Page 76 - 舟山年鉴（2020）

专 记 21

开车使用手机等违法纳入抄告曝 四个舟山建设中心工作，建立党 探索海洋、海岛地区两山转
光范围，逐例抄告单位主要领导、 委领导、政府主导、人大政协监 化路径、模式
文明办和纪委，并督促落实整改。 督、企业主体、社会组织和公众 逐岛定位的岛屿生态功能引
对市容环境、公共秩序等重点领 共同参与的环境治理体系，连续 导模式。2003 年习近平到舟山
域进行全面整治，开展了城市牛 十一年获生态省、美丽浙江考核 调研时不仅提出舟山要“充分发
皮癣、户外广告、废品收购、出租 优秀，国家级生态文明建设示范 挥渔、港、景优势和区位优势”，还
车、人力三轮车、马路市场、农贸 区比例列全省第一。 指出要“科学推敲各岛屿的功能
市场、社区菜店、交通秩序、停车 深入践行“山水林田湖是一 定位”。此后，舟山在加快推进新
秩序、占道经营、乱扔烟蒂、文明 个生命共同体”的系统治理理念， 区、自贸区建设同时重点实施 65
养犬等专项整治行动，市容环境 坚持整治修复并举，建设“重要 个主要岛屿生态功能引导策略，
有了明显改善。 窗口”海岛风景线。深入实施治 明确岛屿主导功能定位和产业准
（市史志研究室整理） 水治污大会战，空气质量持续保 入边界，细化落实“三线一单”，强
持全国第三、全省第一，率先实现 化环境承载力管控，将面积大于
清新空气示范区全域覆盖；推广 1 平方千米的主要岛屿综合功能
“两山”理念在 “水下森林”治理模式，探索破解 定位划分为综合开发类、产业发
舟山实践纪实 舟山径流短、无源头活水难题；强 展类、风景旅游类和生态保护类

化油泥处置，推进危废立法，完善 等四大类，推进分类开发保护；明
“绿水青山就是金山银山”（简 构建海陆联动船舶污染物闭环监 确各主要岛屿城镇与产业发展空
称“两山”）是时任浙江省委书记 管体系，推进蓝色海湾生态修复 间，强化空间引导、管制及环境保
习近平于 2005 年 8 月在浙江湖 行动，“舟山好空气、好生态”成 护措施，划定新区产业发展的禁
州安吉考察时提出的科学论断， 为新区靓丽金名片。花鸟岛、东 止准入线、限制准入线；并在区域
是绿色可持续发展的生动、形象 极岛、秀山岛等生态精品岛全域 生态功能分区、陆域生态空间管
的阐述。 绿色发展模式初显良好生态、经 制、岸线资源开发利用引导和产
“两山”理念指引舟山全面推 济、社会效应。 业空间准入的基础上，探索建立
动生态文明建设 坚持统筹经济发展和生态环 海域、陆域、岸线和产业的“四位
2015 年 5 月，中共中央总 境保护，以高水平生态环境保护 一体”统筹联动的环境管理体系。
书记习近平视察舟山，这是他第 推动高质量发展。优化空间布局、 海洋海岛生态环境整治与修
十四次踏上舟山土地。他在定海 严格产业准入，逐岛定位实施 65 复并重模式。加强入海污染物控
新建社区说：这里是一个天然大 个主要岛屿生态功能引导策略； 制，规范入海排污口化建设，开展
“
氧吧，是‘美丽经济’，印证了绿水 首创船舶修造、鱼粉加工等传统 蓝色海湾整治行动，强化岸线和
青山就是金山银山的道理”。为 行业绿色修造、环境治理验收标 海洋生态保护修复，实施舟山渔
舟山建设生态文明、推动绿色发 准，推广超高压水除锈等国际领 场振兴计划，持续开展海洋牧场、
展指明了方向。近年来，舟山市 先绿色修船技术，2020 年 7 月，浙 增殖放流、强化禁渔制度落实，构
以习近平生态文明思想、“绿水青 江（舟山）自贸试验区“绿色船舶 建海洋蓝色生态屏障。2019 年，
山就是金山银山”理念为指引，努 修理企业规范管理”被国务院列 舟山近岸海域一类、二类海水占
力推动生态文明建设。 入在全国范围内复制推广的改革 比 38.4％，同比上升 13.2 个百分
深入践行绿色发展理念，坚 事项。实施国内首例大型油码头 点，劣四类海水占比同比下降 4.4
持从全局和战略高度谋划生态文 油气回收项目，深化绿色港口建 个百分点。五峙山列岛自然保护
明建设工作。高标准打赢污染防 设，有力促进新区、自贸区生态生 区鸟类已从最初数百只增加到1.3
治攻坚战、高质量推进美丽舟山 产生活高度和谐，海上花园城品 万余只；嵊泗海湾又见海豚群。
建设纳入市委市政府五大会战、 质内涵不断提升。 边远海岛绿色发展“花鸟”