Page 322 - 《三门年鉴2023》

258人、低保边缘187人，退出低保对象643人、低
电子化服务，“网上办”“掌上办”可办率达到
工作，迭代升级“浙江无欠薪”2.0版本，加强部

蓄能电站项目、三门县蓝色海湾——木勺砂砾质岸

潘村建成全市首家村级“邻距里”农村社区服务

保边缘295人。儿童福利保障水平不断提升，残疾

门协同，严厉打击恶意欠薪行为，10件立案均维
综合体。二是出台《三门县婚俗改革“简约有
100%，办结率稳定在90%以上。实现参保信息变更

线修复项目、三门县海绵城市实施方案、台州市

人两项补贴制度全面实施。
医疗保障
人力社保
民 政
北部湾区集团现代建材产业项目码头工程等提供

爱·和合一生”专项工作实施方案》。在全国率

稳处置。“浙江安薪码”、国家线索平台、浙江

等6项政务服务事项“跨省通办。推进异地就医直

数字人社等平台线上投诉平台共办结案件241件，

先成立县婚姻家庭服务指导中心，推出全国首个

气象相关服务，在三门现代化新港城建设中发挥
【社会福利】 数字化改革有力推动。一是打造
接结算，提高住院费用直接结算率，推动门诊费
劳动关系总体和谐稳定。全年安薪指数99.97，全

用跨省直接结算，实现全国范围内门诊住院免备
婚俗礼仪团体标准。在全省“浙有善育”领导小
重要保障作用。2022年，县气候总体呈现暖干特
“微心愿”数字场景。构建心愿申请、审核、发

案直接刷卡结算。推进医保经办窗口行风建设。
布、认领、评价等全流程闭环，在省大救助信息
组专题会上交流并得到省委副书记黄建发肯定。
【概况】 2022年，县民政局兜牢基本民生保障，

征，降水分布前多后少，旱重于涝。年初低温雨
市排名第一。维护新就业形态劳动者劳动保障权
科级单位，2019年1月18日挂牌成立。下设办公室

雪冰冻多发，日照时数创历史新低。梅汛期短暂
益，加强政策法规宣传，指导督促新业态平台企

全省婚俗改革中期评估被评为优秀等次，入选省
实施“好差评”制度，落实领导窗口值班制度，
结合三门实际和人社特色，大力推行高质量就业

系统上线。该场景列入省民政系统2022年数字化
有序有度扩大社会救助对象覆盖范围，对不符合
造富、人才引育创富、技能建设育富、社保提标
改革重大应用建设试点，并在全省民政社会救助
实行“首问责任制”“限时办结制”“一次性告
持续推进婚俗改革重点推进县。全国婚俗改革中
业落实用工主体责任规范用工，维护平台骑手劳
（挂行政审批科牌子）、综合业务科（挂智慧医
低保条件的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳

不典型，多暴雨大风。盛夏出现极端性高温热浪，

期评估顺利通过，得到民政部社会事务司二级巡

动保障合法权益。加强劳动执法检查，摸排辖区
保科牌子）、基金监管科(挂医药价格科牌子)3个

知制”等工作机制，持续提升窗口经办人员综合
多项指标创历史新高。午后雷暴大风短时强降水
提质增富、和谐劳动关系享富等五大行动，为高
动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业
数字化改革试点汇报会上作典型介绍。二是打造
业务素质和服务水平。

视员杨宗涛高度肯定，被民政部通报表扬，列入
帮扶脱贫的人员，采取措施保障其基本生活。在
新就业形态用工企业数量及从业人员情况。
内设机构，以及三门县医疗保障服务中心、三门
“老有帮”数字场景。列入省民政数字化改革试

