Page 490 - 武义县志（1986-2005）

·422· 第十编 水利

定河道采砂实行许可制度，并规定河道采砂管理费按砂场出售砂石价格的8%计收，由县水电局水政水
资源管理站实施。同年2月，县水电局、矿管局、工商局依照《关于河道采砂管理有关规定的通知》规
定，河道采砂实行“两证一照”制度，即先经水电局批准领取“河道采砂许可证”，再向矿管局领取
“采矿许可证”，凭“两证”向工商部门申请营业执照。3月，县人民政府正式发布《武义县河道采砂

管理规定》。但是，随着城乡建设和公路建设的迅速发展，砂石需求量大幅度上升，河道内违法采砂
情况屡禁不止，有的甚至毁田、毁堤采砂，严重危及河道行洪安全。为切实加强砂石资源开采管理，
制止毁田毁堤、乱采滥挖，确保河道行洪和堤防安全，确保国家资源不受非法侵占，确保农村社会稳
定，2000年10月，县政府专门制定《武义县采砂管理办法》，成立采砂管理领导小组，统筹管理河道

采砂与挖田取砂，河道采砂逐步走上规范化管理轨道。为提高城市品位，美化、绿化县城环境，确保
熟溪河畅水清；2001年12月，县政府发布通告，停止在熟溪河道进行采挖砂石。
1992年～2005年，全县累计发放河道采砂许可证104本，签发《责令停止违法行为通告书》125
份，取缔无证采砂42处，调处砂场纠纷33起，查处违章弃渣3起、河道设障15起。

涉河建设项目审批
1991年11月22日，武义纺织机械厂擅自在宣平溪东溪陶村段广济桥头下游建桥，非法占用河道滩
地118平方米，降低了河道行洪能力。县水电局根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河
道管理条例》及有关规定作出行政处罚，责令当事人修改设计方案，并处警告和罚款1000元，首开涉

河建设项目违法案件查处的先例。1992年3月，《武义县河道堤防管理规定》依法明确提出，建设单位
在河道内修建各类工程建筑物（包括穿堤工程），应将工程设计和回填方案报县河道主管部门审定批
准。1994年4月，县计划委员会、县水电局印发《关于河道管理范围内及其他水域建设项目管理办法
的通知》，同年7月，县物价局、财税局、水电局转发了《金华市关于征收占用水源水域补偿费的通

知》。此后，共审批涉河建设项目16处，查处涉河违法案件9起。

第四节 城市防洪工程

武义县城段河道从熟溪南湖坝到武义江塘头村，全长11.81千米，城市防洪工程兴建之前，总体防
洪能力极差。除了从武阳中学到熟溪桥的老城区河段，两岸为浆砌块石，堤高2.5米～3.5米，河道宽
110米左右，防洪能力（20年一遇）较好外，其余河段两岸基本上无防洪堤，一些工厂和居民房屋就建
在河道滩地上，加上成堆的垃圾，废弃的桥梁，熟溪河道最窄处仅70米，防洪能力仅为5年一遇。

1992年，受19号台风影响，造成“九二三”洪灾，县城进水最深处达1.8米以上，严重危及居民生
命财产安全，引起县委、县政府重视。12月，动工兴建南湖坝至武阳中学段防洪堤，两岸总长4.43千
米，设计防洪标准为20年一遇，河道宽110米，堤高3.5米。1993年6月竣工，总投资251万元。
根据1999年11月县政府批准的《武义县城城市防洪规划》，从2000年开始正式兴建武义县城城市

防洪工程。经省水利厅批准，2000年～2004年实施的城防工程列入钱塘江干堤加固武义县段三级干堤
工程规划，主体工程为三级防洪堤，熟溪从熟溪桥至铁路桥两岸，武义江从铁路桥至白洋渡桥两岸，
全长10.15千米，防洪堤按50年一遇防洪标准设计，计划分4期完成。到2003年，完成熟溪桥至铁路桥
熟溪两岸、铁路桥至白洋渡桥武义江左岸共3期工程，建成防洪堤总长7.18千米。城防工程由武义县水

利水电勘测设计所设计。
城防一期工程 熟溪左岸从武义酒厂至铁路桥，右岸从东莹变电所至狗头山，防洪堤总长2.0千