Page 192 - 《嘉兴市志》（上）
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第 二 篇 当 代 记 事
地 方 税 的 征 收 任 务 。⑥ 严 格 财 政 制 度 ，改 进 财 务 租 条 例 和 农 民 协 会 章 程 。 10月 下 旬 ，各 区 成 立
管 理 ，厉 行 节 约 。 1950年 下 半 年 开 始 ，物 价 稳 县 农 协 筹 委 会 办 事 处 ，参 加 协 会 的 农 民 有 1.33
定 ，财 政 经 济 明 显 好 转 。 万 人 。从 是 年 冬 至 翌 年 春 ，各 县 先 后 召 开 农 民 代
开 征 农 业 税 1950年 春 开 始 ，各 县 、乡 、村 表 大 会 ，建 立 县 、区 、乡 农 民 协 会 ，有 48万 农 民
全 面 开 展 查 田 定 产 ，分 村 分 丘 合 理 评 定 常 年 产 参 加 农 协 。农 协 的 建 立 ，为 土 地 制 度 改 革 作 了 组
量 ，改 征 收 公 粮 为 征 收 农 业 税 ，并 实 行 按 产 量 分 织 准 备 。
级 累 进 计 算 税 额 ，依 率 计 征 ，依 法 减 免 ，负 担 公 实 行 减 租 减 息 1949年 12月 ，全 面 开 展
平 ，手 续 简 便 ，改 变 了 旧 时 不 合 理 的 征 收 制 度 和 减 租 减 息 工 作 。 嘉 兴 县 各 乡 普 遍 召 开 有 各 界 代
办 法 。 是 年 ，全 区 征 收 农 业 税 3.06亿 市 斤 。 表 参 加 的 “议 租 会 ”（其 中 地 主 代 表 占 15% ），由
调 整 私 营 工 商 业 政 策 解 放 后 ，地 委 、专 署 农 民 与 地 主 展 开 面 对 面 说 理 。同 时 ，人 民 政 府 宣
及 各 县 （市 ）委 、政 府 认 真 贯 彻 执 行 对 私 营 工 商 布 减 租 减 息 政 策 ，规 定 解 放 前 佃 户 欠 地 主 的 陈
业 “利 用 、限 制 、改 造 ”的 方 针 ，实 行 “公 私 兼 顾 、 租 一 律 免 除 ， 地 租 一 律 按 解 放 前 租 额 减 少
劳 资 两 利 ”的 政 策 ，对 工 商 界 代 表 人 物 进 行 政 策 30%，如 遇 灾 害 歉 收 或 无 收 ，减 交 或 免 交 ，议 定
教 育 。地 委 、专 署 领 导 多 次 拜 访 民 丰 纸 厂 厂 长 陈 后 双 方 签 约 。实 行 减 租 减 息 后 ，农 民 进 一 步 发 动
晓 岚 等 著 名 工 商 界 人 士 ，鼓 励 他 们 积 极 搞 好 生 起 来 。
产 经 营 。1950年 秋 ，根 据 一 度 出 现 的 商 品 滞 销 ， 由 点 到 面 开 展 土 地 制 度 改 革 1950年 4
引 起 部 分 工 厂 关 闭 和 商 店 歇 业 的 情 况 ，各 县 月 ，地 委 召 开 第 二 次 党 代 表 会 议 ，部 署 土 改 准 备
（市 ）政 府 组 织 国 营 企 业 为 私 营 工 业 提 供 原 料 ， 工 作 。 9月 ，地 委 召 开 第 三 次 党 代 表 会 议 ，开 展
加 工 定 货 ，收 购 产 品 ，并 由 银 行 贷 款 ，帮 助 恢 复 整 风 学 习 ，反 对 官 僚 主 义 、命 令 主 义 ，以 保 证 土
生 产 经 营 。 又 在 私 营 工 商 业 中 建 立 劳 资 协 商 制 改 运 动 的 顺 利 进 行 。随 后 抽 调 了 大 批 骨 干 ，在 地
度 ，平 等 协 商 有 关 生 产 、业 务 、职 工 待 遇 等 问 题 ， 委 干 校 进 行 土 改 整 风 学 习 ，在 明 确 政 策 、端 正 作
既 保 证 职 工 合 法 利 益 ，又 使 资 方 在 发 展 生 产 基 风 的 基 础 上 组 成 工 作 队 ，逐 步 展 开 土 改 。 1950
础 上 获 得 合 理 利 润 。 为 进 一 步 调 整 公 私 营 业 关 年 6月 ，《中 华 人 民 共 和 国 土 地 改 革 法 》公 布 后 ，
系 ，国 营 企 业 主 动 缩 小 经 营 范 围 ，让 出 一 部 分 销 各 县 分 别 建 立 土 地 改 革 委 员 会 ，着 手 调 查 研 究 ，
售 市 场 ；同 时 ，扩 大 批 零 差 价 ，使 市 场 交 易 由 停 建 立 组 织 ，培 训 干 部 。 省 、地 委 工 作 团 分 别 在 嘉
滞 逐 步 转 向 活 跃 ，私 营 企 业 营 业 额 上 升 。 兴 县 高 照 乡 、新 塘 乡 、塘 汇 乡 进 行 详 细 的 农 村 阶
级 状 况 调 查 。8月 ，地 委 确 定 5个 乡 为 土 改 实 验
【土 地 制 度 改 革 】
乡 先 走 一 步 ，其 中 嘉 兴 县 有 高 照 乡 和 新 塘 乡 。地
解 放 前 ，嘉 兴 农 村 土 地 大 多 被 地 主 阶 级 占 委 及 时 总 结 实 验 经 验 ，布 置 在 一 个 乡 进 行 土 改 ，
有 。地 主 阶 级 凭 借 占 有 的 大 量 土 地 ，向 农 民 收 取 大 体 可 分 为 宣 传 教 育 和 发 动 群 众 、划 分 阶 级 成
高 额 地 租 ，侵 吞 农 民 劳 动 成 果 。为 彻 底 废 除 封 建 份 、没 收 征 收 土 地 和 分 配 胜 利 果 实 、总 结 复 查 四
土 地 制 度 ，全 地 区 按 照 中 央 和 省 的 部 署 ，在 组 织 个 阶 段 。9月 ，全 区 土 改 实 验 乡 扩 大 到 24个 ，其
农 民 协 会 、减 租 减 息 的 基 础 上 ，由 点 到 面 开 展 土 中 嘉 兴 县 扩 大 到 7个 （增 东 栅 、七 星 、马 厍 、栖
地 制 度 改 革 。 真 、马 河 ）。10月 后 ，采 用 “推 、带 、跳 ”的 方 式 ，在
组 织 农 民 协 会 1949年 9月 ，省 委 工 作 团 全 区 498个 乡 分 批 开 展 土 地 改 革 。 到 1951年 2
在 嘉 兴 县 新 南 乡 高 照 村 帮 助 贫 雇 农 率 先 成 立 村 月 ，运 动 基 本 结 束 ，转 入 复 查 验 收 ，由 县 人 民 政
农 民 协 会 ，领 导 农 民 开 展 减 租 减 息 斗 争 。 10月 府 向 农 民 发 放 土 地 、房 屋 所 有 证 。
上 旬 ，嘉 兴 县 召 开 首 届 农 民 代 表 大 会 ，有 3000 在 土 改 全 过 程 中 ，始 终 贯 彻 执 行 “依 靠 贫 雇
名 代 表 参 加 。会 议 通 过 《告 全 县 人 民 书 》，制 订 减 农 ，团 结 中 农 ，中 立 富 农 ，有 步 骤 有 分 别 地 消 灭
