Page 391 - 《三门年鉴2023》

（五）开展以农民大培训为重点的农民素质提
门云”等高频应用，面向“未来社区”谋划一批受
强村富民项目，村民全体持股，推动村级集体经济
长三角原创品牌文化活动。以社保卡为载体，实现
群众欢迎的数字化应用场景。推动县级公共文化服
重视群众的多样化、个性化需求和服务的满意度。
制。探索建立公共文化服务实时统计监测制度。
服务联合体建设，推进乡村公共文化组团式发展。
六、形成高能级传统文化传承研究基地
探索建立基层公共文化服务绩效动态评估制度，综
壮大和农民收入增加，促进共同富裕。
（十七）打造传统文化高地。用“三门味”呼
务平台接入浙江智慧文化云。
和长三角地区公共图书馆、文化馆阅读一卡通、服
从“有素养、有技能、有信用”重点切入，发掘利
实施艺术振兴乡村计划。高标准配置基层文化工作
用“农业达人”等资源，拓展线下线上培训新方式，
（二）开展以打造省级未来乡村和星级美丽乡
（五）提升公共文化机构数字服务能力。加强
人员。
务一网通、联展一站通、培训一体化，公共图书馆
应“浙江韵”“中国风”。深入挖掘蛇蟠采石文
村为重点的农村人居环境提升行动。全面对照村庄
公共文化数字服务资源建设。建设区域性智慧图书
社保卡一卡通实现率达到 100％。
（二十三）促进志愿服务发展。制定《三门县
打造对接就业、闭环管理培训新模式，聚焦提升乡
化，以场景再现石窗、石台门，展现蛇蟠石独特魅
规划、班子建设、村容村貌、产业发展、公共服务
村人才等关键少数，全面惠及小农户、农村居民等
四、打造高品质公共文化生活
文化和旅游志愿服务章程》，搭建志愿服务平台，
馆体系，重点推进无接触式借书、数字图书馆、馆
力。全面推进中国巡检司文化建设，修复古城，恢
健全志愿者招募、培训、激励、保障等制度，积极
（十二）加快公共文化品牌化进程。以国家公
藏文献智能化管理等一批数字化设施和服务项目。
等核心要素，开展新时代星级美丽乡村“九个一”
复旧制，建成全国唯一能完整展示的巡检司。在新
绝大多数，开展农民理念革新、能力更新和形象焕
推动文化志愿服务常态化、规范化、制度化，壮大
恢复的巡检司旧制建筑中，布置中国古代、近代海
建设，全县开展45个行政村人居环境整治提升（全
共文化服务体系示范区创新发展为抓手，总结工作
新三大专项培训，培育有职业化素养、专业化技能
（六）建设公共文化多跨应用场景。丰富在线

防大事和宋高宗避难健跳港，文天祥举兵三门湾系
部达到一星以上整治村标准）。强化片区化组团导
行县的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯

成效、特色亮点和创新经验，提高服务绩效，发挥
各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，县直
志愿服务队伍。到2023年，文化和旅游注册志愿者
公共文化产品，促进公共文化服务精准供给。推动
和事业化情怀的新农民，推动农民生产生活方式变
列展览，做成“宋韵文化”亮点。举办“三门冬至
人数达到3000以上。广泛开展志愿服务活动，培育
示范效应，以优异成绩完成文化和旅游部复核。鼓
革性重塑，为新产业发展、新农村建设提供坚实的
线下公共文化服务的线上化转型，完善公共文化
向，加快推动新时代美丽乡村串珠成链、连片成
彻落实。
属各单位，在三门省、市属各单位：
一批特色项目和服务品牌。
励争先创优，推动公共文化服务现代化先行县、文
“订单式”“菜单式”服务机制。
景。坚持规划引领，按照“一统三化九场景”总要
现将《关于高质量建设公共文化服务现代化先
节”，为“三门祭冬”的传承发展提供更大的空间。
人力基础。2022年实施农民培训5.34万人次，其中

八、完善高标准保障政策体系
化强镇、文化示范村（社区）等品牌创建。实施并
三、创建高标准公共文化空间
（十八）实施三门文化标识工程。赓续文脉，
农民理念革新行动培训2.76万人次，农民能力更新
求，集成推进“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人
中共三门县委办公室
行动培训0.91万人次，农民形象焕新行动培训
三门县人民政府办公室
（七）提升公共文化服务标准。按照省、市统

文乡村+善治乡村”建设，开展4个省级未来乡村建
现将《三门县“三新”农村共富五大提升行动
各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，县直
（二十四）加强组织领导。各乡镇（街道）、
擦亮“文化超市”“三员下派”等文化品牌，各乡
以文化基因解码工程为基础，着力打造浙江省文化
一要求，出台《三门县高质量建设公共文化服务现
有关部门要深刻认识公共文化服务现代化建设的重
方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
属各单位，在三门省、市属各单位：
设，建立项目进度周报制度。
1.67万人次。
镇（街道）打造“一镇一品”文化活动品牌，形成
标识——“亭旁红色文化”项目。开展三门石窗文
2022年7月21日
三、工作要求
要意义，把公共文化设施空间布局纳入国土空间总
代化先行县服务标准（2021—2025年）》。制定城
我县具有辨识度的公共文化金名片。
化、亭旁起义革命文化、围塘文化以及三门祭冬文
（三）开展以盘活闲置宅基地和农房为目标的
化研究和品牌建设，推进创新性发展和创造性转
中共三门县委办公室
“大搬快聚”提升行动。结合全域土地综合整治，
乡一体“15分钟品质文化生活圈”建设标准，高标
（一）强化组织领导。各乡镇（街道）、部门
（十三）实现文化产品多元化供给。开展公共
体规划；把公共文化服务现代化建设纳入国民经济
要深刻认识五大提升行动的重要性和紧迫性，高规
三门县人民政府办公室
探索宅基地改革异地安置，推进农村闲置宅基地和
和社会发展规划，纳入重要民生实事工程，纳入目
图书馆、文化馆服务大提升活动，按标准完成我县
化，形成一批文化基因转化发展示范项目。编纂“中
准实现县有“四馆一院”、乡镇（街道）有综合文
化站、村有文化礼堂、社区有文化家园要求。
“满意图书馆”“幸福文化馆”建设。探索推出面
格做好部署，高标准抓好落实。县成立“三新”农

标责任制考核体系。完善公共文化服务体系建设协
农房盘活，盘出空间，开展农业“标准地”改革试
2022年8月30日

国冬至文化研究丛书”。

村共富五大提升行动领导小组，县政府主要领导任
（八）优化公共文化服务结构。全面提升乡镇
点，打造农村产业融合发展项目，全年盘活闲置宅
向公众的创意市集、街区商区展览、艺术角、嘉年
（十九）开展红色根脉传承计划。打造一批充
调机制并建立例会制度。及时提出贯彻落实措施，

基地和闲置农房1000幢以上，建设闲置宅基地和农
（街道）综合文化站、社区综合文化中心的标准
组长，县委、县政府分管领导任副组长，县相关部

制定公布本行政区域公共文化服务目录。
华等，吸引文艺社团、非遗传承人和其他文艺创作
分彰显三门革命精神、有效助推当地经济社会发展
——坚持创新发展，走在前列。创新发展国家
为深入贯彻落实《浙江高质量发展建设共同富

门主要负责人为成员，办公室设在县农业农村局。
化、品质化、信息化水平。省定一级以上文化站建
的革命文物保护利用标志性项目，守护红色根脉，
公共文化服务体系示范区，推动公共文化服务提质
（二十五）强化要素保障。合理划分公共文化