频发，突发性极端性强。秋台活跃，沿海大风影
质量发展建设共同富裕先行县贡献人社力量。

县医疗保障风控中心2个下属事业单位。
全国婚俗改革经验交流会议作典型交流。相关工
响范围广时间长。夏秋旱情持续发展，东南沿海

2022年，全县城镇新增就业4876人，实现困难人

民政局的努力下AAA级标准救助站已投入使用，并
点，实现困难老人“一床一码、一人一档”精细
员就业163人，累计为6121人提供就业服务帮扶，

【医保扶贫】 坚持以人民为中心的发展思想，紧
作先后被《中国社会报》、“学习强国”、新华

【劳动工资】 劳动工资：公务员人均总收入23.28
地区严重缺水，11月冷暖气流交汇活跃，人工增

化管理，动态归集数据，全程实时照护，已为

引入专业团队已投入有序运行。加大儿童福利保

万元，事业单位人均总收入18.71万元，2022年无

雨助力气象干旱解除。深秋寒潮来袭，剧烈降温

帮扶率动态保持100%。全年养老保险参保人数
社等多家主流媒体报道。三是强化社会组织审批制
【医保基金监管】 开展基金监管集中宣传月活
扣医保高质量发展主题，大病保障精准度全面提
障力度，新建成12个儿童之家。开展全省首批地
2000余位老人提供康养服务4万余次。三是打造
“村民代表规范履职”数字化场景。打造“代表
名文化服务与文化建设试点工作，谋划“红色人

35.1万人，参保率达98.6%。线上线下结合，开展
动，加强基金监管人才队伍建设，开展行政执法
工资调整。技术职称管理：全年共审核通过正高

并伴冰雹强对流，入冬后冷空气影响频繁，气温
升，化解困难群众高额医疗费用，解决参保人员

度。开展基层社会团体登记备案和换证工作，全

持续走低。总体上，年内影响公众生产生活的气

大学生招引，引进高校毕业生5859人。开展“浙
年共办理社会组织各类审批396件，基层备案367
规范化培训，提高执法检查水平和办案能力，提
多样化大病保障需求。医疗救助住院补偿水平稳
级申报2人，分别是广电和海洋渔业专业；审核通

一张图”“履职一件事”“线上议事厅”等多场
物地名园”建设，预计2023年9月完成。全年共扶
景，推动村民代表高效闭环履职。截至年底，已
步提高，门诊医疗救助待遇细则完善，实现医疗
持水库移民后扶项目11个，下拨扶持资金700余万

升规范化监管水平。实施医疗保障基金监管三年
过高级职称84人，其中，中小学教师57人，卫生

象灾害事件较多，气候年景偏差。

派工匠”民生实事行动，新增技能人才4382人，

件，到年底，每个村社都至少拥有1家本村社的注
系统2人，农业工程1人，交通工程1人，安全工程

行动计划，配合做好国家飞行检查、省级飞行检
其中高技能人才2300人。保障农民工工资支付，

册类社会组织。四是做好老年人日常工作。打造

救助跨统筹区“一站式”结算率、贫困人口医疗
元，芹溪村入选省水库移民共同富裕示范项目，
完成整体框架建设，正在申报浙里办APP和微信小
程序上架程序，并可试运行。四是对接“共富工
救助政策落实率、符合条件困难群众资助参保率
1人，高级会计师1人，机电1人，化工2人，电力

“浙里康养”金名片，探索虚拟养老院建设运行，

【气象状态】 2022年，三门县年平均气温18.2℃，

累计检查用人单位702家，国家、省欠薪线索平台
获省扶持资金400余万元。
查，开展专项检查、交叉检查，规范日常稽查、
2022年度共办结线索数量346件，涉及金额
巡查和第三方审查，对欺诈骗保行为出重拳、严
较常年偏高0.6℃，为2016年以来连续第7个平均

工程3人，党校系列1人，环境工程3人，高级经济
建成床位125张，相关经验做法入选全省服务业高
达到100%。聚焦减轻困难群众重特大疾病医疗费

坊”数字化场景。实时掌握困难群众就业、收入
用负担，构建“主动发现、精准识别、梯次减
【基层自治组织】 以五社联动为抓手。一是抓社
583.12万元，办结率100%。
质量发展大会典型案例，在全市最佳实践案例评
气温偏高年。全年除2月、5月、10月、12月平均

