Page 703 - 舟山市志（1989—2005）中卷

实施办法（试行）》中。6月，就发展外向型渔业经济问题组织调研，并向市委、市政府报送了《关于发展我
市外向型渔业经济的建议》。9月22—6日，对定海、沈家门两城区无公害蔬菜工作进行视察，形成《关于定
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沈两城区无公害蔬菜工作的视察报告》。
2004年3—月，组织开展产业优化选择调研，经四届十二次常委会议专题协商，形成《关于我市产业优
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化选择的建议案》。5—月，开展加快发展海洋休闲度假旅游业的调研，四届十三次常委会专题协商，形成
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《关于加快发展海洋休闲度假旅游业的建议案》，市委、市政府据此出台《关于加快发展海洋休闲度假旅游业
的若干意见》。8—2月，对船员劳务市场开展调研，四届二十四次主席会议专题协商，形成《关于把舟山建
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设成全国性船员劳务市场的调研报告》，市政府经专门研究，将渔民转岗海员作为“暖人心、促发展”工程的
一项重点工作。

2005年3月，针对渔农民“看不起病，因病致贫”的突出问题进行调研，经常委专题会议协商，形成《关
于建立和完善我市新型渔农村合作医疗制度的调研报告》，市委、市政府十分重视并出台一系列政策措施，全
面实施新型渔农村合作医疗制度，建立市、县（区）两级惠民医院。4—月，就统筹城乡经济社会发展问题
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开展调研，四届十八次常委会专题协商，形成《关于统筹城乡经济社会发展若干问题调研综合报告》，市政
府主要领导要求市政府及相关部门将报告中的意见建议吸收到市“十一五”规划和城乡一体化规划中。是年，

还就加快发展海洋经济问题，邀请省政协到舟山调研，向省委、省政府报送《关于进一步加快舟山海洋经济
发展有关问题的建议》，省长吕祖善批示省有关部门对进一步扎实推进海洋经济发展做深入研究并提出具体
措施。

第 六 节 提 案 工 作

提案工作是政协的一项极为重要的工作。舟山市政协不断加强对提案工作的领导，充分发挥政协各参加

单位和政协委员运用提案形式建言献策、参政议政的积极性，在实践、探索、总结的基础上制定和完善各项制
度，推进提案工作的制度化、规范化和程序化建设，努力提高提案质量、提案办理质量以及提案的综合效益。
1989年7月，一届政协拟定《政协舟山市委员会提案工作试行办法》，经十一次常委会议审议通过，于

1990年起试行。1990年5月，与市委办、市府办共同制定《人大代表建议、政协委员提案办理工作规则（试
行）》，1996年5月和2002年12月又两次对该规则进行修订。根据该规则，政协提案委员会加强提案的审查立

案工作，市府办加强对市属部门的提案复文的审核工作，有利于提高提案质量和提案办理质量。1993年，政
协二届六次主席会议和二届五次常委会议分别审议通过《政协舟山市委员会提案委员会工作职责》和《政协
舟山市委员会提案工作条例》（简称《提案工作条例》），并付诸实施。2000年8月，首次召开全市提案工作会

议，对《提案工作条例》进行修订。2003年6月，召开提案工作研讨会，对《提案工作条例》再次进行修订，
并于7月印发经政协四届十次主席会议审议通过的《关于加强和改进提案工作的意见》。经过多次修订和完善