房盘活重点村2个，促进村集体、农户等增收。全
裕示范区实施方案（2021—2025年）》《关于高质
者参与或入驻。深入实施文化惠民工程，提高对老

传承红色基因。讲好红色故事，制作红色文化地

成率达到70%以上，社区综合性文化服务中心覆盖
服务事权和支出责任，建立健全公共文化领域全过
年建成农业“标准地”2000亩以上，启动推进试点
年人、未成年人、残疾人、农民工等特殊群体文化
各乡镇（街道）也要加强工作力量，强化统筹协
量建设公共文化服务现代化先行省的实施意见》文
增效，形成文艺精品迸发、文化服务普惠、文化人
调，全面落实主体责任。

二、工作内容
供给的精准性。
乡镇（街道）1个，全县100亩以上规模连片流转面
为深入贯彻落实台州市委、市政府关于打造
图，建设红色文化体验示范基地。大力发展红色旅
程预算管理机制，完善财政保障机制，强化绩效评
才涌现的新格局。
率和达标率均达100%。推广图书馆、文化馆总分馆
件精神，打造新时代文化高地，丰富人民精神文化
（十四）推动“四个全民”全社会普及。广泛
模式和社会化联盟模式，图书馆乡镇分馆、城市书
（二）形成工作合力。领导小组办公室负责五

游，将“浙江红旗第一飘”等融入国家、省、市级
“三新”农村共富台州模式的决策部署，高质量全
（一）开展以打造“山海相逢·湫水横渡”精
价结果运用，建立与公共文化服务现代化相适应的
积占全部农地流转面积的 50%以上。
——坚持丰富产品，为民惠民。立足人民群
生活，现就高质量建设公共文化服务现代化先行县
大提升行动的统筹协调，牵头做好五大提升行动的

面推进乡村振兴。根据《台州市“三新”农村共富
众，以普惠型文化满足基本需求，以精品型文化提
财政投入增长机制。保障国家公共文化服务体系示
开展全民阅读活动，深化“书香三门”等全民阅读
（四）开展共富工坊建设为重点的农民收入提
提出如下实施意见。
房、文化馆乡镇分馆建成率达到100%。
品示范带为重点的乡村集成提升行动。按照“党建
红色旅游线路。

计划、组织、协调、指导、推进、宣传和督促等工

（九）布局城乡公共文化空间。重点建设三门
联盟引领、数字改革推动、城乡一体规划、全域土
七、推进高效能公共文化治理
五大提升行动方案》要求，结合我县实际，特制定
范区创新发展重点项目实施。合理配置公共文化机
升行动。通过搭建农村创业就业平台、引导对接民

品牌活动。年举办全民阅读活动不少于10场次。深
一、总体要求
升生活品质，以创新型文化丰富产品体系，以标准
作。领导小组各成员单位要各司其职、合力推进。
营企业、吸纳农村劳力就近就业、加强创业就业技
三门县乡村集成提升（综合改革）、农村人居环境提
构人力资源并进行动态调整。适当提高对传统文化
地整治、高端要素注入、集体统一流转、村民全体
亭旁红色文化等文化地标，重点推进花桥镇文化
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社
型文化推动均衡发展。
（二十）提高依法治理水平。贯彻落实《中华

入开展全民艺术普及“文化超市”公益培训工作。
保护传承、三员下派、公益演出、文化走亲、对外
加大艺术培训力度，年举办线下培训不少于100场

持股”的思路，打造“山海相逢·湫水横渡”精品
人民共和国公共文化服务保障法》《浙江省公共文
升、闲置宅基地和农房盘活利用“大搬快聚”提
站、横渡镇文化站等一批公共文化设施项目建设。
能培训、培育市场经营主体、强化数字赋能、优化
各乡镇（街道）要盯牢工作任务和工作节点，采取

会主义思想为指导，围绕举旗帜、聚民心、育新
——坚持政府主导，社会参与。落实政府保障
有力措施，扎实推进。
升、农民收入提升（共富工坊建设）、农民素质提
加快推进图书馆、博物馆改造提升、县级非遗馆新
化服务保障条例》。加强公共文化服务法治宣传和

文化交流等项目政府购买、活动补贴、专项补助经
主体责任，强化公共财政支撑。探索创新政府、市

金融服务等措施，推进共富工坊建设，提高农民收
示范带乡村综合改革试点，推进“三新”共富乡村
人、兴文化、展形象使命任务，实施新时代文化三
次，受益群众不少于1000人次。积极开展全民健身
费标准。
升（农民大培训）等五大提升行动方案。
运动。持续推进全民科学普及。
（三）加强要素保障。县有关部门要加大对
建工程。推进综合文化站和农村文化礼堂、文化公

综合改革，深化镇、村规划整合，构建“1+X+Y”
执法检查。创新推进公共文化机构法人治理结构改

入。依托电商进农村，推动共富工坊布点与电商专
场和社会良性互动、共建共赢的模式，促进公共文
门工程，在共同富裕中实现精神富有、在现代化先
“三新”农村共富五大提升行动的资金、土地、金
（二十六）提升队伍素质。引进和培育一批文
行中推进文化先行。着力提高我县公共文化服务现

（中心镇+中心村<片区>+保留村）片区化组团发展
业村（镇）建设有机结合，开展线上接单，拓展加
一、总体目标
园等创意性改造。有机融入“城市书房”“文化驿
（十五）加强公共文化全方位传播。县级以上
革，探索完善公共文化机构理事会运行发展模式。
化服务提供主体、供给方式和资金投入多元化。

围绕打造“三新”农村共富台州模式，以五大
化创新领军人才。加强对舞台艺术“1111”人才、
站”等新业态，使其成为未来社区（乡村）标配。
（二十一）支持社会力量参与。推广政府与社
模式。按照县域一盘棋思路，通盘考虑人口规模、

工业务。今年全县建成共富工坊168个以上，其中 融等要素支持，保障五大提升行动顺利推进。
公共文化场馆多语种导览导读服务覆盖率达到90％
（三）主要目标。到 2025 年，基本建成以人
代化水平，为争创社会主义现代化先行县，高质量
（四）强化考核督查。将“五大提升”行动纳
以上。创造条件组织国外艺术院团到基层开展公益

提升行动为总牵引、总抓手，推动全县“三农”工
鼓励机关、学校和企事业单位建设公共文化场所。
“四个一批”人才、名家工作室、文化创新团队的
5%达到市级基地标准。提升发展村级集体经济，以
发展建设共同富裕先行县铸魂塑形赋能。
产业发展、公共服务、生态保护等因素，统筹推进
会资本合作模式，引导社会资本参与文化建设。积
为核心的高质量公共文化服务现代化体系。公共文

县域城镇和村庄规划（综合改革片区需制定整体规
党建联盟为抓手，以产业为核心，深化山海协作机
极引入第三方机构监管评估。培育和发展一批文化

作变革重塑、整体跃升。实施乡村集成提升（综合
（十）推动公共文化+融合发展。推动公共文
入县对乡镇（街道）经济社会发展目标责任制考
性演出。加强示范区创建城市间的区域文化联动。
培养和支持。实施基层文化队伍素质提升工程，每
化服务体系不断完善，内容更加优质、供需更加平
（二）基本原则
核。领导小组办公室联合有关部门定期开展督促检
化与旅游融合发展，促进重大品牌节庆活动和公共
类社会组织和企业。支持和规范民办文化机构建

制，统筹实施飞地抱团项目，推广强村公司做法，
年培训基层文化骨干1000人次以上。加大基层文化
五、促进高质量文艺产品生产
划），探索构建“1+X+Y”的乡村规划布局；通过
衡、主体更加多元、保障更加有力，县级公共文化
——坚持价值引领，以人为本。坚持以人民为
改革），探索打造片区组团共富新模式，构建粮食