状况，困难群众也可查询就近“工坊”的就业需

师2人，建设工程9人；审核通过中级职称134人，

打击，实现定点医药机构检查全覆盖。推行“双
随机、一公开”监管机制，建立和完善部门间相

选中获一等奖，在全省最佳实践案例评选中排位
其中，中小学教师105人，水利工程3人，新闻系

负、保障兜底”具有本地特色的防范和化解因病
气温低于常年外，其余月份均较常年偏高，其中，

求，并在线上实现“点单”加工。全年已动员438
工志愿者队伍建设。新招录专职社区工作者120

居前。“星泰数字养老平台”项目在2022年省数
【劳动管理】 加强企业用工招聘，举办线上、线

名低保低边对象在“共富工坊”就业，为困难群
互配合、协同监管的综合监管制度，联合县检察
名，提前完成城市社区每万人拥有专职社区工作
3月异常偏高3.0℃，7月、8月、11月分别显著

列1人，建设工程11人，其他工程14人；全县共初
致贫返贫长效机制。城乡困难人群医疗综合保障

下“引才、招工”招聘会36场次，全年累计组织
率要高于80%以上，上年度困难群众高额医疗费用
定通过初级职称221人。完成县医共体、三门技师

偏高2.1℃、2.0℃、2.4℃，均打破历史同期最

据开放创新应用大赛获三等奖。在健跳“两中心”

院、县法院、县公安局、县司法局等部门联合印

众新增公益性岗位300个。
者18名的省定目标。开展最美社区工作者、城乡
化解及时完成。加强医疗救助补助资金的监督和

高记录。年降水总量为1341.9毫米，较常年偏少

学院、四所高中学校职称自主评聘工作，评审通
发《关于防范和查处违规报销基本医疗保险基金
852家次企业参加，提供岗位9397个，实现人岗对
建成智慧公办养老院，建设认知障碍照护专区床
社区工作领军人才选树活动，其中1人荣获省级领
等问题联合工作机制》，建立健全医疗保障基金
位28张，完成老旧小区养老服务用房改造3个、适

接13939人次。开展跨省“驻点招工”，赴云南丘
21.6%；年雨日143天，较常年偏少20.8天。全县

过正高级13人，高级35人，中级职称139人。加强

管理，提高医疗救助资金的使用绩效，医疗救助

军人才荣誉。充分发挥志愿者贴近基层、反映诉
【地名管理】 完善地名管理机制，调整县地名委
累计结余资金不超过当年筹集资金总额的15%。
专业技术人员继续教育培训考核工作，开展2021

北、贵州大方等地招引省外务工人员2457人。开
员会，明确成员单位工作职责，全面贯彻新修订

各中尺度站资料统计显示，年内降水量最大出现
求、服务百姓、化解矛盾的优势，大力培育养老
老化改造129户，乡镇（街道）居家养老服务中心
安全防控机制，创新监督管理方式，推进信息共
（陈正利 供稿）
配备无感服务智能终端实现全覆盖。位于滨海新
年度企事业单位专业技术人员、管理人员的继续
展“稳就业惠民生”行动。全县失业保险稳岗返

在三门县林场，为1788.1毫米，最小出现在五峙
享和互联互通，健全协同执法工作机制。全年全

的《地名管理条例》，加强宣传，完成和建设部
类、平安类、服务类等各类乡村志愿服务队。二
山，为854.8毫米。全县各区域降水总体分布在
还累计发放2101.47万元，惠及3197家企业；发放

覆盖检查全县138家定点医药机构，解除1家，暂
城的县第一福利院已进场施工，预计2024年建
门的命名职责移交，启动红色人物地名园项目，
是抓社会组织参与型社区建设。依托县级社会组

