Page 760 - 舟山市定海区志

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定
舟山市定海区志
山市
海区志
9628 余家个体工商户发放 IC 卡。确立 20 家“百万企业信用工程”联系企业，建立企业信用信息资
源库，实行企业信用公示制度。征集 1999 年以来企业和个体工商户荣誉情况，建立“企业信用信

息资源库”，建立企业信用记录制度，对不良信用行为企业及经营者实施教育、警示和处罚。根据
《舟山市商品交易市场经营者信用记录管理暂行办法实施细则》，在市场内实行经营户信用记录
制度。 2003 年，企业信用监管信息化实际应用。是年，向市工商局经济户口综合管理统一数据库提
供全区 11700 余家个体户、3300 家工商企业登记和监管信息。对辖区内 3300 余家企业进行企业

信用等级评价，评出工商信用 AAA 级企业 12 家、AA 级企业 200 余家、C 级企业 30 余家。对舟山
市海峡汽车轮渡有限责任公司等 10 家 AAA 级企业和定海区白泉新墙体材料有限公司等 4 家有
严重违法行为 C 级企业在《舟山日报》、舟山工商企业信息网上公示。2004 年，实施企业信用分类
监管，按照企业信用、行业状况，将市场主体内部划分为放心监管企业（A 类）、一般监管企业（B

类）、关注监管企业（C 类）和重点监管企业（D 类），根据分类对市场主体实行四级监管。2005 年，
开展“一字工作法”—— 企业信用监管“信用一个口”工作。深入实施工商企业信用工程，对登记
—
在册的 8051 户各类企业进行信用评价，评出 AAA 级 15 户，AA 级 47 户，A 级 7135 户，B 级 267
户，C 级 45 户，D 级 542 户；评价个体工商户 10847 户，其中 AAA 级 27 户，AA 级 94 户，A 级

10717 户，B 级 9 户，C 级 0 户，D 级 0 户。2006 年，开展业务软件数据质量提升工作，对经济户口
综合管理统一数据库中责任数据进行全面清理和补录，提高数据库内经济户口信息准确性和完
整性。2007 年，以工商分局为牵头单位，12 个区政府部门为成员单位，成立定海区政府企业信用

监管体系建设领导小组，办公室设在工商分局，正式开展企业信用监管体系建设，建立政府企业
信用工作平台。是年，建立定海区企业信用信息库，从 12 个成员单位汇总各类企业信用信息。至
10 月底，累计采集企业信用信息 8 万余条。11 月，利用政府企业信用平台评价系统对全区企业进
行首次测评，评出 AAA 级企业 236 家，AA 级企业 535 家、A 级企业 3890 家、B 级企业 114 家、C
“
级企业 4 家、D 级企业 630 家。开展“信用活动周”诚信企业风采展览”等活动，设置 10 名企业信
用指导员，对辖区内企业开展企业信用指导，同时向省局上报 3 家信用流失严重企业进行预警。

市场主体准入制度改革

1999 年 5 月，企业登记管理科和个体私营经济管理科合署办公，机构及名称保留不变，对外
设立舟山市工商局定海分局注册厅，履行原两科室工作职能，人员实行竞争上岗，各工商所相应
设立注册室。2001 年 6 月，市工商局在审批办证中心设立工商注册登记窗口，定海工商分局派出
4 名干部进驻办公，接受有关企业登记注册业务咨询，受理城区内资企业开业、变更、注销、企业名

称预登记等事项。2001 年，设立注册分局（含企业登记管理科、个体私营经济管理科）。2002 年，城
区私营企业登记、城关工商所个体登记注册统一进市办证中心工商窗口受理。同年 8 月起，全区
企业登记注册推行“一审一核制”和前置“并联审批制”。2003 年 7 月起，为进一步方便企业办事，

办证中心企业登记窗口改变专窗登记模式，原先按企业性质分设内资企业、私营企业、有限公司
三个窗口，统一整合为企业登记综合窗口。2004 年，对涉及企业、个体工商户注册登记各类前置审
批项目逐项进行梳理。2005 年 1 月起，将全区企业（除金塘外）登记事项全部集中在办证中心工商
窗口办理，金塘企业通过内网将企业登记资料传给办证中心审批。同年，全面开通“舟山远程审批

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