（十六）打造文化艺术精品。建立重大文艺创
查，对行动进度进行动态跟踪，晾晒成绩单，进度
员定向培养力度。发挥文化能人、示范户文化引领
全域土地综合整治盘出发展空间，推动乡村空间布
文化设施发挥旅游功能，加快文博场馆景区化进

设，促进各类社会文化机构参与公共文化服务。加
片区化组团发展集体经济。到2022年底，全县33%

安全保障新格局；实施农村人居环境整治提升，加
中心，满足人民群众日益增长的文化需求，传承
设施覆盖达标率达到100％，城乡一体“15分钟品
情况纳入年度考核。

快改善三门农村总体形象，擦亮美丽三门底色；实

局、产业结构、村庄形态迭代升级；通过村集体或
大政府购买公共文化服务力度。支持人员配备不足
程。建设一批融文化、旅游等功能为一体的综合文
以上的行政村达到年集体经济总收入100万元且经
作项目激励机制，完善全周期文艺精品服务机制。
作用。健全完善文体下派员运行机制，根据需要向
中华优秀传统文化，以文化人、以文育人、以文
质文化生活圈”覆盖率达到100％，图书馆乡镇分

营性收入50万元以上。
的县级和乡镇（街道）、村（社区）文化场馆，通
省级中心镇和人口5万以上的乡镇（街道）派驻文
施闲置宅基地和农房盘活利用“大搬快聚”、农民
加强题材策划，瞄准一批重大历史题材和重大现实
强村公司统一流转、标准地改革、招引优质项目等

化站和农村文化礼堂。助力“双减”工作，推动公
馆、县级文化馆乡镇分馆、城市书房乡镇分馆覆盖
培元。

题材，精准发力，全力冲刺“五个一工程奖”、群
率均达100%，文化驿站街道覆盖率 100% ，乡村博
化工作人员。培育千名乡村文化大使。加强基层文
共文化与教育融合发展，在中小学设立艺术普及点
——坚持系统观念，整体智治。充分利用数字

过政府委托运营等方式，引入专业团队参与管理和
收入提升（共富工坊建设），不断巩固扶贫攻坚成
方式，发展优势高效乡村产业；通过中心镇（村）
等课外教育基地。推动公共文化与体育、广电、基
星奖和艺术基金项目。发挥院团和文艺单位积极

统筹配置片区公共服务资源，合理布局教育、医疗、
艺团队建设，培育以“三团三社”为核心的基层文

运行。
果，促进农民收入稳定增长，推动村级集体经济持
物馆覆盖率逐年提升。
化手段消除城乡、地区发展差距，实现公共文化全
性，加强共同富裕等主题创作。在文艺演出、文化
文化、养老、托育、应急等领域公共服务设施，建
（二十二）加强乡村文化治理。巩固和发展乡

续壮大；实施农民素质提升（农民大培训），提升
艺团队400个以上。
二、建设高水平数智文化体系
方位系统性重塑，发挥数字化改革对共同富裕的放
层宣传阵地等融合发展。

（十一）积极融入长三角公共文化一体化。加
展览、电影放映等公共文化服务中优先采购优秀原
（二十七）健全评价体系。完善公共文化服务
设一批县域公共服务次中心，构建能更好地满足农

