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解决有困难的，要创造条件力求解决，善始善终地 口情况进行了全面调查摸底，制订有关规定，规划 卫生经费投入，并把区卫生事业经费以单独预算列 常委会审议。为实施《关于加大城郊结合部整治力
办理好议案和代表意见。 外来人口、流动人口的管理工作。 支。加快卫生服务公有制和医疗体制改革步伐，制 度，拆除简易棚，建造标准用房议案》，区政府成
1986 年 4 月，区一届人大三次会议代表提出的 1992 年 4 月，区三届人大三次会议代表提出的 定《鹿城区开展社区医疗服务初步意见》，决定乡 立了城郊结合部治理工作指挥部，确定“堵疏结合、
议案和建议、批评、意见共 284 件，提交大会审议 议案和建议、批评、意见共 130 件，其中 2 件列入 镇（街道）从事预防保健和医务工作的现有在编人 拆建并举、标本兼治”的整治原则，组织职能部门
的议案 7 件。1987 年 9 月，区人大常委会将《关于 常委会审议。区政府为实施《抓住有利时机，加快 员经考试合格者转为全民编制，同时充实卫生执法 拆除棚屋 15.7261 万平方米。决定在德政村、巨一村、
继续认真落实私房政策遗留问题，以利社会安定团 区重点企业经济发展步伐的议案》，采取抓好双屿 队伍，加强卫生执法工作。 东屿村共征地 50 亩，建设外来务工人员公寓 12700
结的议案》列入常委会审议议题。为了办好该议案， 工业区建设、制定优惠政策措施、加强对企业的服 1998 年 3 月，区五届人大一次会议代表提出的 平方米。
区人民政府召开了工作协调会议，制订了补充规定， 务工作等措施。 议案和建议、批评、意见共 231 件，其中 2 件列入 2001 年 3 月，区五届人大四次会议代表提出的
明确各有关部门的职责，处理好私房政策遗留问题。 1993 年 4 月，区四届人大一次会议代表提出 常委会审议。为实施《关于尽快解决鹿城区部分企 议案和建议、批评、意见共 54 件，其中 1 件议案列
1987 年 6 月，区二届人大一次会议代表提出的 的议案和建议、批评、意见共 237 件，其中 3 件列 业产权明晰的议案》，区政府成立了领导小组，并 入常委会审议。为实施《加快社区建设步伐的议案》，
议案和建议、批评、意见共 290 件。根据《鹿城区 入常委会审议。《关于要求采取有效措施切实减轻 建立了由体改委牵头的工作办公室。制定《关于深 区政府专门成立了社区建设指导委员会。以区划调
人民代表大会关于处理议案和代表意见的办法》， 学生过重课业负担的议案》，区政府采取了 4 项措 化区部分集体企业改革大力推进改制工作的意见》、 整为契机，调整了居民区规模，合理构建新型社区；
提交大会审议的议案 6 件。其中《关于加强环境保 施，分别是制定《关于减轻学生过重课业负担，全 《关于深入开展集体企业清产核资和改制工作的若 以基层自治组织建设为重点，进行社区体制改革，
护，切实治理市区河道污染，保护人民身体健康的 面提高教育质量的若干规定》和《关于减轻学生过 干意见》等 5 个配套文件。到 1998 年 10 月，全区 建立新型的社区组织体系；调整、充实、加强社区
议案》，被列为区政府 1987 年的十件为民办实事 重课业负担，全面提高教育质量的实施意见》；调 已完成改制与产权明晰的企业达 232 家，870 家企 干部队伍建设。从 2002 年起，社区的办公经费以财
之一。1987 年 4 月，取缔了三角城头 40 多家个体 查研究，剖析原因，总结经验，采取对策；推广“愉 业已开展改制前资产清查产权确认工作。 政划拨为主，投资 8000 万元在每个街道建一座社区
制革户，在仰义乡洞桥建立集中处理排污、工艺流 快教育”的经验；提高教师的素质。 1999 年 3 月，区五届人大二次会议代表提出的 服务综合中心大楼。
程配套齐全的制革生产基地。同年 10 月，成立区 1994 年 4 月，区四届人大二次会议代表提出 议案和建议、批评、意见共 155 件，其中 2 件列入 2002 年 3 月，区五届人大五次会议代表提出的
