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鹿城年鉴      2013
              LUCHENG YEAR BOOK


              时,以服务企业、服务基层为出                   到位的4家企业,实行不良行为                  事流程再次进行详细梳理,施工
              发点和立足点,开辟绿色通道,                   记录。另外,陆续开展“打非治                  许可由4个工作日压缩到3个工作
              倡导人性化执法,切实做到为企                   违”“高温季节安全隐患大排查大                 日、燃气工程核准由7个工作日压
              业排忧解难,及时纠正各方责任                   整治专项行动”等一系列事故隐患                 缩到5个工作日、节能审查由10个
              主体不良行为。在法律许可范围                   专项排查行动。从5月开始,对安                 工作日压缩到7个工作日,三项审
              内,经调查核实后,共为28家建                  全生产领域“打非治违”“大排查                 批事项平均增效提速38.70%。此
              设单位新建工程项目补办了施工                   大整治”等专项行动进行周报和                  外,取消工程报建等备案手续,优
              许可或竣工备案等相关建设手                    月报。截至年底,共组织检查230                化办事流程。把技术审查从审批流
              续,  切实有效为企业排忧和解决                 组,组织人员470人次。                    程中剥离出来,提前介入,统筹安
              历史遗留问题。                                                          排,从客观上缩短了审批所需时
                                               【BT项目融资建设管理】  3月12              限。为推进重点工程特别是城中村
              【工程质量监管】  2013年,改善               日,鹿城区BT项目建设工作领导                 改造进程,在“有责任承诺,无
              建设工程质量监管机制,加强对工                  小组成立,分为项目合同谈判工                  责任盖章”的原则上,试行模拟
              程质量责任主体及检测等单位工程                  作组、项目建设和资金监管组,                  审批制度,全年共办理模拟审批
              质量行为的监管。推行集体约谈制                  对BT项目招商过程进行监管、服                 事项25件,提高了审批时效。
              度,督促各方责任主体落实质量责                  务和指导。7月1日,成立鹿城区
              任,层层签订责任书。加强工程质                  融资建设项目管理办公室,加强                  【城市文明程度指数测评迎检】
              量监督,落实监督技术交底制度。                  和规范融资建设项目管理,负责                  2013年,自迎接全国城市文明程度
              全年,共组织质量大检查5次,发                  全区融资建设项目的组织实施、                  指数测评实地考察工作全面启动以
              放大检查整改通知5份。落实工程                  监督管理和统筹协调工作;负责                  来,区住建局认真组织和推进各项
              质量终身责任制,工程竣工验收前                  BT建设项目的合同谈判和对项目                 迎检工作。全局分4个小组,对全区
              在建筑物明显部位设置永久性责                   业主方、投资方的履约情况进行                  53个在建项目进行分级管理督查工
              任标牌。全面推行住宅分户验收制                  监管;安排召开联席会议,研究                  作,其中33个市级项目做好巡查并及
              度,验收率达100%。积极开展工程                解决在BT项目建设过程中遇到的                 时与市住建委对接,20个区级项目
              质量通病防治,所有在监工程一次                  问题和困难。7月25日,出台《关                做好密集检查工作。迎检当月,15
              验收合格率100%。结构安全重要使                于印发温州市鹿城区融资建设项目                 天内累计检查工地超过70次。要求在
              用功能质量问题投诉全年为零,一                  管理意见(试行)的通知》,明确                 建工地对建筑垃圾废土外运、场区围
              般性质量问题投诉率同比下降。                   相关单位职责和工作流程。截至年                 挡及外架立面、建筑噪音与扬尘控
                                               底,与中建国际等5家单位签订了                 制、安全设施配备等多项文明施工
              【工程安全生产监管】  2013年,               6份BT项目合作协议(意向书),                情况进行严格控制,遵循封闭施工
              全区在建项目255个(其中新开工                 合作范围涉及保障性住房、公共建                 的原则,对未严格实施文明管理的
              建设工程项目89个),计建筑面                  筑、市政基础设施和水利工程,                  建筑工地从严查处,勒令整改。
              积670万平方米,已全部签订安全                 总金额为257.21亿元。其中,已签
              生产责任书,并依法落实施工人                   订正式BT合同18份,涉及项目31               【建筑工地标化管理现场会召
              员工伤保险。共办理大型起重机                   个,合同额共计66.98亿元。全年               开】    9月27日,在七都中梁首府
              械产权备案459件、安装告知248                已开工建设项目21个,计划投资                 项目现场组织召开全区建筑工地
              件、使用登记238件、拆卸告知                  11.42亿元,实际完成投资额17.01            标化管理现场会。会议现场区域
              114件,注销登记44件。全年,开                亿元。截至年底,已开工BT项目                 分工明确、引导平稳有序,随处
              展安全大检查5次,共查在建工                   累计完成投资额26.26亿元。                 可见宣传安全生产、文明施工、
              程项目165个,发放书面检查记录                                                 企业文化和工地标准规范的条幅
              表165份。对于安全检查中发现安                 【工作流程梳理】  2013年,区住              和展示牌,安全气氛浓郁。会议
              全隐患严重,且整改不及时、不                   建局将各个审批、备案项目的办                  中,中梁滨江首府项目部和新邦


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