农民现代化新技能，树立现代化新形象。
村文化大使、文化众筹、文化礼堂理事会等制度，
（四）加快数智平台迭代升级。优化“文化三
大、叠加和倍增效应。
SANMEN NIANJIAN 2023三门年鉴 强和长三角城市的战略合作和项目互动，共同举办 创作品，提升优秀文艺作品的社会经济效益。 将文化建设融入乡村治理体系。探索区域公共文化 现代化评价指标体系。强化公共文化服务绩效意识， 合评价公共文化服务水平，建立信息发布和奖惩机 村居民需要的便捷生活服务圈；通过强村公司发展 升行动。实施“育新农、促共富”农民大培训行动，
被巡察单位正常工作，不履行执纪审查职责，提高 履行党的领导职能责任的政治监督，根本任务是“两 问题，以及“衙门作风”等官僚主义问题。重点解 的有效作用，持续释放自上而下的监督优势，进一 责，研究谋划巡察工作，推进问题整改和成果运用， 对有关单位开展延伸巡察，接力做好省、市、县三 （三）促进上下联动贯通融合。强化系统观 析研判，加强日常监管，完善制度机制，深化系统
依规依纪依法监督水平，使巡察工作经得起实践、 个维护”，价值取向是以人民为中心，基本原则是 被巡察党组织担当尽责、为民服务情况，看领导班 步加强对“一把手”和关键少数的监督，纳入巡前 统筹推进巡察机 级上下联动巡视巡察，推动上级交办任务落到实处。 念，认真贯彻落实《浙江省巡视巡察贯通融合“十 治理、专项治理，推动解决相关行业领域的深层次
人民和历史的检验。 “四个坚持”，监督重点是“三个聚焦”，监督标 子成员是否主动担当、积极作为，党员干部是否安 通报重要事项，作为个别谈话、实地走访和延伸解 构队伍建设，促进巡察监督与其他监督贯通融 （三）持续深化村（社区）巡察。按照“省统 二条”意见》等规定，加强巡察机构与纪检监察机 问题。做实“重大巡视问题清单”工作，提升纳入
（三）总体目标 准是“四个对照”，监督路径是“四个紧盯”。坚 于现状、得过且过，沦为“佛系”干部、“躺平” 的重点内容，全面检查领导班子是否严格执行全面 合；领导小组副组长协助抓好巡察工作，加强巡察 筹，市推进，县主责，乡、村、和县级相关职能部 关贯通融合的深度，优化工作流程，实现信息数 清单的重大共性问题和深层次问题的精准性，着力
政治巡察持续深化，管党治党责任进一步增 决防止政治巡察泛化，防止把巡察变成一般的业务 干部，是否存在当“老好人”“圆滑官”“太平官” 从严治党责任，“一把手”和关键少数是否履行第 与组织监督贯通融合，推进巡察整改和成果运用， 门参与”的领导体制和工作机制，结合贯彻中央 据、监督成果共享化，手段措施、资源力量的协同 发挥综合分析、风险预警、量化评价、举一反三、
强。旗帜鲜明讲政治，把深化政治监督摆在首位， 检查、工作督查，防止代替职能部门的管理监督。 等问题；是否对困难群众、弱势群体关心帮扶、及 一责任人职责或“一岗双责”，是否贯彻执行民主 支持巡察干部队伍建设；其他成员按照分工，认真 《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的 化，持续做深做实“四项监督”统筹衔接。加大与 系统施治作用，真正实现整改一个问题、固化一项
加强对“一把手”和领导班子的监督，推进“两个 （二）准确把握政治监督重点 时解决问题，是否漠视群众利益和疾苦，激化群众 集中制，完善“三重一大”决策监督机制等情况， 抓好任务落实。县委巡察工作领导小组办公室（简 意见》，紧扣村（社区）党组织职能责任，围绕助 组织部门衔接配合的力度，进一步加强情况通报、 机制、完善一项制度、治理一片领域，持续提升以
责任”落实，使领导干部知责明责、履职尽责，政 1.聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策、 矛盾。重点解被巡察党组织依法廉洁用权、整治侵 重点看政治立场、政治态度、政治担当和廉洁自律 称县委巡察办）协助领导小组负责日常事务，强化 力乡村振兴、促进共同富裕、完善基层治理体系， 政策咨询、人员抽调、个人事项查核、选人用人专 巡促改、以巡促建、以巡促治的综合效能。
治判断力、政治领悟力、政治执行力明显提高，坚 党中央重大决策和省委、市委、县委部署要求情 害群众利益问题情况，看是否存在以权谋私、虚报 情况。精准把握“三个区分开来”，区分故意和过 统筹协调、指导督导、服务保障，建立健全巡察质 突出党中央决策部署，省、市、县委部署要求落地 项检查等方面沟通协作。拓宽与其他监督协调协作 七、加强规范化制度化建设 各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，县直 究，决定进一步完善《三门县关于开展纠“躺平”
决做到“两个维护”，坚决贯彻党中央的重大决策 况，进一步促进基层党组织和党员干部担当作为。 冒领、吃拿卡要、优亲厚友、挥霍侵占集体资金资 失、为私和为公、违规和试错的界限。持续深化“一 效考评机制和工作保障机制，提升工作规范化水平。 见效，推进乡村振兴促进共建共享，清廉村居建设 的广度，审计、财政、统计等部门发挥专业优势， （一）加强专业化建设。强化理论武装，发挥 属各单位，在三门省、市属各单位： 治“佛系”专题作风建设活动的实施方案》，现将
部署和省委、市委、县委的工作要求。 重点解被巡察党组织学习贯彻党中央精神情况，看 产资源等腐败问题。重点解被巡察党组织落实中央 把手”巡察“画像”的成果运用，着力构建对“一 （三）县委巡察组承担具体巡察任务。按照 推进“阳光治理”，基层组织建设深化固本强基， 选派专业力量深度参与巡察，完善巡前信息互通、 巡察机构党支部战斗堡垒作用，健全完善“第一议 为进一步深化纠“躺平”治“佛系”专题作风 完善后的方案印发给你们，原方案自动作废，请结
监督体系持续完善，权力监督制约进一步加 是否认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 “八项规定”及其实施细则精神情况，看享乐主 把手”和关键少数监督的有效闭环。 “一次一授权”“三个不固定”等要求，结合每轮 党员干部履职强化担当作为等情况的监督。坚持因 巡中专业支持、巡后成果运用全周期贯通衔接机 题”学习制度，着力提升理论素养，增强思想磨 建设活动，增强评议工作的科学性、合理性，经研 合实际，认真抓好贯彻落实。
强。以数字化改革为牵引，全面压实各级党委主体 思想，特别是习近平总书记关于浙江、台州、三门、 义、奢靡之风是否反弹回潮、隐形变异。重点解被 （四）坚持促共富、惠民生始终把人民群众急 巡察任务组建县委巡察组。县委巡察组实行组长负 村施策，分类施巡，灵活运用“巡乡带村”、直接 制，建立与人大监督、民主监督、群众监督等贯通 练、政治历练。选优配强巡察办主任、巡察组组
责任，对标对表省委“七张问题清单”及关于加强 本系统本领域的重要讲话和指示批示精神；是否认 巡察党组织在资金管理、资产处置、资源配置、资 难愁盼问题放在心上，深入基层开展调研，畅通党 责制，副组长和联络员协助组长开展工作，健全完 巡村、同类型村专项巡以及交叉巡察、提级巡察等 渠道，凝聚监督合力，放大监督效果。 长、巡察组联络员“三支队伍”，用好专职干部、 中共三门县委办公室
“一把手”和领导班子监督意见的“五张责任清 真学习贯彻党中央、省委、市委、县委重要会议精 本运作和工程项目方面的廉洁情况，看是否存在领 员干部群众反映问题渠道，依规研处群众信访。持 善组务会议制度，充分发挥临时党支部战斗堡垒作 方式，整合运用监督资源特别是乡镇（街道）纪 六、强化整改落实和成果运用 相对固定干部、抽调借调干部“三支力量”。坚持 三门县人民政府办公室
单”，就责任主体、落实举措和保障机制等方面， 神，特别是与工作领域密切相关的会议情况；是否 导干部干预或操纵项目招投标、资金使用、资源分 续紧盯共同富裕、乡村振兴政策落实，以及教育医 用，加强组内教育监督管理。坚持同题共答、同向 检、组工、司法等监督力量，实现有形覆盖和有效 （一）压实整改主体责任。始终牵住整改主体 “以干代训”，强化教育培训，以讲促学、以学促 2022年12月15日