清理河道污染领导小组，清理河道垃圾泥 12791.5 的议案和建议、批评、意见共 183 件，其中 3 件列 常委会审议。区政府为实施《遏制白色污染，拯救 议案和建议、批评、意见共 139 件，其中 1 件议案
立方米。 入常委会审议。区政府根据《关于加快产权制度改 人类环境的议案》，成立防治“白色污染”领导小组， 列入常委会审议。为实施《关于加快藤桥片经济社
1988 年 3 月，区二届人大二次会议代表提出的 革促进生产发展的议案》，制定《鹿城区集体企业 制定《关于推广环保型可降解制品，防治“白色污染” 会发展步伐四议案》，区政府高度重视，对四个议
议案和建议、批评、意见共 156 件，其中 5 件列入 股份制改造实施办法〈试行〉》和《关于挂名集体 工作方案》，印发《关于全区机关工业单位禁用非 案提出的各项要求一一给予落实，并把加快温州（鹿
区人大常委会审议。这次会议代表提出的议案和建 企业产权界定工作的试行意见》，进行整顿。 降解的茶杯等制品的通知》，建立可降解制品销售 城）轻工特色园区建设，作为发展当地经济社会的
议、批评、意见，集中于城市管理和综合治理工作。 1995 年 3 月，区四届人大三次会议代表提出的 网。 重要手段来抓。
区政府为实施《加强市区环卫管理工作的议案》， 议案和建议、批评、意见共 146 件，其中 2 件列入 2000 年 3 月，区五届人大三次会议代表提出的 2003 年 3 月，区六届人大一次会议代表提出
着重抓了开展文明街巷建设，落实门前“三包”责 常委会审议。《关于鹿城区商业仓储建设的议案》， 议案和建议、批评、意见共 220 件，其中 2 件列入
任制；实行环卫制度改革；加强道路卫生考评；增 区政府决定成立鹿城区仓储有限公司，并在南郊乡
加投入，改善环卫设施等四方面工作。 落实仓储用地 13.33 公顷。
1989 年 3 月，区二届人大三次会议代表提出的 1996 年 3 月，区四届人大四次会议代表提出的
第二节节机构设置
议案和建议、批评、意见共 115 件，其中 3 件议案 议案和建议、批评、意见共 106 件，其中《关于制
列入区人大常委会审议。 订切实可行优惠政策，扶植居委会第三产业的议案》
1990 年 5 月，区三届人大一次会议代表提出的 列入常委会审议。区政府于 1996 年 4 月制定《关 1984 年 5 月，城区一届人大一次会议选举产生 作委员会、农村经济城建城管工作委员会。调整后的
议案和建议、批评、意见共 215 件。区政府根据代 于鼓励发展鹿城区第三产业的若干意见》，提供优 区一届人大常委会。下设机构由办公室、法制工作 机构由办公室、法制工作委员会、财政经济工作委员
表提出的《关于强化行业管理，发挥“鞋城”优势， 惠政策，鼓励和支持居委会发展第三产业。至 1996 委员会、财经城建工作委员会、教科文卫工作委员 会、农村经济城建城管工作委员会、代表工作委员会。
促进鹿城区产业结构调整的议案》，对鞋业整顿采 年底，全区 241 个居委会，已有 178 个兴办了第三 会组成。1990 年 7 月增设侨务工作委员会。1992 年， 2003 年 4 月，将城市建设工作委员会更名为城市建
取组建鹿城鞋业协会；成立鞋业质量整顿办公室及 产业。 增设代表工作委员会。1993 年 5 月，撤销侨务工作 设管理和农村工作委员会，将教科文卫工作委员会更
鞋类检测组；加强皮鞋市场管理，打击假冒伪劣产 1997 年 3 月，区四届人大五次会议代表提出的 委员会、财经城建工作委员会，建立了财政经济工 名为教科文卫宗侨工作委员会，其余机构保持不变。
品等措施。 议案和建议、批评、意见共 102 件，有 3 件列入常
1991 年 4 月，区三届人大二次会议代表提出的 委会审议。其中，《贯彻全国卫生工作会议精神，
议案和建议、批评、意见共 146 件，有 4 件列入常 为我区卫生事业发展再上新台阶而努力的议案》，
委会审议。其中，《加强流动人口管理的议案》， 区政府召开全区卫生工作会议，贯彻全国卫生工作
区政府组织区公安、劳动、计生等部门，对暂住人 会议精神，总结经验，部署任务，完善政策，增加