教育培训考核，专业技术人员公共课培训全部采
1000～1500毫米之间，自西北山区向东南沿海逐

停19家，告诫2家，行政处罚12件，医保医师扣分
成，首期建成后的床位将达350张；位于浦坝港镇
用继续教育平台学习和管理。

一次性留工培训补助108.6万元，惠及549家企
织服务中心，打造一社区一社会组织孵化站，引
完成《浙江标准地名录》编纂，出版《三门县地

渐减少。年日照总时数为1638.5小时，较常年偏
437人次468分，举报奖励1件，移送公安1件，处
进专业社会组织三门湾公益谷，通过孵化、赋
业；办理阶段性缓缴社保费共93家，累计缓缴三

的港南敬老院已进场施工，预计2024年建成，建

名志》。围绕省厅地名地址数据质量提升行动要
气象服务

成后的床位将达200张。新增老年食堂7家，持证
}ЌགЌᅰ~ 抓实抓好社保扩面征缴工作，提高
理违法、违规金额合计453.84万元，比去年增长

项社保费756.27万元。加大创业扶持力度，全年
少4.5%。全年暴雨日数3天，大雾日数6天，大风
求，全年完成18万条地名地址关联工作，4300条
能、创新等多种途径，培育本土社会组织。三是
地名信息的审核和修改，全面提升三门地名数据

群众参保率和资金缴纳率，企业职工基本养老参
日数6天，霾日数7天，雪日数4天。四季：2月27
抓乡镇社工站建设运行。探索“354”运行模式，
扶持创业76人，发放创业担保贷款1338万元，组
213.4%。

养老护理员50人。五是深化殡葬改革。为引导村

保140685人，城乡居民养老参保127427人，机关

日三门县进入气象学意义上的春季，较常年提前6

民摒弃陋习旧俗，组织宣传车在重要节日进行及

织260人参加GYB、SIYB创业培训。开展“浙派工
质量。
解决社工站运行难问题，相关做法在台州民政微
匠”民生实事行动，推进本土人才锻造工程，共
【便民服务】 开展“经办服务示范年”建设，推

【概况】 县气象局推进气象现代化建设，圆满完
事业养老（改革）参保13870人，工伤保险参保

信公众号宣传推广，得到上级充分肯定。五是抓

天；5月30日入夏，较常年晚7天；10月5日入秋，

时宣传，使人民群众积极参与移风易俗改革，树
较常年晚2天；11月30入冬，较常年提前5天。

109140人，被征地农民基本生活保障1051人。各
成县委、县政府布置的各项目标任务。气象监测
立厚养薄葬、文明治丧新风尚，同时，建立移风
进服务下沉，建立健全省、市、县、乡、村五级

开展职业技能培训14000人次，新增技能人才4382

【社会行政管理】 社区管理、婚姻登记、社团登
社会慈善资源。对接引入外地慈善基金300余万元，
人，其中高技能人才2300人。新入选浙江工匠6
服务网络。统一经办服务清单，推行医保经办服

项社保基金总收入319966万元，其中，企业职工

预报预警水平稳定提高，重点抓好重大天气过程、
易俗主体教育馆。为促进清廉文化与殡葬结合，

成立县首个社区发展基金会——三门农商银行同心
记、老龄工作、殡葬服务等工作有序开展。一是

关键季节、转折性、灾害性天气的服务质量，气
人、台州工匠6人。
加强“清廉民政”思想建设，完善三门县节地生

【气象灾害】 一、年初持续低温雨雪。 年初

务无差别办理，打造10分钟经办服务圈，打通最
基本养老228988万元，城乡居民养老29372万元，

社区发展基金会。三门县《数字赋能“助共体”迭
抓城乡社区平台建设。新建和提升城市社区服务

代升级 创建现代社区共富服务体系》成功入选第
象工作全面融入地方经济社会发展。在台风“轩
工伤保险6152万元，被征地农民基本生活保障
后一公里，实现市内一站式服务、一窗口办理、
（1 月22日—2月23日）三门县出现持续低温阴雨
综合体3家（三江汇、新晖、新兴），蟠龙、石

