Page 256 - 《三门县志1989-2013》

三门县志（1989—2013）

晏站涂二期促淤工程海域使用论证及海洋环评专家审查。2012 年 4 月 18 日，国家海洋局批准洋市涂用海
规划。完成沿海高速三门段前期海域使用核查，确保国家和省重点项目建设用海报批。2013 年，完成洋
市涂 324.6 公顷农业围填海指标，洋市涂区域农业围垦规划内堤坝工程和区域内 11 家用海项目获省人民
政府批复。完成三门疏港公路连接线工程（二期）用海项目审批。
使用权确认 2004 年，组织海域使用可行性论证 3 家，海域使用环评 2 家。发放海域使用权证书 4
本，面积 99.86 公顷，2007 年，养殖用海确权 55 宗，面积为 4143.79 公顷，养殖用海发证率为 97%。注
销海域使用权证 2 本，面积 106.3 公顷，变更海域使用权证 1 本，为企业办理海域使用权证贷款抵押 2 宗。
2008 年，发放海域使用权证 17 本，面积 1380.29 公顷，注销海域使用权证 3 本。推行海域使用权抵押贷

款业务，发放抵押贷款 6 笔。2010 年，受理海域使用权抵押贷款 8 宗 9 件。审批海域使用权 8 本，面积
154.52 公顷。2011 年，新确权海域 5 宗，面积为 91.47 公顷，注销海域使用权 3 宗，面积 257.07 公顷。
2012 年，海域使用权变更 1 宗，注销海域使用权 8 宗，海域使用权抵押注销 1 宗，海域使用权抵押 2 宗。
2013 年，出台《三门县招标拍卖挂牌出让海域使用权实施办法》。
执法查处 2004 年，查处非法用海行为 5 起。2007，查处海监案件 6 起，开具责令停止海洋违法通
知书 4 份。2008 年，查处违法用海案件 4 起，购置公务船 2 艘。2011 年，查处违法使用海域的单位和个
人 2 家，开具责令停止海洋违法通知书 3 份，罚没款 39212 元。2013 年，开展“海盾”“碧海”和“护岛”
专项执法行动，对重点涉海乡镇海域使用情况进行排查，查处违规用海现象 1 起。

海洋生态保护
2011 年，强化海洋环境保护工作，开展重点海水养殖区监测；核电、造船基地施工期跟踪监测；邻近
海域环境质量监测和赤潮的应急监测。完善涉海工程海洋环境影响评价管理，防止和减轻涉海工程建设
项目对海洋环境的污染损害，实施围填海工程建设项目现场踏勘与公众听证两项举措。组织海洋工程建
设项目海洋环境影响评价文件的审查，审核海洋环评 1 家。全年组织海洋监察人员执法检查 48 次，参与
执法人员 185 人次，执法车行程 5200 千米，小艇出航 2658 海里。2012 年，对全县 6 个采集点，面积为

8070 亩的青蟹、白对虾、紫菜进行定点、连续、长期的监测。

海岛保护

2008 年，确定全县岛陆面积在 500 平方米以上的无居民岛有 116 个，岛域面积 18.39 平方千米，海
岸线长度 109.5 千米，其中开发利用的有 9 个，无岛名岛号的 22 个。开展《三门县海岛保护规划》的编
制前期工作，完成 32 个海岛岛碑标志设置、166 个海岛标准名录核对、区域用岛规划编制以及《海岛保
护法》生效前已用岛活动确权登记工作意见征求。2010 年，洋市涂围垦涉及到四个无居民海岛，报国家
海洋局审批。开展 2013 年世界海洋日暨全国海洋宣传日广场宣传活动，组织现场咨询，制作宣传展板 15
幅、发放宣传资料 2200 份。

捕捞许可
渔业捕捞 1989 年 10 月～ 12 月，到各乡镇换证，登记渔船 1174 艘，其中，拖网 76 艘，围网 22 艘，

刺网 427 艘，张网 47 艘，其他 602 艘。换发捕捞许可证 712 本。1990 年，年审渔船 60 马力以上的 70 艘，
占 92%。小型渔船 768 艘，占 80%。1994 年，年审船只 519 艘。2006 年，年审渔船 693 艘，其中捕捞渔
船 630 艘，渔运船 63 艘。2007 年，年审渔船 764 艘，其中捕捞渔船 645 艘，渔业辅助船 89 艘，配备各
种安全设备 337 件（只）。2009 年，换发捕捞证 512 本。
特种捕捞 1989年，分区办理鳗苗捕捞许可证，共发证682本。1994年，共发放鳗苗捕捞许可证1130本。
1996 年，发放鳗苗捕捞许可证 917 本。此后野生河鳗日渐减少，转为人工养殖。2001 年，对育苗企业统

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