研究制定相关配套性制度，健全完善职能责任清 认真学习贯彻上级出台的重要文件和法规制度，特 配等问题；是否存在财政资金使用管理混乱，虚列 疗、生态环保、养老社保、粮食能源、安全生产等 发力，加强与被巡察党组织主要负责同志的沟 覆盖相统一。压实乡镇（街道）党（工）委整改主 责任“牛鼻子”，完善县委巡察工作领导小组成 干、以干促建，推动巡察干部全员轮训。完善巡察
单，全方位推进责任传导落实到位。 别是与履职尽责密切相关的制度执行情况。重点解 账目，挪用截留，以及违规举债、虚报套取国家补 民生实事开展重点监督，着力发现和推动整治群众 通，引导被巡察党组织自觉接受监督、实事求是反 体责任、村（社区）党组织直接责任和县直有关职 员、县纪委县监委和县委组织部领导参加反馈，进 干部考核评价工作，激发巡察干部责任感、荣誉
巡察质效持续提升，监督职能作用进一步发 被巡察党组织政治建设情况，看是否旗帜鲜明讲政 贴资金等问题；是否存在工程项目建设和大宗物资 身边腐败问题和不正之风问题，真正让打造共同富 映情况。严格按照授权开展工作，牢固树立有重大 能部门监管责任，积极构建长效机制，推动巡察监 一步督促被巡察党组织建立健全整改工作机制。被 感、归属感。
挥。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，坚决完成一 治，把加强党的领导、做到“两个维护”作为本单 采购监管不力，随意增加预算、擅改规划等问题， 裕美好社会建设先行样板的成效更多更好地惠及人 问题应当发现而没有发现是失职，发现问题没有如 督、整改、治理有机贯通，将巡察监督自觉融入基 巡察党组织要把巡察整改列入党委（党组）重要议事 （二）加强制度化建设。对现行巡察工作制度
届任期内全覆盖任务，突出问题导向，创新方式方 位工作的根本出发点，领导班子和领导干部是否具 是否存在违规招投标现象。 民群众。 实报告是渎职的观念，重要情况及时请示汇报。 层治理体系，深化以巡促改、以巡促建、以巡促 日程，自收到巡察反馈意见之日起2个月内组织开展 体系按照主体框架、实务操作、协调机制、自身建
法，做到发现问题、形成震慑全覆盖，推动落实管 有良好的政治意识、政治能力、政治生态、政治纪 3.聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设， 三、坚决落实巡察工作主体责任 四、高质量推进巡察全覆盖 治，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。 集中整改，召开党委（党组）专题会议和巡察整改专 设等进行分类梳理，加大精简、优化、整合力度，
党治党政治责任全覆盖，增强党的意识、严明党的 律和政治规矩。重点解被巡察党组织核心职能履行 推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。重点 （一）县委履行巡察工作主体责任。把巡察工 （一）确保完成全覆盖任务。十四届县委巡察 五、构建完善上下联动监督格局 题民主生活会，及时研究解决突出问题；主要负责人 着力构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管 为进一步贯彻落实县十四届一次党代会精神， 位干部按照《三门县退出领导岗位干部管理办法（试
纪律全覆盖。 情况，结合其“三定”规定，看是否贯彻落实党中 解被巡察党组织领导班子自身建设情况，看班子是 作列入全面从严治党主体责任清单，一体谋划、一 全覆盖对象共计373个，包括市委提级交叉巡察对 （一）健全上下联动领导体制。坚持统一领 认真履行第一责任人职责，其他班子成员扎实履行 用的巡察制度体系规范。健全完善县委巡察机构权 强化干部队伍作风建设，提升办事效率和服务质 行）》（三组通〔2019〕33号）有关规定，对编组
贯通融合持续发力，巡察监督合力进一步集 央“三新一高”、落实“十四五”规划、促进共同 否具有良好的人员结构、团结担当、政治能力、民 体部署、一体推进。县委常委会组织研究贯彻习近 象（8家）、乡镇（街道）（10家）、县委工作机 导、分级负责的巡视巡察领导体制，县委发挥上下 “一岗双责”，坚持把抓整改融入日常工作，融入深 力清单，建立经常性工作复盘机制，因地制宜开展 量，在“十四五”开局奋进中展现新担当、干出新 管理的干部另行管理，对不参与编组、留在原单位
成。注重以上带下，一体谋划，完善巡视巡察上下 富裕、实施乡村振兴战略、疫情防控等重大决策部 主集中制执行情况和党内政治生活情况。重点解被 平总书记关于巡视工作重要论述和党中央决策部 构（7家）、县政府工作机构（36家）、人大及政 联动基础作用，结合实际抓好上级部署要求的贯彻 化改革，融入全面从严治党，融入班子建设，坚决防 实践探索和试点创新，总结提炼巡审联动、村（社 作为，以党员干部优良作风推动三门高质量发展， 管理的干部纳入本单位评议；
联动的监督网，建立健全巡察与其他监督统筹衔接 署；是否贯彻落实省委忠实践行“八八战略”、奋 巡察党组织干部队伍建设和选人用人情况，看是否 署，审议巡察工作规划，听取巡察综合情况、整改 协（2家）、群团组织（9家）、县属企事业单位 落实，推动巡察工作向基层延伸。县委加强对巡察 止“新官不理旧账”“离任就是离责”等问题。 区）巡察、巡察整改成效综合评估等经验做法，打 经县委、县政府研究，决定在全县开展纠“躺平” 县派农村工作指导员（含第一书记）由所在乡
制度，推动“四项监督”贯通融合、协同发力，探 力打造“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示 落实党管干部原则，是否具有良好的用人导向、用 落实情况、年度工作情况等汇报，研究决策重要事 （9家）、行政村（社区）（292个）。原则上每年 工作的领导，完善并落实县委常委会听取巡察综合 （二）强化整改日常监督。县纪委县监委坚持 造具有三门辨识度的巡察工作品牌。 治“佛系”专题作风建设活动，活动以评议方式开 镇（街道）进行初步评议后，将评议结果提交县委
索巡察与人大监督、舆论监督等贯通新渠道，充分 范区、数字化改革、“大综合一体化”行政执法改 人风气，是否存在违规用人、带病提拔、搞“小圈 项。县委书记履行第一责任人责任，重要工作亲自 开展2至3轮常规巡察，每轮以“一托二”或“一 情况、整改落实情况和年度工作汇报机制。加强与 把督促整改作为强化政治监督、做实日常监督的重 （三）加强信息化建设。按照数字化改革要 展，现制定实施方案如下。 组织部、县农业农村局进行最终评定；
发挥巡察综合监督平台功能，推动压实县、乡、村 革等部署要求；是否真正做到“总书记有号令、中 子”、拉帮结派等问题；是否坚持党管人才原则， 部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重 托三”形式，巡察2个月至3个月左右时间。 上级巡视巡察机构工作会商、沟通和研判，加强工 要抓手，建立集中整改情况跟踪督促、巡察整改成 求，把信息化建设作为推动巡察工作提档升级的新 一、总体要求 抽调时间超过半年的抽调人员纳入抽调单位评
三级党组织夯实管党治党政治责任，打通全面从严 央有部署、浙江见行动、台州有担当、三门真落 落实人才强县、创新强县首位战略。重点解基层党 要问题亲自督办，对县委巡察工作把关定向，审定 （二）科学谋划全覆盖进度。坚持稳中求进， 作统筹，增强上下联动任务的计划性和针对性。严 效综合评估等机制，综合运用听取汇报、召开推进 引擎，主动破解部门之间的数据壁垒，逐步实现信 作风建设事关党的形象，事关事业成败，事关 议，专职招商人员纳入县投资促进中心进行单列评
治党“最后一公里”。 实”，为实现“三高三新”现代化建设目标砥砺奋 组织建设情况，看是否纵深推进“红色根脉强基工 每轮巡察工作计划，加强巡察队伍建设，听取审议 把握工作节奏，优先安排对重点领域、重点单位开 格落实向上级巡视巡察机构报告、报备机制，主动 会、专题会商、调研督导、谈话提醒、约谈函询等 息互联互通、共享共用。加强数据集成和分析研 民生福祉，以党员干部作风建设为重点，开展多维 议。
