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第三十五卷 科学技术
                                                                                      犇犐犛犃犖犛犎犐犠犝犑犝犃犖犓犈犡犝犈犑犐犛犎犝

              资源进行清查。市人民政府为此成立“永康市全社 农业项目每月收取6‰,使用期为一年。
              会R&D资源清查工作领导小组”,办公室设科                                  科学事业费      1976年称科学技术普及费,地方
              技局。                                               财政无额度,根据需要报批。1981年改为科学事业

                  2001年2月5日开始, 从全市1万多家有科技 费, 当年下拨2.8万元。1989年增至4.6万元。2007
              活动的单位选出131家,进行R&D清查。其中有 年达570万元,主要用于奖励和科技发展事业。
              企业107家、建筑业1家、行政事业单位13家,民营                              “ 星火”基金 1987年至1988年县财政拨县科

              企业10家。参加R&D活动的人员1938人, 其中 委40万元星火发展基金, 市科委于1993年9月制
              高中级技术职称人员663人, 占调查人员的52%。 订了《 关于“ 星火” 基金使用的管理规定》。星火基金
              历时118天。受调查企业中,销售收入61.12亿元, 采取低息有偿使用,委托市建行代理业务。
              利税额2.42亿元,科技活动经费筹集2.42亿元,支                             科技产业化专项资金及高新技术发展基金 为
              出1.59亿元, 占销售收入的2.6%,R&D 支出 推动科技进步与高新技术产业的发展, 1998年市
              6636.6万元。新产品开发支出9146.1万元, 占销售 人民政府发布了《 关于永康市产业化发展专项资
              收入的10.04%,新产品销售收入9.11亿元,新产品 金筹集使用管理的实施办法》,设立高新技术发展
              销售利润1.04亿元。专利申请数164项,其中发明 基金、科技产业化专项资金,两项合计每年200万
              专利25项,拥有发明专利数23项,发表各类科技论 元。经两年多实践和修改充实,于2000年12月
              文25篇。R&D资源清查数据,为了解永康的科技 印发《永康市科技产业化发展专项资金使用管理
              水平和科技投入及制订各项科技政策提供了较为科 实施细则》。2003年两项专项资金、 基金提高到每
              学的依据。市科委荣获全省R&D资源清查先进单 年600万元。并且规范了资金的使用范围、 对象、
              位称号,俞顺芬被评为省先进个人。                                  使用方式、条件及使用程序,明确规定支持重点和
                                                                资助方式。

              第六节 科技经费管理                                             专利专项资金       2000年7月市科技局制订了
                                                                《 关于专利申请与实施奖励办法》( 简称专利办法),
                                                                每年从财政拨款50万元为专项资金。“专利办法”
                  经费来源 中华人民共和国成立后至1980年, 由市人民政府颁布,奖励专项资金提高到每年200
              地方财政无专项科技经费记载。20世纪70年代, 万元。2001年5月,“专利办法”纳入《永康市科学
              县一级科技经费主要是来自金华地区科委的科技经 技术进步奖励办法》中。2004年11月10日,将专
              费补助,八年共下拨18.63万元,平均每年2.33万 利申请补助改为申请奖励。
              元。从1981年开始,科技三项费和科学事业费由县                               科技资金使用与管理            坚持科学评估、公正透
              人民政府拨给,当年为2.7万元。1990年为4.4万 明、择优支持、专款专用原则。根据项目的重要性和

              元。1991年为8万元,占地方财政总支出的0.2%。 科技水平确定资助强度。资助方式分无偿资助、贷
              1995年占市财政总支出的1.04%。2006年为 款贴息、 资本金注入, 列入国家级省级项目的匹配
              4.96%。 2007年为市财政总支出的5.03%。                        ( 1∶0.5—1)资金四种。资助重点为关键共性技术
                  经费管理 科技三项经费主要用于新产品试 攻关、科技创新体系、高新技术企业、产业化项目、科

              制、中间试验和科学研究,以无偿资助为主。1980 技型中小企业技术创新等。实施监督与检查、科技
              年改革管理,由全部无偿改为部分无偿,无偿占 经费追踪问效制度,实行合同管理,按签订的合同,
              30%, 70%为有偿使用, 适当收取资金占用费, 并制 实施定期或不定期检查使用情况。
              订了《科技三项经费和科技周转资金管理办法》。
              1998年12月15日,改为《科技发展资金管理使用                                         专记:地震测报
              办法》。对社会效益显著、项目承担单位或个人难以
              直接取得经济效益的, 以无偿资助为主; 自身能产生                             1976年3月在“五·七”垦殖场排塘村黄土丘
              经济效益、并能形成商品的开发性项目,以有偿使用                           陵上建立县内第一个地震测报点。当时未设专门管
              为主,收取资金占用费。工业项目每月收取7.5‰, 理机构,由永康第二中学负责建立地震测报。请该



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