”，完成开发区管委会搬迁入园，完善商贸、
教育、公交等功能配套，不断提升园区品位。推
2019 年目标任务和重点工作 进衢江经济开发区、工业功能区统筹整合，争创

省级高新区。打好“低散乱”企业整治攻坚战，
2019 年是新中国成立 70 周年，是高水平全 全面整治提升亩均万元以下低效企业，新建小微
面建成小康社会的关键之年，也是机构改革、重 企业园 2 个、入园企业 50 家。二要强龙头。推进
装上阵的第一年。当前的衢江，正处在黄金发展 “凤凰行动”，推动企业股改、兼并重组，加快五洲
的机遇期、综合优势的转化期、爬坡过坎的发力 纸业、志高机械等企业上市进程，按照三年内主
期、提档增速的最佳期，发展已经“起势”。我们 板上市 3 家目标，年内主板上市 1 家、完成股改 2
必须在合力奋斗中变“起势”为“胜势”，让衢江 家以上。实施雄鹰行动、雏鹰行动，新增“单打冠
在高质量发展的道路上行稳致远。 军”“隐形冠军”1 家，着力发掘培育衢江未来的
今年政府工作的总体要求是 ：高举习近平新 “独角兽”。推进“三强一制造”，新增高新技术企
时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻 业 10 家、科技型中小微企业 20 家。引导企业加
党的十九大精神和省市区委决策部署，坚定不移 大研发投入，研发经费支出增长 12%以上，争创
落实市委“1433”发展战略体系，以区委“1136” 省级产业创新服务综合体。三要补链条。围绕特
战略为总纲，提振精气神、全力争上游，紧扣“强 种纸新材料、智能装备制造主导产业招大引强，
区战略”，扎实开展能力提升年、项目攻坚年、产 鼓励现有企业技术改造、抱团重组、裂变发展，加

业招商年“三年”活动，全力抓好高质量发展、文 快实施仙鹤技改、唐丰特种纸等一批补链项目，
明城市创建、乡村振兴、有效投资、深化改革、尊 做强延长产业链。加快环嘉通恒、华凯科技、艾
医重教、社会治理、民生改善八大任务，为高水平 科科技、安芯电子、耐佳特电动自行车等“一镇五
全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩 园”项目建设，不断壮大循环经济、集成电路、军
庆祝中华人民共和国成立 70 周年。 民融合等产业规模。四要数字化。实施工业数
综合分析各种因素，建议 2019 年经济社会 字化转型三年行动，大力推动大数据、物联网、互
发展主要预期目标为 ：地区生产总值增长 7%左 联网、人工智能、云计算、区块链与制造业深度融
右，固定资产投资与GDP增长同步，其中四大结构 合。积极融入“四省边际数字经济发展高地”，主
性投资分别增长 10% ；社会消费品零售总额增长 动对接衢州阿里第三轮战略合作，攻坚推进四省
8.5%左右 ；一般公共预算收入增长 8% ；城镇和农 边际大数据中心项目。出台支持传统产业数字化
村居民人均可支配收入分别增长 8%和 9% ；单位 改造专项政策，推进“企业上云”，着力打造“数
工业增加值能耗降幅、污染物减排确保完成省市 字化车间”和“智能工厂”，数字经济核心产业增
下达目标任务。 加值增长 10%以上。五要强服务。深入开展“三
2019 年，重点干好以下八大任务 ： 服务”活动，加强工业强区政策宣传落实，切实帮
一、聚焦工业经济，着力推动高质量发展 助企业解决实际困难。落实国家相关减税政策，
深入实施“工业强区”战略，推动工业高集中 设立政策兑现专窗，想方设法降低企业用地用能
度化、高融合度化、高加工度化，大力培育发展数 用工用气成本，不再征收“零土地”技改土地价
字经济智慧产业，集聚高质量发展新动能。一要 款，落实电费一月一结，加大企业用工、用气补

优平台。启动衢江经济开发区新一轮控规修编， 助，政府采购优先考虑本区企业。全力破解企业
加快西片区土地收储和整合提升，完成东片区征 融资难、融资贵问题，建立企业白名单制度，实施
地扫尾，进一步拓展平台空间。推进园区有机更 债券融资支持计划，加大对小微企业融资增信支
新和数字化改造，充分发挥工投公司作用，加快 持力度，推广循环贷、无还本续贷，绝不能不问青
基础设施配套和绿化亮化美化改造。突出“产城 红皂白断贷抽贷。大力支持企业技术创新、开拓

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