态安葬设施规划(2021—2035)，服务于民。

岚诺”和“梅花”防御期间提前部署，24小时入
（雪）天气，其间有多轮雨雪过程，累计降水量
【劳动保障监察】 推进用工制度建设，全年未发

1309万元，被征地农民养老保障8361万元。
一体化经办，提前2个月对七张问题清单进行销
四批省级城乡社区治理和服务创新实验区。
羊、广润3家社区分别被授予市“邻距里”社区服
（奚琛 供稿）

号。大力推进“互联网+医保”发展。落地省“智
务综合体三星级和2个二星级称号，梧桐社区、新
达175.3毫米，约为历史同期220%；日照时数仅

生延期工程结算、拖欠工程款情况，106个在建项

驻县防指，做到决策服务“实时在线”、预报预

38.2小时，为历史同期最少。其中，2月17日，三

警“直通直达”、应急联动“快速高效”，为地
目均已落实六项制度，未发生对违规情况及预警
慧医保”平台，深化“一件事”联办，建立完善

【社会救助】 完善救助管理体系，新增低保对象
晖社区申报省级四星级、三星级社区。创建、巩
社会生活·保障服务 SANMEN NIANJIAN 固和提升5个省级引领型农村社区，在横渡镇岩下 【概况】 县人力社保局落实“三提三争”行动， 信息处置不及时的情况。合力做强“依法治欠” 【概况】 县医疗保障局是县政府工作部门，为正 经办互联网服务大厅，实现全时域全领域信息化、 方防灾减灾救灾工作提供有力支撑。为三门抽水
据应用技术，推行“无证明城市”、30个事项实 应。新增三维、三变、元创、金林建设等6家企业 纪念活动。一方面在清明节期间，通过掌上三门、 金共计1023万元。同时，召开表彰会或敲锣打鼓
现“一证通办”、5个事项实现“一件事联办”、 退役军人服务站，增强在外务工退役军人的归属 微信公众号向全社会发送“清明祭英烈”网上祭 将喜报送到130名（其中荣立三等功15人、优秀士
1个事项实现“一网通办”、8个高频事项实行“跨 感。全县10个乡镇（街道）、33个村（社区）创 扫倡议书，充分发挥亭旁镇红色教育基地的爱国 兵115人）立功受奖官兵家中，制作“八一光荣
省通办”，依托浙里办、浙江政务服务网、网上 建省“枫桥式”服务站，43家50人以上村（社区） 主义和革命传统教育功能，弘扬英烈精神，传承 榜”在《三门报》、三门电视台和微信公众号进
服务大厅、长三角“一网通办”政务平台等平台， 创建全国“示范型”退役军人服务站，县退役军 红色基因，每年接受教育者10万多人次。在全社 行推送，大力宣传现役军人先进事迹，营造“一
拓展网上服务渠道，实现业务“掌上办”“网上 人服务中心、浦坝港镇、沙柳街道、亭旁镇杨家 会树立尊崇英烈、捍卫英烈、学习英烈、关爱烈 人立功，全家光荣”的良好社会氛围，进一步弘
办”，让职工真正享受到“最多跑一次”改革带 村、沙柳街道云溪村、海游街道城中村等创建 属的良好风尚，其中，浦坝港镇方山烈士墓的义 扬拥军优属的光荣传统，增强现役军人家属的自
来的便利。全县共受理“浙里办”APP转移住房公 “五星级”退役军人服务站。 务守护者，因守护烈士墓30年的典型事迹登上《浙 豪感和荣誉感，激发广大三门籍官兵在部队安
积金提取业务3380笔，贷款业务809笔，办理企业 江日报》头版头条。另一方面开展亭旁起义纪 心服役、献身国防的使命感。推荐退役军人杨良
开户“一件事”1651笔，办理单位业务359笔，“外 【就业创业】 围绕提质提效，深化安置就业促进 念牌 、南山烈士墓园配套设施改造工程和部分 琼入选台州市首届模范退役军人，与131户义务兵
部转入”达220笔。完成公务员职业生涯全周期管 服务。2022年，完成退役士兵职业技能培训89 零散烈士墓整修，整修资金合计72万元，用实际 家庭签订军人家庭拥军服务协议，继续设立第三
