Page 697 - 舟山市志（1989—2005）中卷

续表

反 映 社 情 民 意

了解和反映社情民意是政协履行职能、开展民主监督的重要基础和关键环节。1997—2001年，政协常委

会先后制定《关于加强反映社情民意工作的规定》《贯彻〈关于加强反映社情民意工作的规定〉的实施细则》
《关于进一步加强反映社情民意工作的意见》，形成较为完备的社情民意收集、编报、跟踪、反馈、奖励制度，
反映社情民意的工作逐步规范化、制度化。全体会议期间，除安排大会发言、专题座谈会、联组讨论、小组

讨论外，还召开反映社情民意专题座谈会。三届五次全体会议上，首次设立市民旁听席，在“中国舟山网站”
开通《政协会议专题》栏目，多渠道反映社情民意。三届十二次常委会议开始，反映社情民意被列入常委会

议的例行议程，市委、市政府有关领导面对面听取常委们的发言，会后，将意见和建议分门别类进行整理，
以政协信息的形式专报分管的市委、市政府领导和有关部门。1995年以后，建立委员约谈会制度、委员走
访联系制度，委员反映的意见和建议以信息形式专报上级党政领导。聘请特约信息员，建立信息员队伍，完

善信息网络，每年召开一次反映社情民意和信息工作会议，信息报送形式先后有《意见与建议》《政协信息》
《政协参阅件》《政协专报》《舟山政协》等。1999年始，分别与《舟山日报》和舟山电台合办《政协视线》专

版和《政协之声》广播专题。
市政协把反映社情民意有机融合在政协各项工作中，在组织各类调研、视察、考察时，了解、收集社情
民意，摘编成信息；将调研、视察报告、大会发言、提案中的意见和建议转化成信息。1997—005年，共报
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送信息1121条，有400余条得到市级及以上领导的批示或采纳落实。1996年，“捕捞强度不断增加，舟山渔
场不堪重负”的信息被《全国政协信息清样》采用，刊登在《人民政协报》上，并得到农业部领导批示。对

“减轻渔民负担，宽松渔业环境”、“要重视和解决水产科技体制改革中出现的新情况、新问题”、“外来非渔
劳力注入给舟山带来的诸多问题”、“舟山远洋渔业公司应作为我市重点骨干企业对待”等信息，市委、市政
府领导做了批示。市渔农办和市水产局按照市长批示，深入调查，提出清理渔民负担意见，舟渔公司被增补

为全市“亿千”企业和重点骨干企业。市煤气公司收悉“付款多年至今还用不上管道煤气需主管部门检查督
促”的信息后，召开专题会议，研究解决措施。1997年，对“要求建立党委、政府和各民主党派工商联对口

联系制度”的信息，市委、市政府很重视，正式行文明确联系领导和部门。1998年，“要求在舟山建立省级对
台经济贸易区”的信息，得到分管副省长的批示和市政府领导的重视，地处东港开发区的普陀区台贸商城当
年投入营运。对“控制海域污染，保护舟山渔场”的信息，全国政协、省政府、省政协领导和国家环保局等

分别做了批示。“重视民主党派、工商联工作”“加强宗教事务管理”等信息，被市委、市政府和有关部门采