成果运用持续有力，巡察震慑效应进一步释 进。重点解被巡察党组织落实全面深化改革部署情 程”，是否存在党建和业务工作“两张皮”现象， 重要情况，召开书记专题会议听取每轮巡察综合情 展巡察，并为完成中央、省委部署的上下联动任务 接受工作指导。 方式，加强经常性督促检查，及时处置巡察移交的 判，真正实现数字赋能、精准高效。应用好巡视巡 度、立体式、全覆盖的监督评议，着力纠正“躺 县“大综合一体化”行政执法改革部门派驻乡
放。强化巡察整改主体责任，严格落实整改日常监 况，看是否贯彻落实上级改革部署，是否将党的一 是否发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作 况以及突出问题的补充汇报，直接点人点事点问 和专项巡察任务等预留空间。统筹常规巡察，同步 （二）完善上下联动工作机制。坚持巡视带巡 问题线索；县委组织部结合职责重点督促落实新时 察工作网络平台和现场巡视（巡察）单机系统，加 平”思想、治理“佛系”心态，严肃整治“庸懒散 镇（街道）人员实行乡镇（街道）、县级部门双重
督责任，推动把解决共性问题、突出问题与完善制 系列为民务实好政策落到位落到底。重点解被巡察 用。重点解被巡察党组织履行管党治党政治责任情 题。其他班子成员结合分管职责，认真履行“一岗 对被巡察党组织的选人用人工作和意识形态工作责 察、巡察助巡视，根据上级部署，对公检法以及教 代党的组织路线方面问题的整改，把巡察整改落实 强对巡察基础信息和业务数据的精准化管理，构建 慢”、不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题， 管理，以乡镇（街道）管理为主的模式。专职派驻
度、深化改革结合起来，堵漏洞、补短板、强弱项， 党组织防范化解风险情况，看是否存在政治风险、 况，看是否将党建工作责任制、党风廉政建设责任 双责”，重视支持巡察工作，抓好整改落实和成果 任制落实情况开展专项检查。聚焦重大决策、重点 育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药 情况纳入被巡察党组织领导班子和领导干部年度考 巡前准备、巡中管控、巡后问效的数字化管理体系。 不断提振党员干部干事创业激情，着力提升服务企 人员纳入所在乡镇评议，实现与乡镇（街道）干部
进一步提高治理能力、完善治理体系，推动以巡促 意识形态风险、生产风险、金融经济风险以及疫情 制等落实到位。重点解被巡察党组织落实巡视巡 运用。 工作和突出问题，对有关行业领域开展专项巡察。 品安全等民生领域开展省、市、县三级巡视巡察联 核重要内容；县委巡察办发挥统筹协调、跟踪督 充分运用“七张问题清单”应用系统和省委巡视巡 业、服务群众、服务基层能力，持续优化营商环 “同管理、同评比、同考核”；兼职派驻人员评议
改、以巡促建、以巡促治，切实做到监督、整改、 防控风险。 察、审计等监督整改情况，看是否将抓整改的主体 （二）县委巡察工作领导小组履行组织实施责 针对重点人、重点事、重点问题灵活开展机动巡 动。统筹成果运用，推动巡察成果共享共用，将上 促、汇总分析作用，完善整改“三方联动”审核机 察整改督查系统，推动整改移交、审核、评估等全 境，为我县建设现代化新港城提供坚强保障。 工作由主管部门牵头，会同乡镇街道共同开展，乡
治理有机贯通。 2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全 责任落实到位，是否将重点问题整改到位，是否通 任。县委巡察工作领导小组向县委负责并报告工作， 察。从十四届县委巡察过的单位党组织中选择 10% 级巡视巡察反馈问题及整改落实情况纳入监督重 制，形成有序衔接、职能互补、协调一致的整改监 流程线上办理。全面推广应用“码上巡”系统，方 二、评议对象和内容 镇街道评议权重原则上不低于30%。县内工作人员
二、坚定不移深化政治巡察 面从严治党向基层延伸。重点解被巡察党组织整治 过建章立制建立长效机制。 研究巡察工作，组织实施巡察全覆盖，加强巡察机 左右的党组织开展巡察“回头看”。主动配合市委 点，积极推动解决，对工作中发现的需要上级研究 督链条。 便干部群众反映情况和问题，进一步拓宽发现问题 （一）评议对象 工作发生调动的，原则上由现所在单位评议，但应
（一）坚守政治巡察定位 形式主义、官僚主义情况，看是否存在文山会海、 （三）突出对“一把手”和领导班子监督充分 构规范化制度化建设，领导小组组长是主要负责 统筹对县处级领导担任一把手的县直单位、省级经 解决的深层次问题，及时向上级报告。建立巡察信 （三）深化成果综合运用。加强巡察移交工 线索的渠道。本规划制定后先试行，待中央和省 1.评议对象为县直各单位、各乡镇（街道）、 听取原单位意见。其中，调动时间未到3个月的，
巡察是政治巡察，是上级党组织对下级党组织 督查检查考核过多过频、增加基层负担等形式主义 发挥政治巡察破解“一把手”和关键少数监督难题 人，坚持“一肩挑两职”，组织各成员认真履行职 济开发区开展提级交叉巡察。主动配合省委巡视组 息报送和发布机制，做到宣传工作上下联动。 作，督促职能部门对系统性、普遍性问题，认真分 委、市委巡察工作规划出台后，再对标修订。 各临时机构及其正式在编人员。其中，退出领导岗 由原单位进行评议。
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平均分对各位县管干部进行计分。 2.参评单位因工作落实不力或排名靠后等被国 式”干部每半年公布一次，按照半年度、年度最终 （合格）档次，返回原单位工作，不影响今后使用； 士及其团队来三门创办企业、转移转化创新成果、 （责任单位：县人力社保局、县经信局、县科技 学教师100名（其中公办幼儿园劳动合同制教师30 赁住房50套（责任单位：县建设局）。
2.领导评议（30分）。分管县领导每半年一次 家、省委、省政府、省级主管单位或市委、市政府、 评议结果进行分类处置。 综合表现较差的，年度考核不得评为称职（合 建立科技成果转化基地，引进落地院士合作项目6 局、三门技师学院）。 名）以上，新增硕士研究生以上学历（含学位）中 15.推行落户和出入自由改革。全面实行“零
对分管线的县管干部进行评议，按照分管线各单位 市级主管单位或县委、县政府约谈、通报的，在年 （一）半年度结果运用 格）及以上等次，并视情对其作进一步处理。 个、创业项目1个以上（责任单位：县科协）。启 6.壮大三门工匠队伍。做大技能人才培育平 小学教师10名以上。强化基础教育教师队伍建设， 门槛”落户，在我县居住登记满6个月或缴纳社保
县管干部总数的25%、65%、10%的比例，在25～30、 度评议总分中分别扣2分、1.5分、1分、0.5分（以 县委、县政府对半年度评议结果进行通报，被 六、工作要求 动新一轮“500精英计划”全球引才行动，推进人 台，储备一批省级以上技能大师工作室后备队伍。 全面推行基础教育领域人才履职考核，加大绩效激 的，即可在城镇落户（责任单位：县公安局）。实
20～24、15～19的三个分值区间分别进行赋分。如 文件发布、约谈时间等为准）。 确定为“佛系”单位的，由相关县领导对单位主要 （一）加强组织领导。成立由县委、县政府主 才评审评价机制改革，新引进创业创新人才15名以 深化技能人才评价制度改革，持续推进企业新型学 励力度。新培养省特级教师、省教坛新秀、中小学 施居住证跨县（市、区）互认转换，拓展居住证应
单位县管干部数量少于3名（含）的，在23～30、 3.参评人员受到国家、省委、省政府、省级主 负责人进行约谈；被确定为“躺平式”干部的，按 要领导任组长，相关县领导任副组长，相关单位主 上，落地创业企业6家以上（责任单位：县人力社 徒制。健全技能竞赛体系，加大荣誉激励力度。 正高级教师6名以上，新引进名师名校长等急需紧 用场景，新居民凭“居住证+积分”可梯度享受子
15～22两个分值区间分别进行赋分。 管单位或市委、市政府、市级主管单位或县委、县 照干部管理权限对其开展批评教育。 要负责人为成员的作风建设领导小组，领导小组下 保局）。 推进“职技融通”改革，推动学历教育与技能教育 缺人才1人以上。与高校合作，举办2期研究生班， 女教育、住房保障、医疗卫生等公共服务（责任单
