Page 140 - 《鹿城年鉴2013》

鹿城年鉴 2013
LUCHENG YEAR BOOK

行调整，对新设立的11家事业单 登记管理服务水平。 系统，完成全区418家机关事业单
位除1家临时机构外其余10家都进 位实名制信息采集、审核、录入
行了分类。在事业单位参公报批 【法人治理结构试点工作】 2013 和台账维护工作，共录入编制数
上，坚持从严管理，把好关口， 年，结合鹿城区的实际情况，制 11709名，人员数9832名，建立台
严防为迎合参照管理条件，突击 定《鹿城区建立和完善事业单位 账1102件，走在全市前列。
整合机构编制；严防机构整合、 法人治理结构实施办法》和《关
职能调整时，违规改变不符合参 于开展鹿城区事业单位法人治理 【用编审核管理制度】 2013年，
照管理条件人员身份。对符合上 结构建设试点工作的通知》，并 按照《关于在全区机关事业单
报条件的单位，按照相关文件要 以区府办的名义印发。确定温州 位实行用编计划审核管理的通
求给予更名、调整分类，及时予 市第十七中学为试点单位，成立 知》，就用编计划的范围、原
以审核办理。 鹿城区首个事业单位法人治理结 则、程序做出规范。根据各单位
构理事会，形成“理事会+监事 空编人数、人员结构和2013年退
【事业单位登记管理】 落实登 会+管理层”的新型事业单位法 休减员人数等情况，以促进事业
记管理制度。按照《事业单位登 人治理结构制度，从建立理事 发展和满足工作需求为原则，严
记管理暂行条例》和《事业单位 会、明确管理层权限、制定章 格按照机构编制管理相关规定对
登记管理暂行条例实施细则》规 程、建立健全监管制度、加强党 各单位增人需求计划进行审核把
定的程序依法办理，严把资料 的领导五个方面开展法人治理结 关，严格控制编制使用，提高机
关、审核关。对不符合条件和材 构建设，为进一步激发事业单位 构编制管理的规范性和统筹性。
料不齐全、内容不实的不予受 活力、规范事业单位运行、促进 对各单位上报选调和招考的计划
理；对填写不规范、不完整、开 公益事业发展进行了有益的探索 进行严格审核，凡是满编单位一
展业务活动情况报告不详的一律 和实践。 律不予以选调招考，对空编单位
退回修改；对名称、住所、法定 坚持控制总量，盘活存量，按计
代表人等登记事项发生变更的事 【空编集中管理调剂】 2013年， 划核准选调招考数。
业单位，一律在办理变更登记手 根据上级文件精神，按照“控制
续后，再进行年检；对新设立登 总量、盘活存量、优化结构、有 【合理调整机构编制】 2013年，
记单位，严格按照设立依据、验 增有减”的思路，率全市之先实 共办理部门机构编制调整请示件
资证明等资格条件和必备资料， 行全区事业单位空编集中管理调 116件。
按程序进行审核登记；对已整合 剂使用，提高编制使用效益，有
撤并的事业单位，督促其办理注 效解决严格控制编制与满足事业 【机构编制检查】 2013年，根
销登记手续，有效地促进了事业 发展需要的矛盾，省编委办刊登 据省纪委等五部门《关于严明纪
单位登记管理工作。在事业单位 了鹿城区的做法。 律严格机构编制管理的通知》
年检中，严格按照受理、审查、 和温编办发〔2013〕25号文件精
核准、通知、复核、发证的程序 【机构编制实名制管理】 2013 神，对全区机构编制政策执行情
办理。对债权债务关系转移明确 年，制订《鹿城区机关事业单 况进行专项检查。区纪委、区委
的事业单位，简化注销登记手 位机构编制实名制管理实施方 组织部、区编委办、区监察局、
续，切实方便事业单位，提高工 案》，按照个别试点、分批推进 区人力社保局组成联合检查组，
作效率。细化工作流程，制作发 的步骤，制定各单位工作进度详 对全区机关事业单位进行检查，
放《工作流程图》《办事流程手 细时间表，分三批推进全区机关 通过听取汇报、实地核查等方
册》《简明操作流程》《事业单 事业单位数据采集、审核、建库 式，对机构编制政策执行情况进
位设立登记操作手册》事业单位 工作。加强业务指导，进行集中 行检查。检查情况总体良好，各
登记管理所涉及12张表格填写样 培训，确保工作进度和质量。于 单位领导重视、认真准备、态度
本及填写说明等，提高事业单位 6月9日提前建成机构编制实名制 诚恳，自觉遵守和执行机构编制

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