Page 317 - 舟山年鉴（2018）

法 治 257

坚行动的意见》，为全市城中村改 【海洋检察工作】 4 月，市检察院
造提供司法保障。推出深化服务 与市环保局、市海洋与渔业局会 【司法体制改革】 继续推进检察
非公经济十一条举措，面向 130 签《关于建立运用民事行政检察 官员额制改革，完成人员分类管
多家企业开展法治宣讲，对涉企 职能加强海洋环境监管执法协作 理，员额检察官、检察辅助人员
案件坚持依法办理与维护企业生 机制的意见》，加大对海洋生态环 全部实现分类到岗，是年全市有
产发展并重，最大限度降低对企 境、渔业资源保护等方面的预防、 员额检察官 97 人，检察辅助人员
业正常生产经营秩序的影响。针 监督和打击。5 月 3 日，经省人民 145 人（其中检察官助理 85 人、书
对朱家尖辖区少数群众在重点项 检察院同意，全省首个海洋检察 记员 14 人、检察技术人员 17 人、
目拟征土地上抢种、抢栽苗木，骗 部在普陀区检察院挂牌成立，开 司法警察 29 人），检察专业人员
取政府征地补偿款的现象，及时 展涉海涉渔刑事案件办理、行政 占比由 73.3％增加至 85.5％。落
制发检察专报，提出关于严厉打 执法监督、民事行政公益诉讼、检 实司法办案责任，制定《检察官职
击“四抢”行为确保重大项目顺 察综合治理、重点区域巡回检察 权配置规定》，科学划分检察官职
利推进的建议，获市委主要领导 等工作。全年全市检察机关办理 责权限，厘清检察官承办权、审核
批示。加强重大案件风险评估、 非法捕捞水产品等刑事案件 13 权、决定权的职权定位和责任归

涉稳矛盾排查、问题应对化解，圆 件，提出行政执法检察建议 4 份， 属，构建符合司法规律、公正高效
满完成十九大、世界互联网大会 其中岱山县检察院办理的海洋渔 的检察权运行机制；出台《员额检
等重大活动维稳安保任务。 业资源行政执法监督案被评为 察官工作实绩考评细则》《检察官
2017 年度全省检察机关绿色司法 联席会议工作实施细则》，加强案
【自贸区检察工作】 贯彻落实 优秀案例。11 月，在浙江海洋大 件特别是重大疑难复杂案件的质
《浙江省人民检察院关于服务保 学成立全省首个海洋检察教学基 量；完善办案组织，市、县（区）两
障“中国（浙江）自由贸易试验区” 地，由市检察院与浙江海洋大学 级检察院共建立办案组织 69 个，
6
建设的意见》， 月，市检察院制定 合作建设，以“突出海洋特色、紧 全市员额检察官办案率 100％，入
出台《关于服务保障舟山自由贸 扣自贸主题、坚持检校融合、注重 额院领导办案量超 30％。推进内
易港区建设的意见》，制定责任清 人才强检、加强调查研究、指导检 设机构改革，因地制宜新设自由
单，明确工作任务。对接自贸试 察办案”为原则，培养高素质的专 贸易试验区检察部，精简内设机
验区管委会等单位，推动自贸试 家型、复合型、服务型检察人才。 构，其中市检察院由 15 个内设机
验区检察机构设置，12 月，市检 构精简至 13 个。
察院自由贸易试验区检察部获省 【国家监察体制改革】 贯彻落实
编办批复并开展实体化运作。8 国家监察体制改革决策部署，原 【刑事诉讼制度改革】 贯彻落实
月，市检察院与上海浦东新区检 属检察机关的反贪污贿赂、反渎 全省以审判为中心的刑事诉讼
察院签署自贸试验区检察工作对 职侵权、职务犯罪预防部门职能 制度改革会议精神，探索重大案
接合作备忘录，在自贸区检察工 整体转隶到监察委员会，是年， 件侦查终结前讯问合法性核查、
作信息共享平台建设、专项调研 配合市、县（区）两级监察委平稳 诉前会议等制度，推动庭审实质
协作、司法配合衔接、人才培养锻 转隶干警 57 人，划转编制 62 个。 化。是年，制定出台《关于在审查
炼等方面开展全方位合作，是年 重视转隶后职务犯罪案件的办 逮捕、审查起诉环节加强证据审
选派一批业务骨干赴上海浦东新 理，加强与监察委的沟通配合，在 查工作的若干意见》，要求在办案
区检察院进修，并学习借鉴上海、 全省率先制定《办理监察机关移 工作中全面客观地审查证据，避
天津、广东等检察机关工作经验。 送职务犯罪案件暂行规程》，统一 免因证据审查不严格导致办案质
委托浙江大学举办自贸区专题研 两级检察院工作流程，是年办理 量不高甚至出现冤假错案。发挥
修班，增进对自贸区工作的了解。 监察委移送审查起诉的职务犯罪 检察机关诉前主导、审前过滤作
案件 7 件 8 人。 用，在定海区检察院开展诉前会