乡镇（街道）县管干部由分管线的县领导和联 政府表彰的，在年度总分中分别加2分、1.5分、1 （二）年度结果运用 设办公室，负责评议活动的组织实施、工作协调和 4.支持大学生创业就业。开展“创启三门·展 双轨合并，畅通高技能人才和工程技术人才职业发 每期人数不少于50人（责任单位：县教育局）。 位：县公安局、县教育局、县建设局、县卫健局）。
系乡镇（街道）的县领导共同进行评议，各按50% 分、0.5分（加分事项以文件发布、证书颁发等为 1.年度评议被确定为先进单位的，由县委、县 督促检查等日常工作。县委组织部要健全完善干部 各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，县直 划（2022—2024年）》已经县委、县政府批准，现 翅未来”就业创业系列活动，结合本地产业，挖掘 展通道（责任单位：县人力社保局、三门技师学 11.推动医疗资源提质扩容。实施新时代县级 优化外国人来华工作管理服务，在浙里办上线“涉
权重进行计分。如有多位分管或联系县领导的，按 准）。参评人员获得多项表彰的，可累计加分。 政府对评议结果进行通报，并适当增加单位年度考 管理、考评体系，组织开展县管干部评议；各相关 属各单位，在三门省、市属各单位： 印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 项目潜力，激励和带动返乡高校毕业生参与创业， 院）。 强院工程，全面推进医院等级创建，争取县人民医 外服务专窗”，每年引进各类外国人6人以上（责
照县领导评议的平均分计分。 4.参评人员因作风、行风等方面问题，受到诫 核优秀人员名额。 职能部门要切实负起主责部门的责任，共同做好各 《三门县高质量实施“引人留人”三年行动计 助推大学生“农创客”落地发展，进一步造浓创业 7.拓宽职业技工院校生源渠道。支持我县职业 院创成三乙综合医院，争取设置独立的县中医院。 任单位：县公安局、县科技局）。
3.动态评议。县作风办牵头组织相关单位工作 勉谈话处理的每例扣0.2分；受到党纪政务轻处分 2.年度评议被确定为“佛系”单位的，由县 项工作。县级新闻媒体要加强对评议活动的宣传报 中共三门县委 带动就业氛围（责任单位：县人力社保局、县农业 技工院校扩大招生规模，积极引导职业技工院校赴 深化医疗卫生“山海”提升工程，巩固县人民医院 16.加强城市宣传推介。加快建设红色文化基
人员成立检查组，对县管干部参与重大活动、重要 的每例扣1分，同时扣除单位0.5分；受到党纪政务 委、县政府予以通报批评，相关县领导对单位主要 道，积极营造良好的舆论氛围。 三门县人民政府 农村局、团县委）。加大创业扶持力度，在校或毕 外招生。我县职业技工院校的省外生源，毕业后在 与浙大一院重点学科、名医工作站等合作成果。实 地、旅游度假区以及新业态文旅、农旅项目，打造
会议等情况开展监督检查，对检查中发现问题，每 重处分的，直接列入后进人员建议名单，同时扣除 负责人进行批评教育，并适当减少单位年度考核优 （二）注重工作实效。开展评议活动是改进干 2022年8月22日 业5年内的大学生等重点人群在我县首次创业3年 县内非公工业企业首次就业，签订2年以上劳动合 施人才学科高地建设工程，加大扶持现有4个市级 一批品牌书店、文化创意园区、企业文化中心和乡
例扣0.5分。 单位1分。单位自行发现并查处的，不扣单位分数。 秀人员名额。 部作风、提升服务水平、优化营商环境的重要举措， 内，正常经营并缴纳社保的，给予每人8000元一次 同并正常缴纳社保的，给予毕业院校每人5000元培 医学重点学科，充分发挥重点学科带动作用，力争 村共富工坊等“网红打卡点”，提升城市品质。聚
（二）中层及以下干部评议 5.参评单位、参评人员当年度在全面从严治 3.年度评议被确定为先进人员的，由县委、县 各单位要高度重视，积极组织本系统本单位的评议 性创业补贴、最高3万元创业社保补贴。激发企业 养补助（责任单位：县人力社保局、县教育局、三 新增市级医学重点学科1个以上，打造特色明显、 焦青年大学生、技术工人等群体，针对性制作城市
1.各单位要结合工作实际，建立健全本单位干 党、平安建设、安全生产等方面存在“一票否决” 政府对评议 工作，紧密结合行业和工作特点，把动员部署、整 扩岗招用高校毕业生的积极性，对2022年1月1日起 门技师学院）。 错位发展的重点专科群。加大医务人员招引力度， 宣传片。推出“三门——中国鲜甜港城”“追着阳
部考评办法，于4月底前经单位党委（党工委、党 情形的，取消年度先进评选资格。 结果进行通报，增发30%的年度考核奖金（在 改问题、健全制度、转变作风贯穿评议活动的始 新招用2022年度高校毕业生并签订1年以上劳动合 （二）大力度建强平台聚人 新引进执业（助理）医师100名以上，定向培养基 光去台州、鲜甜三门欢迎您”等系列短视频，在 B
组）主要负责人签字上报县作风办备案。考评内容 四、评议程序 专项考核奖中列支）。属于县管干部的，作为年度 终，着力解决好服务群众、优化环境、工作作风等 为深入贯彻落实省第十五次党代会、市六届一 引进力度，非公工业企业新引进50周岁以下中级以 同，依法参加失业保险的企业，按每人1500元标准 8.培大育强产业平台。高标准规划建设临港产 层卫生人才30名以上。实施县域医共体牵头医院提 站、抖音、小红书等新媒体平台投放，拓展三门的
应包含工作业绩、工作作风、党风廉政等三个方 县作风办对各类评议分数进行统计汇总后，于 考核的重要依据，属于中层干部、一般干部的，年 方面存在的突出问题，以实际行动和成效推动工作 次党代会和省委市委人才工作会议精神，实施人才 上专业技术人员、中级工以上技能人员或年薪30万 给予一次性扩岗补助，政策执行期限至2022年底。 业带，聚焦滨海科技城、临港产业城、沿海工业 标扩能工程，县级公立医院床位占比达到60%以 知名度和美誉度，打响三门“开放港城、实力港
面，并尽量细化考评项目。其中，工作业绩占60% 每年6月底、12月底分别形成半年度、年度评议分 度考核定为优秀等次，并作为县委选人用人的重要 落实、赢得群众满意。 强县、创新强县首位战略，吸引更多的人口人才来 元以上且掌握关键核心技术的技术技能人员，签订 实施招用高校毕业生企业薪酬补贴，对2022年1月 城，融入台州市“新能源城、新材料城、新医药健 上，县域就诊率达到90%以上，每千人床位数达到 城、鲜甜港城”品牌（责任单位：县委宣传部、县
左右，应涵盖日常工作和专项工作，可采用定量评 数，并按照以下程序确定最终评议结果。 参考。 （三）严肃考评纪律。参与评议人员及单位要 三门创业创新，特制定本行动计划。 3年以上劳动合同并正常缴纳社保的，给予用人单 1日起新招用2022年度高校毕业生并签订1年以上劳 康城、未来汽车城、精密制造城”布局，分别新招 3.4张（责任单位：县卫健局）。 文广旅体局、县农业农村局）。
分形式；工作作风和党风廉政两项各占20%左右， （一）单位评议程序。县作风办根据半年度、 4.年度评议被确定为“躺平式”干部的，由县 本着对组织负责、对单位负责、对个人负责的态度， 一、总体要求和目标 位每人最高5万元引才补贴（责任单位：县人力社 动合同，依法参加社会保险的非公企业，从高校毕 引5亿元和10亿元以上重大产业项目12个、6个以 （三）大力度创优生态留人 三、组织保障
具体比例由各单位自行研究确定，可采用扣分形式。 年度评议分数对各单位进行分类排名，按照同类别 委、县政府予以通报批评，根据所在单位年度考核 严守工作纪律、保密纪律，认真细致开展评议，做 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 保局）。鼓励拟上市企业培育、引进具备上市公司 业生在该企业缴纳社会保险时起，按月给予企业薪 上，新增就业岗位6000个以上（责任单位：县发改 12.提升城市“青和力”。推进青年社区建设， （一）强化组织领导。加强全县统筹，建立工
