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定 海 年 鉴 （2022）
DINGHAI YEARBOOK
的属地管理责任和船东船长的主体责任，加强对各类 险普查领导小组，制定渔船风险普查工作方案，组织
渔业码头的执法监督巡查。严控境外输入风险，明确 两次渔船风险普查培训，至 6 月底按时完成第一轮集
职责分工，开展信息预报核查，加强渔船管控合理调 中普查，7 月开始分类整治，除系统判定的高风险渔
度。结合“进渔村、进渔企、进渔船”活动，帮助产 船外，其余均降到高风险以下，高风险渔船比例全市
业主体解决生产布局、产销对接等问题，推动“渔 最低，年底开展第二轮集中普查，对年中普查情况进
业”领域产业复工复产。指导水产养殖恢复生产，加 行“回头看”，对发现的问题及时进行整改落实。结
强码头船舶监查管控。 合 8 月 1 日渔船开捕，对出海渔船开展“翻箱倒柜”
式安全隐患排查，安全隐患整改率100%。
【落实应急值班】 针对冬汛时节渔业生产繁忙、生
产事故多发特点，召开冬汛渔业安全生产工作会议，
分析当前渔业安全生产形势，总结 2021年渔业安全生
产工作开展情况和存在问题，传达省、市秋冬汛渔业
安全会议精神，部署下阶段工作。按照市政府关于加
强冬汛渔业安全生产工作的紧急通知要求，落实区、
镇、基层渔船管理组织 24小时应急值班制度，对各地
值班值守情况进行抽查，督查落实渔业安全生产监督
管理职能。
【开展宣传教育】 结合商渔船防碰撞安全警示教育、 商渔船船东船长互见学习
党史专题教育学习，丰富船东船长“面对面”安全警
示教育内容，联合海事等部门开展教育 7场次，“面对 【省内“异地挂靠”渔船按时清零】 根据省农业农
面”教育 1380 人次，组织 60 名渔船船东船长与商船 村厅要求，全区“异地挂靠”渔船任务为转入 1 艘、
船东船长互登互见，增加沟通交流，做好海上防碰撞 转出 5 艘。及早与转入地渔业主管部门联系沟通，正
工作。针对渔船主要集中在 8 月 1 日开捕的实际，提 常渔船及早办理过户手续，已无实船的回退注销，在
前组织船员技能培训、考试，通过普通船员自行组 9 月 16 日开捕前全部完成清理，按时完成省内“异地
织、职务船员委托市级培训，加快完成船员培训、 挂靠”渔船清零任务。
考试，培训职务船员 297 人，完成率 103.12%；普通
船员 112 人，完成率 248.88%。邀请专业教员，对渔 【落实渔业安全生产和管理制度】 按照渔业安全管
船应急演练进行指导，突出渔船单船应急演练。 理要求落实各项规章制度，通过安全救助平台对全区
渔船进行监控，按照要求进行点验。特别在应急响应
期间，对落单渔船、高危渔船等进行重点监控，编组
落实、动态干预，确保渔船信息准确和安全。督促渔
船落实航行要求和值班要求，特别是“黑色 5 小时”
期间、“大轮习惯航线”等危险时段和区域，严格落
实抽查核实船长值班情况，确保船长值班到位，确保
渔船安全。
【推进基层渔管组织规范化建设】 整合优化基层渔
船管理组织，把分散在 8 个涉渔乡镇的 15 个基层渔船
管理组织整合提升为 5 个，配强管理人员，健全管理
舟山海事局商渔船防碰撞安全警示
制度，落实年度考核制度和奖励补助资金。3 个二级
【开展渔船安全隐患排查和风险普查】 成立渔船风 以上渔港设立渔港综合管理站，与基层渔管组织集中
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