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永康市志
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平均占有土地为贫雇农的２５倍，中农的６倍。
民国时期，县内地租有定租制、分租制、钱租制
３种。
定租制 由业主确定每年租额， 佃户按固定租额

向业主交租，一般租额数量为正产物的６５％～７０％。
分租制 在佃户认为受灾歉收，不能照租额交
纳之年， 其租额或三七、 四六、 对半， 或倒四六分不等。
钱租制 佃农向业主租种之前先付租金， 每亩 ４ ～６
元，最高为７元。不论年景丰歉，业主不负其责。租期多
图１０２１ １９７５年李店人民公社章店生产大队的高产试验田 为一年，收钱租种的田，多为祠产、公田、学田之类。
１９２９年， 县内曾实行“ 二五减租”， 定佃户之最

第一节 封建制度 高租额为正产物的５０％， 佃户按最高租额的７５％缴
租，实折租额为正产物的３７．５％。故“二五减租”又
称３７．５％标准。由于业主多有收回田地变卖等事情
１９４９年前，农村土地制度属于封建土地所有 发生，纠纷甚多，全县实行的地区仅６５％。１９３２年
制。县内大部分土地集中在地主、富农和宗祠公产 “二五减租”无法继续施行，佃户仍照原租额缴纳，农
管理者手中， 占人口大多数的农民缺田少地或无地， 民负担沉重， 生活困苦艰难， 民间有“ 放下镰刀即籴
靠租田为生。１９３２年调查，全县有户籍６２７８０户， 米” 之谚， 业主、 佃户纠纷经常发生。
其中占有土地５亩以上的１５１５６户， １０亩以上的
１０７４２户， ５０亩以上的１５２户， １００亩以上的３３户， 第二节 土地变更
２００亩以上的５户，无地的２１８７６户，少地的１４８１６
户。无地少地户占总户数的５８．４％。１９３４年全县人
均耕地１．３７亩。自耕农１６９００户，占总户数３０％；半 中华人民共和国成立后，中共中央提出新解放
自耕农８０００户，占１４％；雇农４０００户，占７％；佃农 区应及时消灭封建土地所有制，进行土地改革，使被
２０３００户，占３６％。佃户所佃土地占总耕地的７０％。 压迫被剥削的农民彻底解放，这是新解放区压倒一
１９４７年全县耕地面积４５．８万亩，佃农４６４２０户，佃耕 切的中心任务。１９５０年２月，中共中央政务院发出

地面积３２．４万亩，占全县耕地面积的７０．７４％。 《关于新解放区土地改革指示》； ５月，全县进行土
１９４９年调查统计，全县１４９０户地主，占有土地 地、人口、租佃、阶级关系的调查； ８～９月，中共永康
４０４２７亩，户均２７．１３亩； １７８６户富农（包括半地主 县委结合崇道乡的土改试点经验，举办土改工作队

式富农），占有土地２５５３７亩，户均１４．３亩； ２６０２２户 训练班； １０月，土改工作扩展至全县各区。次年１
中农， 占有土地１１６４９３亩， 户均４．４８亩； ４３８７６户贫 月中旬全面开展， ６月基本结束。全县土改前后的
雇农，仅占土地４６５３９亩，户均１．０６亩。地主每户 土地变动情况列表如下。

表１０２１ １９５１年土改前后各阶层土地占有情况
合 计 土 改 前 土 改 后
百分比 各阶层占 百分比 每户平均 各阶层占土地 百分比 每户平均数
户数（户） （ ％） 土地（ 亩） （ ％） （ 亩） （ 公顷） （ ％） （ 公顷）
合 计 ７８８１２ １００ ３９５４１８ １００ ５．０２ ２７４４９．３３ １００ ０．３５

雇 农 ８８９ １．１３ ２７７ ０．０７ ０．３１ １８７．４ ０．６８ ０．２１
贫 农 ４２９７８ ５４．５３ ４６２６２ １１．７ １．０８ １２５３１．８７ ４５．６６ ０．２９
中 农 ２６０２２ ３３．０２ １１６４９３ ２９．４６ ４．４８ １１１３９．０７ ４０．５８ ０．４３
富 农 １５１４ １．９２ ２０３８７ ５．１６ １３．４７ １１２０．２ ４．０８ ０．７４

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