2.各单位按照考评办法开展量化评分、集体评 单位排名前30%、后10%的比例，形成先进单位、后 结果扣发相应的年度考核奖金（如单位年度考核优 到公开、公平、公正，切忌简单粗暴、主观臆断， 导，实施更加积极的人口人才战略，大力度推进产 相应任职资质的董秘、财务总监人才（该董秘或财 酬补贴，全日制硕士、全日制本科（技师）、全日 局、县经信局、县投促中心、县人力社保局）。加 搭建“初到三门”青年之家，提供就业指导、政策 作专班（见附件），分解工作任务，研究行动计划
议等工作，半年度、年度各评议一次，分别确定本 进单位候选名单，报县委常委会研究决定，确定先 秀的，按照合格档次发放年度考核奖金；如单位年 决不能以权谋私、打击报复。 业引人、平台聚人、生态留人，促进人口与经济社 务总监在一家（含）以上企业上市前后均担任董秘 制专科（高级工）补贴标准分别为每人每月1000 强人才、资本等要素保障，申报省级高新区（责任 解读、城市融入等全方位服务。依托连锁酒店、 的推进情况。各责任单位和各乡镇（街道）园区负
单位中层干部、一般干部考评情况，在单位内部公 进单位、“佛系”单位。 度考核良好的，按照合格档次再扣发20%年度考核 （四）强化监督保障。纪检监察机关要为评议 会、资源环境协调可持续发展，为我县建设现代化 或财务总监，并在企业成功上市后担任该企业相应 元、750元、500元，政策执行期限至2022年底（责 单位：县科技局、浙江三门经济开发区管委会）。加 酒店式公寓等建设青年驿站5家，为来我县应聘就 责抓好行动计划中本区域、本领域、本行业相关工
示，并将排名和分数报县作风办。 年度工作目标责任制考核结果作为单位年度评 奖金；如单位年度考核为合格的，扣发30%年度考 工作提供纪律保障，加强对各单位评议工作落实情 新港城提供人力资源保障。 职位一年以上），但未列入高层次人才的，按照《关 任单位：县人力社保局）。开展“青见三门”行 强企业平台建设，新增上市企业2家，新建市级以 业的青年提供7天免费住宿。丰富“台州人才码” 作任务，要制定分阶段的工作方案，明确时间节点
3.编制外用工人员，要参照单位制定的考评办 议的重要依据之一，按一定权重计入年度评议。 核奖金），并安排到文明城市创建、交通执法、行 况的监督，对不服从评议工作安排，故意阻挠评议 到2024年，人口规模持续增长、人口素质逐年 于实施<台州市人才新政三十条>的补充意见》的硕 动，建成优质社会实践基地10家以上、就业见习基 上重点企业研究院3家以上，新建规上企业研发机 功能，对35周岁以下的青年大学生提供3年免费乘 和责任分工，实现挂图作战、对表推进。
法开展日常考评，并根据实际情况将考评结果报送 （二）干部评议程序。县作风办根据半年度、 政执法等一线岗位回炉再造。县作风办根据其综合表 工作开展的单位和个人要严肃问责；对评议工作中 提升、公共服务更加优质，城市知名度活跃度不断 士研究生档次享受一定生活津贴（责任单位：县金 地40家以上，每年吸引500名以上大学生实习见 构50家以上（责任单位：县金融工作中心、县科技 坐公交等优惠（责任单位：团县委、县人力社保 （二）强化资金保障。加大资金投入力度，加
县作风办。 年度评议分数，会同县纪委、县委组织部、县人力 现情况，报县委常委会研究后，予以分类处理。经回 发现的弄虚作假、消极应对等其他违规违纪问题， 提升。全县常住人口突破39.5万人，常住人口城镇 融工作中心）。支持符合条件的企业实施技术工人 习。见习基地按不低于我县最低月工资标准每月支 局、县经信局）。大力发展现代物流、电子商务、 局）。 强单位之间专项资金统筹使用，形成集成支持。行
4.县作风办将适时对各单位考评情况开展督 社保局等单位开展综合考察，综合考察情况征求所 炉再造后，综合表现较好的，年度考核可定为称职 及时跟进调查处理。 化率达到62%左右，新引进大学生10000名以上，新 股权激励计划（责任单位：县金融工作中心）。 付见习人员生活补助，见习结束后，按我县最低月 商务会展等生产性服务业，优化休闲旅游、商贸等 13.推动优质学位下沉。增加随迁子女义务教 动计划涉及的政策适用范围为全县，所称的“以上”
查，对督查中发现开展考评工作不力的，将追究所 在单位党委（党组）意见后，分别形成县管干部、 培养高技能人才5000名以上。 2.推动市场化引人。大力支持人力资源服务机 工资标准按月给予见习基地见习补贴，其中在省、 传统服务业态，新培育规上（限上）服务业企业6 育公办学位供给，2022年新增公办学位750个，随 均含本级，所提的资金奖励（补助补贴）按原渠道
在单位主要领导责任。 中层干部、一般干部的先进人员和后进人员建议名 二、重点举措 构落户服务三门，对其中符合条件的人力资源服务 市级见习示范基地的，补贴标准提高20%、10%。见 家以上，新增服务业从业人员3000人以上（责任单位： 迁子女公办学校就读率达100%（含政府购买服务学 在各级各专项资金中列支，资金额度均为拨付到位
（四）加扣分项 单，向所在单位反馈，各单位应及时将后进人员建 （一）大力度推进产业引人 机构，按其年服务费收入的3%给予每年最高100万 习人员被见习基地留用，签订1年以上劳动合同并 县发改局、县商务局、县文广旅体局）。 位）。统筹全县义务教育学校、幼儿园学位，加强 后的额度，与台州市级、三门县级其他人才政策不
1.参评单位受到国家、省委、省政府、省级主 议名单告知当事人，当事人如有异议的，可以在3 1.激发企业自主引人。优化“亩均论英雄”评 元奖励。推动人力资源服务模式创新，打造“就在 正常缴纳社保的，给予见习基地每人1000元留用补 9.提能增效科创平台。以“首聚地”和“首建 企业中层骨干、技术骨干、居住证高积分、人才积 一致的，按从高从优不重复执行。相关政策兑现配
管单位或市委市政府、市级主管单位或县委县政府 个工作日内书面向县作风办提出申诉，县作风办在 价体系，将高层次人才、高校毕业生、高技能人才 三门”公共就业服务平台，为企业招聘、人才求职提 贴（责任单位：县人力社保局、团县委）。 区”建设为抓手，加速三门湾科创走廊创新资源集 分达标等人员子女教育保障（责任单位：县教育 套实施细则，由县委人才工作领导小组制定出台。
表彰的，或得到国家领导、省领导、市领导或县委 7个工作日内开展复核，并书面反馈复核结果。最 等集聚密度纳入评价指标，实施差别化用地、用 供一站式服务（责任单位：县人力社保局）。 5.培育优秀工程师。深化橡塑产业工程师协同 聚（责任单位：县科技局）。推进科创平台扩 局）。 （三）强化督查考核。完善工作考核体系，将
县政府主要领导批示肯定的，在年度评议总分中分 终人员建议名单报县委常委会研究决定，确定先进 能、排污、金融等政策；对人才集聚密度较高并且 3.加强高层次人才引进。常态化开展人才洽谈 创新中心建设，引育壮大优秀工程师队伍。探索开 容，新建市级以上重点实验室3家以上，新增众创 14.加大安居保障力度。加大住房保障力度， 行动计划任务推进情况纳入县对乡镇（街道）、园
别加2分、1.5分、1分、0.5分（加分事项以文件 人员、“躺平式”干部。 绩效评价为C类以上的省级认定小微工业园区，适 大会、创业创新大赛等“线上+线下”的引才活动， 展工程师职业标准和行业规范建设，深化工程领域 空间、孵化器、青创农场4家以上（责任单位：县 实现实物安置同货币安置并举。完善公租房申请“一 区经济社会发展和对县级单位年度目标责任制考核。
发布、证书颁发或批示时间等为准）。参评单位获 五、结果运用 当提供运营机构奖励以及租金优惠等政策（责任 新引进各类高端以上人才20名以上（责任单位： 职称制度改革，对接卓越工程师培养，出台工程师 科技局、团县委）。 件事”应用，落实新就业无房职工公租房保障。加 建立督查通报制度，常态化开展行动计划任务完成
得多项表彰或受多次批示肯定的，可累计加分。 先进单位、先进人员和“佛系”单位、“躺平 单位：县经信局、县财政局）。加大技术技能人员 县委组织部、县人力社保局）。大力引进国内外院 专项激励政策，建立健全工程师引育留用工作体系 10.加大优质教育资源供给。每年新招录中小 快保障性租赁住房建设，2024年计划筹集保障性租 情况的督查督办，对落实不力、工作推进迟缓的及