Page 48 - 舟山年鉴（2022）

特 载 ZHOUSHAN YEARBOOK 2022 5

识价值导向的分配机制和科技资 内投资和专项债任务，争取更多 业。清理规范供水供电供气、行
源配置机制，推动重点科技项目、 用地指标，争取重点项目列入国 政审批中介、港口航运中介、行业
人才、资金一体高效配置。大力 省盘子、实现能耗单列，提升项目 协会商会等领域涉企收费，降低
倡导创新文化，开展双创周、科技 落地率、开工率、完工率。 企业物流成本，打击原材料领域
活动周、青少年科技创新大赛等 5. 推进服务消费提质扩容。 乱涨价行为，有效减轻企业负担。
活动，弘扬科学精神、创新精神、 牢牢把握扩大内需这个战略基 二是加强融资服务。深入实施融
工匠精神、企业家精神，支持鼓励 点，坚持短期政策和长期政策有 资畅通工程，确保综合融资成本
年轻创业者、企业高管、科技人 机结合，完善现代流通体系，促进 稳中有降，加大修造船融资服务。
员、退役军人等投身创业创新大 生活性服务业向高品质、多样化 加强政府性融资担保，扩大首贷、
潮，形成活力迸发的双创局面。 转变，激活消费需求。一是扩大 信用贷、无还本续贷规模，有效缓
4. 千方百计扩大有效投资。 消费供给。推进地标商圈、高品 解中小微企业融资难题。开展清
充分发挥投资“压舱石”作用，升 质步行街、特色商业街区等消费 理拖欠中小企业账款专项行动，
级“五百工程”，推进重大项目谋 平台建设，各地都要打造 1 ～ 2 有效治理恶意拖欠账款和逃废债
划 100 个、招引 100 个、开工 100 个吸引人气的消费新场景，培育 行为。三是培育优质企业。深入

个、完工 100 个、土地出让和盘活 新型消费中心。加强社区商业、 实施“雄鹰”“雏鹰”“凤凰”行动
100 宗，力争固定资产投资冲击千 农村消费基础设施建设，释放消 和小微企业三年成长计划，推动
亿大关。一是狠抓产业投资。坚 费潜力。发展数字生活新服务， 企业“上云、上规、上市”，力争全
持招大引强与激活民资、增资扩 加强地域消费品牌建设，促进消 市规上工业企业数增长 10％。打
产与技术改造并重，全力推进省 费提振升级。二是加快发展城 好“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚战，
市重点建设项目、“六个千亿”产 市经济。推动服务业集聚发展， 深化亩均论英雄、岸线效益论英
业投资工程、“4+1”重大项目、省 培育楼宇经济、总部经济，着力引 雄改革，全面开展亩均税收低于 5
市县长项目工程建设，力争产业 进区域总部、高端商务、城市综合 万元企业整治提升，消化批而未
投资快于面上投资增速，其中先 体、展会展览等项目，定海、普陀、 供土地 3000 亩以上，低效用地再
进制造业投资、工业技改投资均 新城各培育2栋“亿元税收楼宇”。 开发 2500 亩以上，规上工业亩均
增长 30％。二是加强基础设施和 发展夜间经济，打造各具特色的 税收增长 15％。引导优质资源向
民生投资。谋划实施交通、水利、 夜间经济集聚区。三是推进内外 优质企业倾斜，坚决遏制“两高”
城市更新、生态环保、防灾减灾、 贸一体化。开拓多元国际市场， 项目盲目发展，形成高质量发展
新基建等一批重大基础设施，做 推动跨境电商、外综服等新型贸 良性循环。四是打造一流营商环
好新基建投资统计工作。集中力 易发展，确保船舶、水产品出口稳 境。对标国际规则和先进地区，
量推进甬舟铁路建设和甬舟高速 步增长，进出口保持 10％以上增 坚决向营商环境的“堵点”“痛点”
公路复线筹建，加快推进六横公 速，出口份额基本稳定。出台有 开刀，试点推进商事主体登记确
路大桥二期工程前期工作，力争 力举措，大力发展海事服务、融资 认制改革，推动金融、能源、交通、
基础设施投资增长 15％以上。加 租赁，推进服务贸易有较大增长。 公用事业等行业不断优化涉企服
快实施一批教育、医疗、养老、文 支持企业出口转内销，开拓国内 务，全面清理政府采购、招投标等
化、体育等民生项目，保证民生支 市场。 领域违反公平竞争的制度规定。
出只增不减，只要是百姓需要的、 6. 加大稳企惠企政策实施 7. 扎实推进数字化改革。按
政府必须干的项目，我们就坚定 力度。直面市场主体需求，精准 照“全面贯通、集成突破、集中展
不移、加快实施。三是提高重大 有力纾困惠企，提振市场主体信 示”的要求，加快打造一批具有舟
项目建设效率。全力解决项目审 心，激发市场主体活力。一是大 山辨识度的最佳应用，形成一批
批、要素保障、征地拆迁等困难问 力减负降本。全面落实国家和省 可学、可看、可体验的实践成果，
题，各地都要确保完成中央预算 减负强企政策，确保政策直达企 推动数字化改革工作走在全省前