Page 651 - 舟山年鉴（2018）

卫生和计划生育 591

革的实施意见》，鼓励基层医疗卫 层医疗卫生机构“建设标准化、 大健康产业园，5 月正式开园，11
生机构提高服务质量，重点推进绩 服务规范化、管理一体化”的标 月 16 日，在园内举办大健康产业
效工资改革，建立激励机制与惩戒 准化建设。对居住人口在 1000 高峰论坛，至年底，有 13 家企业
机制。基层医疗卫生机构经考核 人以下、当地无医疗机构的悬水 以拎包入驻形式落户，涵盖基因
优秀，绩效工资总额可上浮 20％， 小岛或“20 分钟卫生服务圈”以 测序、海洋保健品、养老辅具等
奖励性绩效工资占绩效工资总额 外的偏远渔农村，由辖区基层医 领域。鼓励扶持民营医疗机构发
比例调整为不低于 70％，实行优 疗卫生机构提供“四加一”（落实 展。9 月 10 日，岱山广华骨伤医
绩优酬。鼓励普陀区探索基层医 一名保健员、配备一个免费药箱、 院开业试运行；12 月 23 日，普陀
疗卫生机构财政补偿机制改革，初 开通一条 24 小时健康咨询热线、 区与上海九悦医疗集团合作打
步拟订普陀区机构补偿机制实施 落实一名社区责任医生）卫生服 造的普陀仁济医院开业，总运营
方案，明确建设发展等非经常性支 务，实现全市基层医疗卫生服务 面积 3 万多平方米，总床位 400
出主要由财政专项安排，日常运行 全覆盖。至年底，全市有社区卫 多张；上海瑞金医院舟山分院基
等经常性支出主要通过提供基本 生服务中心（乡镇卫生院）36 家、 本完成建设。是年，全市新增民
医疗卫生服务，由政府或医保（个 社区卫生服务站 134 家、村卫生 营医疗机构 29 家，至年底，全市
人）按标准付费购买。 室 120 家。 有民营医疗机构 277 家，开放床
位总数 2252 张，占全市医疗机构
【责任医生签约服务】 以“深化 【公立医院综合改革】 强化对公 床位的 28.86％。
签约服务内涵，提升百姓感受度” 立医院的医疗行为监管，开展医
为主题，推进责任医生签约服务。 疗质量安全和风险防范大排查。 【基本公共卫生服务均等化】
签约对象可免费获得八项基本医 加强抗菌药物临床应用管理，三 按项目免费为城乡居民提供基
疗和基本公共卫生服务，优先获 乙医院（除儿科外）全面停止门 本公共卫生服务，并根据国家、
得与疾病相关的五项个性化健康 诊患者静脉输注抗菌药物。严格 省 2017 年基本公共卫生服务项
管理服务，享受慢性病连续处方 控制医疗费用不合理增长，全市 目要求，强化各县（区）、各单位主
和差别化医保报销特殊政策。参 公立医院门诊均次费用和住院 体责任，落实工作任务，提高项
加职工基本医疗保险人员到签约 均次费用分别同比增长 3.58％和 目绩效和服务水平。规范资金
医生所在基层医疗机构就诊，普 3.56％，控制在省定目标内。是年 使用管理，各级卫生专项经费及
通门诊费用报销比例在原来基础 全市公立医院药品收入占医疗收 时足额下拨，专款专用，无违规
上提高 3 个百分点；参加城乡居 入的 36.22％，同比下降 0.46％。 冲抵和挪用等现象发生。是年，
民基本医疗保险人员到签约责任 推进分级诊疗制度，县级以上医 户籍人口基本公共卫生服务项目
医生所在基层医疗机构就诊发生 院预约挂号覆盖率 100％。是年， 经费人均 50.58 元。全市建立居
的普通门诊和特殊病门诊费用报 舟山通过公立医院综合改革效果 民健康档案 88.95 万份，建档率
销比例在原来基础上提高 3 个百 省级评查。 90.69％；管理高血压患者 94385
分点。落实残疾儿童、精神残疾 例，血压控制率 54.95％，规范管
人、“三瘫一截”等成年重度残疾 【健康产业发展】 是年，舟山群 理率 66.86％；管理糖尿病患者
人和计划生育特殊家庭优惠政 岛新区入选国家首批 13 家健康 24382 例，血糖控制率 49.44 ％，
策。是年，全市签约 30.59 万人， 旅游示范基地之一，将以中国健 规范管理率 65.7％；管理严重精
规范签约率 31.5％，重点人群签 康旅游先行区和浙江健康服务 神障碍患者 4630 例，规范管理率
约率 62.82％。 业示范区建设为载体，打造具有 81.75％，病情稳定率 88.62％；老
海岛特色的健康医疗旅游品牌。 年人健康管理 101294 例，健康管
【基层医疗机构体系建设】 健全 普陀区把健康产业打造成新的 理率 69.32％。
基层医疗卫生服务网络，加强基 经济增长点，利用旧厂房改造成