Page 1258 - 舟山市定海区志

舟山市定海区志

第二章 卫生保健

第一节 初级卫生保健

1991 年 12 月，成立区初级卫生保健委员会（简称初保委），下设办公室；翌年 4 月，各乡镇均
成立初保委，区政府印发《实施初级卫生保健规划的通知》，规定初保工作 12 项指标。1996 年 4

月，充实调整区、乡（镇）、村三级初保组织，区政府与各乡镇政府签订初保目标管理责任书，在干
镇开展初保达标试点工作。至年底，村卫生室覆盖率 100%（其中甲级村卫生室覆盖率 81.5%），
母婴保健保偿集资医疗覆盖率 83.39%；安全卫生水普及率 90%，卫生户厕普及率 29%，食品卫生
合格率 86.46%，食品生产经营单位卫生受检合格率 98.92%，食品从业人员体检合格率 100%，儿
童系统管理率 94%，孕产妇系统管理率 96.88%，儿童四苗单苗接种率 95%，传染病发病率 5 年下

降 32.26%，法定报告传染病管理制度化、规范化的乡镇比例达到 100%。1997 年，接受省初保委抽
查验收，翌 年通过省级考核评审。至 2000 年，区辖乡镇街道均完成初保达标任务，通过市政府组
织的达标验收。2006 年，定海区初保列为浙江省农村初级卫生保健发展纲要中期评估单位。

第二节 疾病防治

传染病预防控制

1988 年，报告甲乙类传染病 5550 例，发病率 1641.51/10 万；死亡 1 例，死亡率 0.30/10 万；报

告病种有：霍乱、病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、脊髓灰质炎、麻疹、百日咳、
流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、流行性乙型脑炎、疟疾 12 种。1989 年 9 月 1 日起，实
施《中华人民共和国传染病防治法》，加强传染病依法报告管理、疫点处理、疫情控制工作。20 世纪
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90 年代起，人员流动增多，梅毒、淋病等性病呈逐年上升趋势。1990 年为 125 例，998 年升至
1510 例。后又逐年下降，2007 年为 624 例。其中 1994 年梅毒为 1 例，2007 年升至 448 例。

霍乱是境内唯一甲类传染病。1988 年发病 39 例，发病率 11.54/10 万。1994 年呈现爆发流行，
报告发病 477 例，发病率 136.52/10 万，死亡 2 例，死亡率 0.57/10 万，疫情持续 131 天，波及全区
所有乡镇街道 335 个村（居委会）。1988～1994 年，辖区内乡镇以上医疗机构每年 5～11 月，设置

肠道（专科）门诊对初诊腹泻病人进行采样检测。1995 年起，调整监测形式，在设有监测点乡镇和
区级以上综合性医院，实施“逢泻必采，逢样必检”，其他医疗机构按“有泻登记，逢疑采样，有样必
检”原则执行。1988～2007 年，累计采检 56587 例，年均采检率 78.35%。其间，开展霍乱外环境三
定（即定地点、定时间、定采样种类和份数监测），对河塘井水、小水产品、厕所粪缸、洗碗水、苍蝇

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