Page 262 - 舟山年鉴（2020）

法 治 207

稳安保措施，突出抓好组织部署、 【推进重大决策社会稳定风险评 体，打造“海上枫桥”升级版。在
情报会商、重点稳控、劝返劝访、 估】 以“扩面、提质、增效”为目 理念上，改变就海管海的理念，推
督查暗访等环节，实现“舟山本地 标，市委政法委贯彻落实《浙江 动陆上社会治理向海上延伸，建
不出事，舟山人不去外地惹事”的 省重大决策社会风险评估实施办 立和落实海陆“双网格、双服务”
目标，打赢平安护航中华人民共 法》，规范专家评审程序，将社会 和海陆“五联”等一批工作机制，
和国成立 70 周年大会战。是年， 风险评估报告审查纳入投资项目 实现从海上管理为主向海陆联
市委政法委相继完成中共十九届 在线平台 3.0 系统，推动风险评估 动治理转型升级；在功能上，运用
四中全会、各级“两会”、亚洲文明 工作科学化、规范化。是年，梳理 “枫桥经验”依靠群众就地解决问
对话、“一带一路”国际合作高峰 确定 2019 年度重点稳评事项 22 题的优势，做强海事渔事调解中
论坛、第三届世界油商大会、2019 件并向稳评责任单位交办，完成 心、发展壮大“海上娘舅船”“名
国际海岛旅游博览会、第二届中 评估事项 126 件（其中不予实施 老大调解协会”等调解组织，推进
国国际进口博览会、第六届世界 1 件）。经评估，甬舟铁路、舟山市 跨地区海上纠纷联调、平安联创，
互联网大会、世界军人运动会、世 海岛保护规划（2017—2022 年）、 并拓展功能到海上案件事故处
界舟山人大会等一系列重大活动 市区高中招生政策调整完善、市 置、海上各类风险防范化解等方
维稳安保任务，维护全市社会政 级公立医院医疗服务价格改革均 面，实现海上矛盾化解向海上平
治大局安全稳定。 顺利实施。 安建设转型升级；在手段上，推广
应用“船载监控云平台”、卫星系
【加强反邪教源头治理】 围绕 【组织开展“固安除患 2019”专 统设备终端等，创新推出船舶“停
“去存量、控增量、防变量”的总体 项行动】 发挥平安办的“枢纽” 车场式”模式，实施“蓝色天眼”
思路，持续巩固全省“邪教人员数 作用，抓住国家安全、社会稳定、 工程，加快“科技管控岛”建设，
量最少、邪教活动影响最小”城 社会治安、安全生产、公共安全、 实现从传统管理模式向信息科技
市的良好局面，注重源头治理，夯 基层基础等平安建设领域存在的 支撑转型升级。近 5 年来，全市
实基层基础。反邪教教育纳入市 突出问题，组织开展“固安除患 各类海上纠纷下降 46.5％，刑事
县两级党委理论中心组学习会和 2019”专项行动。是年，全市处理 案件下降 41.3％，安全生产事故
党校主体班次实现全覆盖。深化 欠薪案件 146 起，追回欠薪 539.59 下降 64.1％。“海上枫桥”海上综
宗教反邪，录制《正本清源 宗教 万元，结案率 100％；刑事案件同 合治理与服务创新试点被商务部
反邪》视频，支持宗教界人士发声 比下降 1.8％，侵财、盗窃分别下 评为“自由贸易试验区制度创新
揭批邪教，举办全省宗教反邪现 降 5.6％和 10.8％，命案、“五类” 成果复制推广工作情况及第三批
场教学活动，引导宗教界参与反 恶性、“两抢”案件破案率均为 ‘最佳实践案例’”。
邪教工作。依托各级综治中心， 100％；安全生产事故总量、死亡
整合基层反邪教力量，落实专兼 人数同比下降 50％和 37.5％，火 【开展扫黑除恶攻坚年活动】 3
职人员 360 人，把反邪教工作与 灾事故总数下降 23.88％，交通事 月 29 日，全市扫黑除恶攻坚年活
基层平安建设、综治维稳、基层治 故死亡人数同比下降 31.5％；县 动推进会暨迎接中央督导检查动
理同部署、同落实、同考核。扶持 级反诈分中心建设有序推进，电 员会在新城召开。市委副书记、
民间反邪团队，签约 3 家民间组 信网络诈骗案件同比下降 4.4％。 政法委书记华伟主持会议并作
织开展文艺反邪巡演 30 余场次。 工作部署：根据中央、省委统一部
加强阵地建设，新建主题公园、景 【打造“海上枫桥”升级版】 贯彻 署，推进扫黑除恶攻坚年活动，开
区、场所 10 处，全市村社“一墙一 落实全省总结提升推广“海上枫 展“严打深挖、打伞破网、固本强
窗”、文化礼堂、宗教场所实现全 桥经验”舟山现场推进会精神，推 基”三大行动，突出重点查深查
覆盖。 广“瀛洲红帆、海上实名、蓝色天 透，聚焦涉海涉渔领域、工程建设
眼、联勤联处、东海渔嫂”五大载 领域、金融借贷领域、交易市场领