理“一件事”、事业单位“一件事”办理1143 人，助力学历提升45人。举办退役军人适应性培 行动守护好宝贵的红色资源。 批拥军志愿服务站27家，为退役军人或军人家属
件、退休“一件事”40笔、法院执行“一件事”198 训会和专场招聘会，累计参与企业132家，提供 提供餐饮、酒店、零售等折扣优惠。与浙江蛇蟠
笔。重点推进“注销一件事”288笔。 323个就业岗位，达成初步就业协议54人，完成22 【双拥工作】 围绕共建共融，完善拥军优属保障 岛旅游开发有限公司、台州大孚康旅投资发展有
（陈铱戈 供稿） 名退役士兵高职扩招身份认定工作和23名应征入 工作。春节、“八一”期间走访慰问各驻军部 限公司等5家文化旅游公司签订拥军合作签约，自
伍高校学生的国家教育资助申请工作。接收自主 队，发放慰问金和慰问品共计69万余元。通过提 2022年12月1日开始，现役军人持军人有效证件、
就业退役士兵110人、安置转业军官1人、转业士 高现役军人优待金和立功受奖军人奖励金额，全 退役军人和其他优抚对象持优待证享受景点优
官8人，解决现役军人和帮扶就业退役军人子女就 年共发放义务兵家庭优待金和大学生一次性奖励 待。
退役军人服务管理 学、转学7人，发放自主就业退役士兵一次性补助 （郑淑银 供稿）
金425.78万元。接收军队离退休干部1人，确保落
实好三个待遇。联合海润街道搭建“总工坊——
【概况】 2022年，县退役军人事务局以“引领有 子工坊——飞地工坊”三级架构，创新总工坊示范
高度、服务有温度、保障有力度、尊崇有厚度” 带动，子工坊创业增收，飞地工坊促共富的运行
为重点，全力打造新时代军政军民团结“重要窗 模式，形成逐级带动，以红色赋能打造军创特色
口”、构建退役军人全生命周期数字化管理保障 “共富工坊”新模式，护航退役军人创新创业。
模式、建设新时代枫桥式退役军人服务站、打造 截至年底，产值已突破4000万元，帮助退役军人
退役军人高质量就业创业高地和共同富裕道路上 实现创业就业200余名。
退役军人一个都不掉队等“五张金名片”，不断
开辟退役军人工作干在实处、走在前列、勇立潮 【优抚褒扬】 围绕关心关爱，提升优待抚恤服务
头的新境界，以实际行动为三门县建设“重要窗 水平。开展“走访慰问送温暖”主题活动。在春
口”和“共同富裕先行县”作贡献。尤其是在县 节、八一建军节和党的二十大召开前后等重要时
军创园打造出军创特色的“共富工坊”新模式， 间节点，会同县关爱退役军人协会、基层退役军
产值突破4000万元，帮助退役军人实现创业就业 人服务站，一起走进困难退役军人家中，给他们
200余名。开通台州市首条双拥共建示范公交线路 带去爱心以及党和政府的关怀。全年发放3105人
（202路17辆公交车），加强常态化双拥宣传。 优抚对象抚恤补助金1923万元，发放8名一至四级
残疾军人（包括五至六级精神病伤残军人）伤残
【服务体系】 围绕善作善为，健全服务保障体系 护理费25.3万元，37名困难退役军人生活补助
建设。在往年建成303家退役军人服务中心（站） 4.7万元，优抚对象物价补贴73.8万元。免费为
的基础上，2022年针对三门企业小、规模小特 491名义务兵父母和281名重点优抚对象开展免费
点，在建站模式上采取园区“统建”和企业“单 体检和健康咨询活动，完成41名优抚对象的短期
建”模式，新增沿海工业城、滨海新城工业城、 疗休养工作，完成全县10367人退役军人及其他优
县军创园等退役军人服务站，形成区域服务站效 抚对象建档立卡工作。开展“弘扬英烈事迹精神”
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